Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2022 от 26.04.2022

Председательствующий по делу          дело 12-18/2022;

мировой судья судебного УИД 75МS0052-01-2022-000347-29

участка №50 Долгова Л.А.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2022 года                            п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Набережнева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» Базаровой Ц.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 15.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении

Пешковой Татьяны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, фактически проживающей <адрес>, работающей в МБОУ «Оловяннинская СОШ №» в должности уборщика служебных помещений, в настоящее время находящейся в декретном отпуске, имеющей одного малолетнего ребенка на иждивении, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района от 15.03.2022 Пешкова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» Базарова Ц.Б. обратилась в суд с жалобой. Просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края по делу №5-181/2022 в отношении Пешковой Т.А. и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование своих доводов указывает, что постановлением от 15.03.2022 Пешкова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., с конфискацией 20 пачек сигарет марки «Корона 21» без акцизных марок.

Данное постановление поступило в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по <адрес> в городском округе «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ вх.3110.

Указанное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесение информации, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №2-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, вступившие в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в частности, в ч.4 ст.15.12 внесены изменения, отягчающие административную ответственность за административное правонарушение, санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В судебном заседании главный специалист -эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» Базарова Ц.Б. участия не принимала, извещена 12.05.2022.

Пешкова Т.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление изменить снизить размер штрафа.

Выслушав Пешкову Т.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для ее удовлетворения нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.15.12 КоАП РФ (действующей на момент рассмотрения дела в мировом суде) оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" установлены общие требования к табачной продукции, в силу частей 2, 5 данной статьи табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурной части ФКУ ИК-25 ГУФСИР России по <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, при досмотре бандероли, отправленной ФИО1 своему супругу- осужденному Р.С. обнаружено и изъято 20 пачек сигарет с наименованием «Корона 21» без акцизных марок, производитель ООО «Табак-инвест» респ. Беларусь.

Факт совершения Пешковой Т.А. административного правонарушения и ее виновность подтверждены имеющимися в деле доказательствами, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, актом изъятия вещей и документов, объяснениями ФИО4 и сотрудника учреждения, адресом отправителя почты.

Главный специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городском округе «<адрес>» Базарова Ц.Б. в жалобе ссылается на то, что наказание по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ, влекло наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В связи с чем установление административной ответственности Пешковой Т.А. подлежит применению тот закон, который действовал на момент совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в статье 15.12 КоАП РФ в абзаце втором части 4 слова "от четырех тысяч до пяти тысяч рублей" заменить словами "от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей", слова "от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей" заменить словами "от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей", слова "от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей" заменить словами "от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей".

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Пешковой Т.А. к административной ответственности) оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ч.1 и 2 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, на момент привлечения Пешковой Т.А. действовала редакция ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ, в связи с чем и должен был применен судом первой инстанции данный закон.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Пешковой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению, путем снижения размера штрафа с 10000 руб. до 4000 руб.

Оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» Базарова Ц.Б удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 15.03.2022 в отношении Пешковой Татьяны Александровны, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ – изменить в части размера штрафа.

Назначенное Пешковой Татьяне Александровне наказание по ч.4 статье 15.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей изменить на штраф в размере 4000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

     Судья Н.В. Набережнева