Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-897/2024 от 13.05.2024

5-897/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Маковыйчук О.В., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании, с участием представителя по доверенности ООО «ТЕПЛОКОМ» ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении

юридического лица ООО «ТЕПЛОКОМ», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, осуществляющего комплекс работ по устройству накопительной емкости КОС по адресу: <адрес>, этап строительства №, территория строительства «Кластер ИЖС «Дмитров»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о. в районе д. Маринино, этап строительства №, территория строительства «Кластер ИЖС «Дмитров» ООО «ТЕПЛОКОМ» допустило к работе подсобного рабочего гражданина Республики Туркменистан ФИО5, у которого отсутствует разрешение или патент на работу по <адрес>, в силу ст. 13,13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Тем самым ООО «ТЕПЛОКОМ», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории <адрес>, квалифицируется по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель по доверенности ООО «ТЕПЛОКОМ» ФИО2, пояснил, что вину общество признает в полном объеме, нарушение устранено. Просил строго не наказывать и назначить наказание в виде приостановление деятельности на 14 суток, так как они являются собственниками малого бизнеса.

Представитель УМВ ГУ МВД России по <адрес> также в судебное заседание не явился, при этом орган был уведомлен надлежащим образом.

Факт совершения юридическим лицом ООО «ТЕПЛОКОМ» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ АП № М020-873 в отношении ООО «ТЕПЛОКОМ» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого поступило сообщение, что по адресу: <адрес> на территории строительства «Кластер ИЖС Дмитров» незаконно осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО3 была осмотрена территория строительства индивидуальных жилых домов по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., в районе д. Маринино, этап строительства №, территория строительства «Кластер ИЖС «Дмитров» объект капитального строительства, расположен в границах 79 (семидесяти девяти) земельных участков, заказчиком застройщиком является ООО «Специализированный застройщик «Самолет-Дмитров», где ООО «ТЕПЛОКОМ» осуществляет свою деятельность. Въезд на территорию осуществляется через КПП с сотрудниками охраны, оборудованные распашными металлическими воротами. Перед въездом через КПП № установлен паспорт объекта строительства, далее на территории расположен офис продаж. При въезде через КПП №, справа от въезда расположен штаб строительства, далее бытовой городок. На территории объекта ведутся строительные работы – устройство фундаментов, возведение стен домов, устройство крыш, обшивка наружных стен домов, также ведутся работы с грунтом-разграничение земельных участков, устройство подъездных путей. Работы ведутся техникой и силами рабочих. В ходе осмотра был выявлен гражданин <адрес> ФИО5, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента на территории Московской области;

- фототаблицей и приложением к протоколу осмотра;

- копией паспорта ФИО5 – гражданина Респ. Туркменистан;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> без разрешения на работу;

-разрешением на строительство Министерства жилищной политики <адрес> «Кластер ИЖС «Дмитров»;

- выпиской из ЕГРЮЛ о внесении сведений ООО «ТЕПЛОКОМ» в реестр;

- копией устава юридического лица ООО «ТЕПЛОКОМ»;

- договором подряда № СППЗ-ДМТ-110-23 от 27.07.2023г. на оказание услуг, согласно которого ООО «ТЕПЛОКОМ» исполняет обязанности перед ООО «ПРОЕКТ-СТРОЙ» по выполнению комплекса работ по устройству накопительной емкости КОС при осуществлении застройки объекта: «Кластер ИЖС Дмитров 1 этап 1 очередь (МЖК-1) с объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, расположенному по адресу: <адрес>, г/<адрес>;

-рапортом инспектора по вопросам миграции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО4 о выявленном нарушении миграционного законодательства;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ на юридическое лицо «ТЕПЛОКОМ»;

- распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому г.о. от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес> ООО «ТЕПЛОКОМ» и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ТЕПЛОКОМ» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Квалификацию действий юридического лица ООО «ТЕПЛОКОМ» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило к работе в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Туркменистан ФИО5 у которого отсутствует разрешение или патент на работу по Московской области, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «ТЕПЛОКОМ», суд признает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ТЕПЛОКОМ», судом не установлено.

Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «ТЕПЛОКОМ» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность ООО «ТЕПЛОКОМ», осуществляемую по адресу: <адрес>, этап строительства №, территория строительства «Кластер ИЖС «Дмитров».

На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «ТЕПЛОКОМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ООО «ТЕПЛОКОМ», осуществляемую по адресу: <адрес>, этап строительства №, территория строительства «Кластер ИЖС «Дмитров», сроком на 14 (четырнадцать) суток.

    Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области.

    Постановление об административном приостановлении деятельности на основании 4.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом- исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: