Дело № 2-1158/2023 КОПИЯ
59RS0027-01-2023-000614-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 17 апреля 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,
при секретаре Савченко Е.А.,
с участием прокурора Абдуллаева Р.Б.,
представителя истца Плесовских К.А., действующей на основании доверенности от 10.02.2023,
ответчика Цинцадзе Р.В.,
представителя ответчика Столярчука Д.В., действующего на основании доверенности от 12.04.2023,
сурдопереводчика Лазуковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Цинцадзе Р. В. о переходе права собственности и обязании принять денежные средства за жилое помещение; по встречному иску Цинцадзе Р. В. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об определении и взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Цинцадзе Р.В., и, уточнив исковые требования, просит определить выкупную стоимость за жилое помещение – квартиру площадью 32,4 кв.м. по адресу: <адрес>1 в размере 1762000,00 рублей и взыскать денежные средства с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в связи с изъятием путем выкупа; прекратить право собственности ответчика и признать право собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием «Кунгурский муниципальный округ Пермского края»; обязать ответчика предоставить реквизиты счетов для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение; обязать ответчика выселиться из занимаемого жилого помещения в срок не ранее истечения 60 календарных дней с момента получения возмещения за жилое помещение на расчетный счет, освободив от личных вещей и предметов быта; передать жилое помещение по акту приема-передачи в срок, не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств на счет.
Заявленные требования обосновывает тем, что Цинцадзе Р.В. является собственником квартиры, площадью 32,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>1. Многоквартирный жилой дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени у ответчика жилое помещение не изъято, добровольно ответчик отказывается от подписания соглашения о выкупе жилого помещения и принятии денежных средств. Стоимость изымаемого жилого помещения, согласно отчету об оценке, составляет 1762000,00 рублей, которая подлежит выплате в пользу ответчика. В целях своевременного завершения программы по расселению, администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Ответчик Цинцадзе Р.В., не согласившись с иском администрации, представила встречное исковое заявление к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и просит определить выкупную стоимость на основании оценочного отчета №№ от ДД.ММ.ГГГГ за квартиру, общей площадью 32,4 кв.м, по адресу: <адрес>1 в размере 2136000,00 рублей, взыскать в ее пользу данные денежные средства с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Представитель администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Плесовских К.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила определить выкупную стоимость квартиры на основании представленного истцом отчета об оценке.
Ответчик Цинцадзе Р.В., ее представитель Столярчук Д.В. в судебном заседании заявленные требования администрации признали частично, не согласны с выкупной стоимостью спорного жилого помещения, наставили на удовлетворении встречного иска.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные суду письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу частей 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьями 209,210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка на основании статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
На основании части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В соответствии с часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено:
Цинцадзе Р.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение– квартира, площадью 32,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>1, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.6-7).
В <адрес> по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрирована Цинцадзе Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.43,44,116).
По данным технического паспорта на квартиру, физический износ здания 1959 года постройки по состоянию на 2016 год составляет 65 % (л.д.25-31).
Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9,10).
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г.Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8,123).
Капитальный ремонт в МКД не производился (л.д.117,118,119,120-122,124).
Согласно техническому заключению №-Т3 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ГУП «ЦТИ Пермского края», техническое состояние несущих и конструктивных элементов здания МКД по адресу: <адрес>, оценивается как аварийное (л.д.11-33).
В МКД по адресу: <адрес> первая приватизация учтена ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.114,115).
Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа Пермского края, признанного таковым до 01.01.2017, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы», постановлением администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 28.07.2021 № 706-171-01-09 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2024 годы», подготовлено соглашение о возмещении за жилое помещение (л.д.4-5).
Пунктом 1.1 соглашения предусмотрено, что собственник обязуется передать в собственность Администрации недвижимое имущество – <адрес> в <адрес> края, кадастровый №, площадью 32,4 кв.м, а Администрация обязуется принять жилое помещение и оплатить возмещение, в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего соглашения.
Согласно пункту 2.1 соглашения, возмещение за жилое помещение в соответствии с пунктом 1.1 соглашения, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 1762000,00 рублей.
Стоимость возмещения за жилое помещение подтверждается представленным отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ОПК «Независимость» по инициативе Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д.35-36,49-109).
