Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-722/2021 от 14.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск                                 20 октября 2021 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В.,

при секретаре Жумабаеве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска (по адресу: г. Челябинск, ул. Танкистов, дом № 179) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ), в отношении:

Шальнова С. А., <данные изъяты>,

исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Шальнов С.А., в нарушении введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в действующей редакции, с учетом последующих Распоряжений Правительства Челябинской области), в соответствии с подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.п. 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года, 14 октября 2021 года в 11 часов 20 минут, находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте общественного пользования – в помещении торгового комплекса «Башня», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Салютная, дом № 27 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, чем допустил невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному выявленному факту в отношении Шальнова С.А. инспектором ОПДН ОУУП и ОПДН отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску 14 октября 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Шальнова С.А. поступили в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска для рассмотрения дела по существу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шальнов С.А., соглашаясь с протоколом об административном правонарушении, участия в судебном заседании не принял.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Шальнова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в действующей редакции, с учетом последующих Распоряжений Правительства Челябинской области) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен и действует режим повышенной готовности.

Согласно требований Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп» на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других.

Факт совершения Шальновым С.А. административного правонарушения и его виновность подтверждается:

-    протоколом об административном правонарушении № от 14 октября 2021 года;

-    письменными документами в виде объяснений Шальнова С.А., согласно которым 14 октября 2021 года около 11 часов 20 минут он находился в общественном месте (месте общего пользования) – в помещении ТК «Башня», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Салютная, дом № 27 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

-    рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ОПДН ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску, согласно которому Шальнов С.А. 14 октября 2021 года около 11 часов 20 минут находился в общественном месте (месте общего пользования) – в помещении Торгового Комплекса «Башня», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Башня, дом (корпус) № 27 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

а также фотоматериалами с отражением факта отсутствия у Шальнова С.А. средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте (месте общего пользования).

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется, поэтому представленные суду доказательства судья районного суда находит полученным в соответствии с требованиями закона.

Пояснения Шальнова С.А. и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, в связи с чем судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, в их совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Шальнова С.А. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет. При этом, Шальнов С.А. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, высказал свою позицию, и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Шальнов С.А. были разъяснены в полном объеме.

Совокупностью исследованных доказательств, бесспорно, установлено, что Шальнов С.А. находился в общественном месте (месте общего пользования) в нарушении установленного порядка правил поведения при режиме повышенной готовности, а именно не имел и не пользовался средствами индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте (месте общего пользования), при введенном режиме повышенной готовности.

Таким образом, судья квалифицирует действия Шальнова С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное, имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым судья относит полное признание вины, нахождение на иждивении малолетних детей, сведения о затруднительном материальном положении в силу отсутствия заработка у супруги.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шальнова С.А., не выявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить Шальнову С.А. наказание, соразмерное содеянному, в виде предупреждения.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шальнова С. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья            п/п                         Л.В. Бобров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>