Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-268/2023 от 11.04.2023

Петрозаводский городской суд РК Дело №5-268/2023

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 УИД 10RS0011-01-2023-004212-31

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11.04.2023 г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Е.В. Лазарева, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сидоровой А.С., <адрес>,

установил:

Инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску З. В.В. в отношении Сидоровой А.С., ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, согласно которому указано, что Сидорова А.С., 25.03.2023 в 13 часов 50 минут по адресу г. Петрозаводск, ул. Белинского, д. 17-В, являясь участником ДТП при управлении транспортным средством Рено, государственный регистрационный знак №, оставила место ДТП, никому о нем не сообщила, нарушив ПДД РФ.

Протокол об административном правонарушении с прилагаемыми к нему материалами представлены 11.04.2023 административным органом для рассмотрения по существу в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №№ г.Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подведомственно судьям.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 данной статьи и производство, по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Несмотря на наличие в материалах дела определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертиза не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, что позволяет прийти к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Административным органом проводились действия, предусмотренные ч.2 ст.28.5 КоАП РФ, направленные на дополнительное выяснение обстоятельств дела.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Сидоровой А.С. не проводилось, а также отсутствуют иные предусмотренные ч.3 ст.23.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела районным судом, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №№ г.Петрозаводска Республики Карелия, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту его совершения: Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Белинского, д. 17-В, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ.

При вынесении настоящего определения, принимаю во внимание, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования определения о направлении жалобы и материалов дела по подведомственности, поскольку это не влечет нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, так как не исключает возможность дальнейшего движения дела. При этом определение о направлении жалобы на рассмотрение по подведомственности может быть обжаловано совместно с итоговым актом по делу об административном правонарушении.

Аналогичная позиция изложена в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, а также в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. № 11-АД21-3-К6.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Сидоровой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и иные материалы дела для рассмотрения мировому судье судебного участка №№ г.Петрозаводска Республики Карелия.

Определение самостоятельному обжалованию не полежит.

Судья Е.В. Лазарева