Оплата стоимости имущества производится безналичным расчетом, путем перечисления денежных средств на счет собственникам в срок, не превышающий 90 календарных дней с даты государственной регистрации перехода права собственности к Администрации, что следует из пункта 2.2 соглашения.
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что ответчик добровольно отказывается от принятия денежных средств в порядке выкупа жилого помещения, не производит действия, направленные на регистрацию соглашения в органах Росреестра.
В ходе судебного разбирательства ответчик не согласились с иском в части размера выкупной цены, подлежащей взысканию в его пользу, представил встречное исковое заявление и отчет частнопрактикующего оценщика Семеновских Ю.А. об оценке № № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, просит определить выкупную стоимость аварийного жилья по адресу: <адрес>1, в размере 2136000,00 рублей согласно вышеуказанному отчету.
Данный отчет судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства при определении размера возмещения истцу за жилое помещение. Отчет об оценке содержит более подробное описание проведенного исследования, выводы оценщика мотивированы, основаны на специальной нормативной, справочной и технической литературе и проведенных исследованиях, их обоснованность представителем истца (ответчика по встречному иску) не опровергнута, отчет подготовлен на дату рассмотрения дела в суде. Оценщик имеет специальное образование, соответствующую квалификацию. Доказательств ошибочности выводов оценщиков не имеется. Оснований не доверять выводу, указанному в отчете, у суда не имеется.
Отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ОПК «Независимость» по инициативе Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края суд принять во внимание не может, поскольку после его составления прошло более шести месяцев, данный отчет не может отражать действительную цену объекта недвижимости, принадлежащего ответчику (истцу по встречному иску), а выкупная цена, определенная из уровня прежних цен, не компенсирует ответчику стоимость изымаемого у нее имущества.
Представленный же отчет частнопрактикующего оценщика Семеновских Ю.А., подготовленный на момент рассмотрения спора, отвечает интересам Цинцадзе Р.В. с учетом изъятия у нее имущества.
Представителем Плесовских К.А. ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялось, иного отчета об оценке не представлено.
Таким образом, с администрации Кунгурского муниципального округа подлежит взысканию выкупная цена за изымаемое жилое помещение в размере 2136000,00 рублей.
Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 23.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда.
Согласно части 2 указанной статьи в случае, если соглашением об изъятии недвижимости, либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Суд считает, что в целях своевременного завершения программы по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, исковые требования администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Цинцадзе Р.В. об определении выкупной стоимости за жилое помещение, взыскании денежных средств за жилое помещение, переходе права собственности и обязании ответчика предоставить администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края реквизиты счета для перечисления выкупной стоимости за указанное жилое помещение; выселиться из данного жилого помещения, освободив его от личных вещей, мебели и предметов быта и передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи в срок, не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств за изымаемое жилое помещение на их расчетные счета, подлежат удовлетворению с учетом выкупной стоимости, заявленной во встречном иске.
После выплаты Цинцадзе Р.В. выкупной цены на квартиру, решение суда является основанием для погашения записи в ЕГРН, а также является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
гражданский иск администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Цинцадзе Р. В. удовлетворить частично; встречный иск Цинцадзе Р. В. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края удовлетворить в полном объеме.
Определить выкупную стоимость за жилое помещение – квартиру площадью 32,4 кв.м. по адресу <адрес>1 в размере 2136000 (два миллиона сто тридцать шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН <данные изъяты>) в пользу Цинцадзе Р. В. (<данные изъяты>) выкупную стоимость за квартиру площадью 32,4 кв.м. по адресу: <адрес>1, в размере 2136000 (два миллиона сто тридцать шесть тысяч) рублей 00 копеек в связи с изъятием путем выкупа.
Прекратить право собственности Цинцадзе Р. В. на квартиру площадью 32,4 кв.м по адресу: <адрес>1 в связи с изъятием путем выкупа.
Признать право муниципальной собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на квартиру, площадью 32,4 кв.м. по адресу: <адрес>1, в связи с изъятием путем выкупа, после выплаты выкупной цены за квартиру.
Обязать Цинцадзе Р. В. предоставить администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края реквизиты счета для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение.
Обязать Цинцадзе Р. В. выселиться из жилого помещения, освободив от личных вещей, мебели и предметов быта.
Обязать Цинцадзе Р. В. передать жилое помещение по акту приема-передачи в срок, не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств на счета.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/
Копия верна. Судья Л.В.Пономарева
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023.
Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1158/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.