Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2020 от 16.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Адыгейск                                                    27 апреля 2020 года

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Чич А.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, работающего в ООО УК «ЖЭК Адыгейский» - дворником, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Указом главы Республики Адыгея от 18 марта 2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности" на территории Республики Адыгея введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года. Установлено, что территорией, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, является вся территория Республики Адыгея.                                    Указом главы Республики Адыгея от 3 апреля 2020 года № 41 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в целях предотвращения распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлено ввести на территории Республики Адыгея с 23 часов 00 минут 3 апреля 2020 года:                                     1) запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания), за исключением:                а) случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;                            б) случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", не приостановлена Указом Главы Республики Адыгея от 18 марта 2020 года № 27 "О введении режима повышенной готовности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, март) (далее - Указ № 27), в порядке, установленном настоящим Указом;                                                 в) осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Республики Адыгея, допустима в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и не приостановлена Указом № 27 (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);                     г) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом № 27;                 д) ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания согласно перечню, установленному пунктом 6 Указа № 27;                                 е) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;                 ж) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);                                     2) запрет перемещения транспортных средств по территориям муниципальных образований, за исключением межрегиональных перевозок, а также случаев, указанных в подпункте 1 пункта 1 и пункте 2 настоящего Указа.         2. Ограничительные мероприятия, установленные настоящим Указом, не распространяются:                                                 1) на работников государственных органов Республики Адыгея, органов местного самоуправления и подведомственных им предприятий и учреждений, волонтеров в случае наличия у них специального пропуска, выданного государственным органом Республики Адыгея, органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Указом;                                     2) на работников организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допустима в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", не приостановлена Указом № 27, в случае наличия у них специальных пропусков, выданных указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящим Указом по согласованным с органами местного самоуправления спискам работников;                                                 3) на транспортные средства при наличии специального пропуска, выданного в соответствии с настоящим Указом.                              В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных запретов ДД.ММ.ГГГГ, около 19 часов 00 минут, ФИО1, находился в <адрес>, возле <адрес>, при этом нахождение ФИО1, в общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные Указом главы Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.                                     ФИО1, в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Пояснил, что в день совершения правонарушения он действительно находился в указанном месте, так как работает дворником, вместе с тем, на тот момент он не был включен в список работников допущенных к работе в период ограничительных мер. Расскаивается в содеянном, просит назначить ему наказание в виде предупреждения.                                                 Суд выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.                             Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом с места выявления административного правонарушения, а также иными материалами дела.     При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность физического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.                     Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины и раскаяние в содеянном.                                             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.                    При определении вида наказания суд учитывает, что ФИО1 работает в УК «ЖЭК Адыгейский», которое не освобождено от осуществления своей деятельности на период ограничительных мероприятий, вместе с тем, как следует из ответа, поступившего из администрации МО «<адрес>», сотрудник данной организации ФИО1 не включен в перечень сотрудников УК «ЖЭК Адыгейский», которым выдавалось разрешение на осуществление деятельности в данный период (пропуск). Из ответа поступившего из УК «ЖЭК Адыгейский» следует, что в настоящее время, соответствующая заявка о включении ФИО1 в список лиц, которым разрешено осуществлять трудовую деятельность подана.                                                         С учетом вышеизложенного и личности физического лица (ранее не привлекался к административной ответственности, вину признает, раскаивается, принял меры к устранению правонарушения), суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                            А.Х.Чич