Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2022 ~ М-373/2022 от 17.08.2022

Дело № 2-362/2022

УИД ХХХ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

           Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующей: судьи Мариинского городского суда Кемеровской области и.о. судьи Чебулинского районного суда Кемеровской области Гильмановой Т.А.,

при секретаре: Иголкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх - Чебула, Чебулинского района Кемеровской области 16 сентября 2022 года

гражданское дело по иску администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс к Рябовой Т.В., Субботиной Т.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

         Истец Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Рябовой Т.В.,ХХХ г.р., Субботиной Т.В.,ХХХг..р., о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельные паи), площадью 10 га ранее принадлежавшие Рябовой Т.В.,ХХХ г.р., Субботиной Т.В.,ХХХг..р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ, а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.

          Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 гр. Рябова Т.В. и Субботина Т.В. приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га (10/10894 га) доля в праве. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 05.02.1993 №79-р, согласно распоряжения администрации Чебулинского района №36-р от 05.02.1998 «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 10894 га сельскохозяйственных угодий, из них 8513 га пашни. Сведений о действиях в период с 1995 года по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.    В соответствии с нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 (далее – Закона об обороте), составленный администрацией Усть-Сертинского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» №81-83, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Ивановского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации. В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» №13 от 22.02.2013 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ 02.04.2013 в 14 часов 00 минут по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, с Усть-Серта, ул. Кирова, 1 (здание администрации сельского поселения) проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ. Постановлением администрации Усть-Сертинского сельского поселения №1 от 08.04.2013 был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 443 невостребованных земельных долей, в том числе доли Рябовой Т.В., Субботиной Т.В.. Таким образом, истец считает, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В исковом заявлении, Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельные паи), площадью 10 га ранее принадлежавшие Рябовой Т.В.,ХХХ г.р., Субботиной Т.В.,ХХХг..р.г.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Представитель истца Павленко В.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования, поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

От ответчиков Рябовой Т.В., Субботиной Т.В. на заявленные исковые требования в суд письменные возражения не поступили.

    Ответчики Рябовой Т.В., Субботиной Т.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства, в суд не явились, ходатайств о рассмотрении в свое отсутствие не заявляли.

Суд, на основании ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчиков, с последующим направлением копии решения суда в их адрес.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГПК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 30.04.2021) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ч.ч. 1-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

В соответствии с ч. 1, ч.ч. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ    невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно выписки из похозяйственной книги от 15.06.2022 №177 судом установлено, что Рябова Т.В.,ХХХ.р.,    проживала и была зарегистрирована по адресу: ХХХ (л.д. 24).

Согласно выписки из похозяйственной книги от ХХХ судом установлено, что Субботина Т.В.,ХХХг..р., проживала и была зарегистрирована по адресу: ХХХ (л.д. 29).

Из адресной справки Миграционного пункта ОМВД России по Чебулиснкому району Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 47-49), судом установлено, что Субботина Т.В.,ХХХ г.р., зарегистрирована в проживании по адресу: ХХХ Рябова Т.В.,ХХХ года рождения, зарегистрирована в проживании по адресу: ХХХ

Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжения Администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский»» с учётом распоряжения администрации Чебулинского района №110-р от 19.04.2001, в связи с ликвидацией совхоза «Шестаковский» и присоединении его к совхозу «Усть-Сертинский», переданы в производственный фонд совхозу «Усть-Сертинский» земельный участок общей площадью 7282 га, в том числе, 3492 га сельскохозяйственных угодий, из них 2409 га пашни, 182 га сенокосов, 901 га пастбищ, ранее используемые бывшим совхозом «Шестаковский». Закреплены в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский» земельный участок общей площадью 10894 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 8513 га пашни, 325 га сенокосов, 2055 га пастбищ, из расчета 10 га сельскохозяйственных угодий или 241 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, в числе которых, работник совхоза «Усть-Сертинский» Рябовой Т.В., Субботиной Т.В., который приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га (л.д. 5).

Согласно выписки из ЕГРН о земельном участке кадастровый номер ХХХ от ХХХ право Рябовой Т.В., Субботиной Т.В. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком Сухановым А.А., либо его правопреемниками отсутствуют (л.д. 13-22).

Судом установлено, что Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-83, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации (л.д.6-7).

Судом установлено, что 22.02.2013 Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения опубликовано в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 13 объявление о проведении собрания пайщиков по утверждению невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Усть-Сертинский» 02.04.2013 в 14ч.00мин. в здании администрации Усть-Сертинского сельского поселения (л.д. 8).

02.04.2013 в 14 часов 00 минут по адресу: ХХХ (здание администрации сельского поселения) проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, что следует из протокола общего собрания от 02.04.2013 (л.д. 9), согласно которого, на собрании отсутствовало 4 человека, в связи с этим собрание признано несостоявшимся.

Из постановления Администрации Усть-Сертинского сельского поселения № 1 от 08.04.2013 судом установлено, что утвержден список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах плана совхоза «Усть-Сертинский», согласно прилагаемому списку (приложение № 3), в их числе Рябовой Т.В., Субботиной Т.В. (л.д. 10-12).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона были опубликованы сообщения о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу, среди которых, значится ответчик Рябовой Т.В., Субботиной Т.В., и, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени ответчик Рябовой Т.В., Субботиной Т.В. не обратилась к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, земельная доля Субботиной Т.В. и Рябовой Т.В. признана невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

При установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), площадью 10 га, ранее принадлежавшую Рябовой Т.В.,ХХХ г.р., Субботиной Т.В.,ХХХг.р.г.р., 100000/108940000 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером: ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, ОГРН 1024201368916, ИНН 4244001302, дата государственной регистрации юридического лица 12.07.1995, юридический адрес: ул. Мира, д. 16, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область, к Рябовой Т.В.,ХХХ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: ХХХ Субботиной Т.В.,ХХХ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: ХХХ, кв.4, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), площадью 10 га, ранее принадлежавшую Рябовой Т.В.,ХХХ г.р., Субботиной Т.В.,ХХХг..р., 100000/108940000 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером: ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ, а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), площадью 10 га, ранее принадлежавшую Рябовой Т.В., Субботиной Т.В., 100000/108940000 доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером: ХХХ площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, расположенный по адресу: ХХХ а всего на 100000/108940000 доли (площадью 100000 кв.м или 10 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Судья :                                            Т. А. Гильманова