Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2023 (2-3203/2022;) ~ М-3018/2022 от 21.12.2022

Дело № 2-528/2023 УИД 76RS0022-01-2022-003913-37

м.р. 20.03.2023                                             

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к КУМИ мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

З. обратилась в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, ОТ «Ветеран», участок №. В обоснование требований указала, что являлась членом ОТ «Ветеран», ей был выделен земельный участок, по состоянию на момент создания товарищества и до настоящего времени владеет и пользуется данным участком для целей огородничества. Земельный участок располагается в границах земельного участка, который постановлениями мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен огородному товариществу «Ветеран» для размещения огородов. В настоящее время ОТ «Ветеран» не зарегистрировано в налоговых органах, что препятствует оформлению прав на земельный участок в административном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Д. требования поддержал, дал пояснения в пределах заявленного.

Ответчик КУМИ мэрии <адрес>, мэрия <адрес>, третье лицо ППК Роскадастра, МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, свидетеля В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Постановлениями мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ОТ Ветеран для огородничества предоставлены земельные участки в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ярославля с Огородническим товариществом «Ветеран» на основании указанных постановлений мэра <адрес> заключены договоры аренды земельного участка в <адрес> для размещения огородов с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списку членов общества З. выделен земельный участок №. Из представленных истцом материалов усматривается, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ОТ «Ветеран».

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до ДД.ММ.ГГГГ были урегулированы ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, оформление права собственности на земельный участок предполагало наличие в совокупности следующих правовых условий: нахождение испрашиваемого земельного участка в пределах границ земельного участка садоводческого объединения, некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, гражданин должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.

Согласно п.2.7. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, нормы действующего до ДД.ММ.ГГГГ и после этой даты законодательства указывают на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных обстоятельствах, наличие которых нашло подтверждение в материалах настоящего дела.

Учитывая образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного ОТ «Ветеран» для ведения огородничества до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распределение истцу данного земельного участка в ОТ «Ветеран», отсутствие сведений об изъятии земельного участка из оборота, ограничении его в обороте, резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает истец имеет основания для приобретения спорного земельного участка в собственность бесплатно. При этом суд также учитывает пояснения свидетеля В., который показал суду, что З. длительное время пользуется земельным участком, сначала совместно с родителями, затем своей семьей, на участке имеются постройка, теплица.

Доказательств того, что участок в запрашиваемой площади не находился в фактическом пользовании истца ответчиками суду не предоставлено. Бездействие товарищества, выразившееся в непринятии мер по регистрации его в качестве юридического лица, а также ненадлежащее оформление прав товарищества на арендуемый земельный участок при сохранении землепользования его членами не влекут прекращение прав членов такого товарищества на бесплатное предоставление в собственность выделенных им в установленном порядке земельных участков.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец и его представитель предоставили суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 700 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░