Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9038/2023 ~ М-8074/2023 от 02.11.2023

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании решения необоснованным, обязании включить в стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ФИО6, просит признать необоснованным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включить в стаж периоды проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования мотивирует тем, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ и, в соответствии с измененными сроками, должна выйти на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживала в <адрес>, который в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного заражения» входила в перечень населенных пунктов, относящимся к территориям радиоактивного загрязнения к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в филиал ФИО9 о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в связи с отсутствием права на пенсию по старости, предусмотренную Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.к. не подтвержден факт проживания на указанной территории в спорный период времени.

В связи с этим истец обратилась с иском в суд.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик – представитель ФИО8 в судебное заседание явился, иск не признал.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста <данные изъяты> лет имеет право выйти на пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживала в <адрес> по адресу: <адрес> соответственно, что подтверждается материалами дела и объяснениями ответчика, а также сведениями, полученными ответчиком в ответ на их запрос.

Судом установлено, что <адрес> в соответствии с Распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного заражения» входит в перечень населенных пунктов, относящимся к территориям радиоактивного загрязнения к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Данное постановление утратило силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что истец проживала в <адрес>-3, который не поименован в указанном Постановлении, не имеют исключительного правового значения для разрешения спора.

Из трудовой книжки истца следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО11, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО13

Факт работы истца в указанные периоды в данных войсковых частях с дислокацией в <адрес> подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО10 с указанием, что истцу <данные изъяты> выплачивалось дополнительное вознаграждение за выслугу лет как гражданскому персоналу войсковой части, подвергавшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (лд №).

Согласно справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией муниципального образования <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживала в <адрес> по адресу: <адрес> соответственно (лд №).

Как указано в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> и <адрес>, истец с ДД.ММ.ГГГГ. проживает на территории <адрес> с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 кюри/кв.км., относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и имеет право на льготы, предусмотренные Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 34 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсионное обеспечение граждан, проживающих с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на один год и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №; пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона 400-ФЗ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно ст. 37 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № пенсионное обеспечение граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со ст.33 указанного Закона как гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение: уменьшение общеустановленного пенсионного возраста производится на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

В этой связи при изменении радиационной обстановки граждане имеют периоды проживания в разных зонах радиоактивного загрязнения без изменения места жительств, т.е. по независящим от них обстоятельствам. Кроме того, граждане могут добровольно переезжать на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения.

При решении вопроса о назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию учитывается факт и продолжительность проживания на загрязненной территории в период до изменения ее статуса либо до изменения места жительства гражданина.

Учитывая изложенное, дополнительные величины снижения пенсионного возраста при определении возраста выхода на пенсию по старости могут суммироваться независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. При этом предполагается, что сначала определяются величины снижения возраста выхода на пенсию по старости по каждой зоне радиоактивного загрязнения в максимально установленных пределах с учетом первоначальной величины, которые впоследствии суммируются и ограничиваются предельной величиной, установленной соответствующей статьей Закона от 15.05.1991г. №, предусматривающей большую льготу по уменьшению общеустановленного возраста.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, решение ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ – подлежащим признанию недействительным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО15 включить в стаж работы ФИО1 периоды проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительным решение ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья                                         Т.Н. Митрофанова