Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2020 ~ М-1001/2020 от 16.11.2020

                                                                2-1047/2020

                                                      УИД- 05RS0№-24

Именем Российской Федерации                                                

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    30 декабря 2020 года                                                                                 <адрес>

      Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И. при секретаре судебного заседания ФИО2 с участием представителя истца ОАО «Даггаз» ФИО3, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Даггаз» к ООО «Дагпетрол-Плюс» о понуждении его к устранению нарушений охранной зоны газопровода путем сноса незаконно построенных объектов,

УСТАНОВИЛ:

          Открытое акционированное общество (ОАО) «Даггаз» обратилось в суд к ООО «Дагпетрол-Плюс» об устранении препятствий по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенных объектов.

          В обоснование исковых требований (ОАО) «Даггаз» ссылается на то, что (ОАО) «Даггаз» в нарушение требований градостроительных норм и правил, Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, СП 62.13330.2011* "Газораспределительные системы", в охранной зоне подземного газопровода высокого давления диаметром 426 мм, принадлежащем ОАО "Даггаз", по адресу: РД <адрес> ул. <адрес> (Бабаюртовское кольцо), без согласования с собственником газопровода, незаконно построил объекты недвижимости АЗС (АГНС, АГЗС, АГНКС) и подземные резервуары для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельного топлива, бензина).

       В соответствие с СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы», нормативное расстояние для газопровода высокого давления 2 категории до указанных объектов составляет 20 метров вдоль линии по обе стороны от трассы газопровода. В охранной зоне газопровода запрещено строительство объектов жилищно-гражданского и производственного назначения. Газопровод высокого давления диаметром 426 мм построен в 1985 году по Генеральной схеме газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 годы, разработанной ГИПРОКОММУНСТРОЙ, в 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и является основным подводящим газопроводом в <адрес>. Газопровод местами пришел в негодность и происходят утечки газа. Для капитального ремонта необходим подвод тяжелой техники. Для окончательного решения вопроса безопасной транспортировки газа необходим либо снос указанных объектов, либо перенос газопровода за счет виновной стороны в безопасное место. На сегодняшний день вопросы выделения земельного участка для переноса и прокладки газопровода по другому маршруту, а также его финансирования не разрешены. Ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению <адрес>.

        Представитель ОАО «Даггаз» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше осеованиям.

        Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил.

        В соответствие со статьей 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

         Суд, заслушав объяснения представителя истца, участвующего в деле, исходя из нормы статьи 67 ГПК РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Даггаз» подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 28 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

        Минимальные расстояния до объектов систем газоснабжения определяются в соответствие со строительными нормами и правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила), которые действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 2 Правил).

       Пункты 14, 46, 47 Правил, предусматривают, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми лицам, указанным в п. 2 Правил запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. Земельные участки, расположенные в охранных зоне газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев не изымаются и могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

      Согласно СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» (приложение В*), нормативное расстояние для подземного газопровода высокого давления 2 категории составляет 20 метров вдоль линии по обе стороны от трассы газопровода.

Из исследованного судом Генеральной схемы газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 г.г., Свидетельства о государственной регистрации права на газопроводы, выписки из Технического паспорта газопровода со схемой газопровода, установлено: газопровод высокого давления диаметром 426 мм разработан ГИПРОКОММУНСТРОЙ, в 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и построен в 1985 году. Собственником газопровода является ОАО «Даггаз».

       Из исследованного судом фотоснимков (ОАО) «Даггаз», Google карты объекта и Схемы прохождения газопровода по участку ответчика, по адресу:РД, <адрес>, ул. <адрес>, 34 «в» (<адрес>) установлено, что в охранной зоне газопровода высокого давления диаметром 426 мм построены объекты недвижимости АЗС (АГНС, АГЗС, АГНКС). Газопровод проходит подземно рядом с указанными сооружениями.

Из исследованного судом уведомления (предписания) установлено, что ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако, меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа в добровольном порядке, не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению <адрес>.

В соответствие со статьей 32 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, выводы, к которым пришел суд, дают основания только для полного удовлетворения иска ОАО «Даггаз».

      Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковое требование ОАО «Даггаз» удовлетворить.

    Обязать ответчика ООО «Дагпетрол-Плюс» устранить препятствия по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенных объектов недвижимости АЗС (АГНС, АГЗС, АГНКС) и подземные резервуары для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельного топлива, бензина) на расстоянии 20 метров по обе стороны вдоль трассы подземного газопровода высокого давления диаметром 426 мм, по адресу: <адрес> ул. <адрес>), за свой счет.

        Взыскать с ООО «Дагпетрол-Плюс» в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. (<адрес>)

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

    Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч.00 мин.

Председательствующий судья                                                                      С.И. Хадисова