Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-1537/2022 ~ М-1337/2022 от 23.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2[1]-1537/2022

г.Бузулук     07 октября 2022 г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

с участием представителя истца Мардановой Н.А., действующей на основании доверенности от 16 октября 2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вопиловского С.А. к Администрации МО г.Бузулук Оренбургской области о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на гараж,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Председателя ГСК №26 - Душакова А.Н., Вопиловского А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Вопиловский С.А. обратился в суд с иском к Администрации МО г.Бузулук Оренбургской области о включении в наследственную массу, признании права собственности на гараж, в обосновании исковых требований указал, что ** ** **** умер отец истца - В., ** ** **** года рождения. На основании Решения исполнительного комитета Бузулукского городского Совета депутатов трудящихся № от ** ** **** его отцу был отведен земельный участок и разрешено строительство гаража размером 3x6 в районе промбазы НГЧ города Бузулука. ** ** **** ему было выдано разрешение на изменение места строительство гаража в районе <адрес>. В период жизни свои права на гараж и земельный участок отец оформить надлежащим образом не успел. Наследство после его смерти приняла мать истца - В., умершая ** ** ****, заведено наследственное дело № нотариусом Валиковой Л.И., которая также не оформила документы на гараж. Истец является единственным наследником по закону после смерти матери, обратился к нотариусу Валиковой Л.И., которая откерыла наследственное дело №. Нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация. <адрес>, ГСК №, гараж №, имеет следующие технические характеристики: расположен в пределах кадастрового квартала №, материал стен - кирпичные, год завершения строительства ** ** **** общая площадь 19,9 кв.м. С учетом уточнения исковых требований, окончательно просит включить в наследственную массу после смерти В., ** ** **** года рождения, умершего ** ** **** в городе Бузулук Оренбургской области гараж, общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бузулук, Бузулук город, территория. ГСК №. гараж №. Признать право собственности на гараж, общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бузулук, тер. ГСК №, гараж № за Вопиловским С.А., ** ** **** года рождения, в порядке наследования после смерти отца В.. ** ** **** года рождения, умершего ** ** **** в городе Бузулук Оренбургской области.

Протокольным определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Председатель ГСК № - Душаков А.Н., Вопиловский А.А.

Представитель истца Марданова Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец Вопиловский С.А. не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Администрация МО города Бузулука Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представила суду отзыв на иск, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования просят рассмотреть в рамках с действующим законодательством.

Третьи лица: Председатель ГСК № - Душаков А.Н., В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о смерти № №, выданном ** ** **** городским отделом ЗАГСа администрации города Бузулука Оренбургской области В. умер ** ** ****

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

** ** **** в городе Бузулук Оренбургской области родился Вопиловский С.А., в графе отец записан - В., в графе мать – В., что подтверждается свидетельством о рождении № № от ** ** ****

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Бузулука и Бузулукского района от ** ** **** №, заведено наследственное дело № года после смерти В., умершего ** ** **** на основании заявления от жены В. и сына Вопиловского С.А.

** ** **** умерла В., что подтверждено свидетельством о смерти № от ** ** ****

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г.Бузулука и Бузулукского района от ** ** **** №, заведено наследственное дело № года после смерти В., умершей ** ** **** на основании заявления от сына Вопиловского С.А

Наследником первой очереди по закону является Вопиловский С.А.

Кроме Вопиловского С.А., наследником первой очереди являет брат Вопиловский А.А., который не принимал мер к принятию наследственного имущества. Спора в отношении наследственного имущества не возникало.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, Дз, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании Решения исполнительного комитета Бузулукского городского Совета депутатов трудящихся № от ** ** **** осталось наследственное имущество в виде гаража размером 3x6 в районе промбазы НГЧ города Бузулука.

Согласно Архивной выписке № от ** ** **** из Решения исполнительного комитета Бузулукского городского Совета депутатов трудящихся № от ** ** **** В. был отведен земельный участок и разрешено строительство кирпичного гаража размером 3x6 в районе промбазы НГЧ города Бузулука.

Таким образом, Вопиловский С.А., являясь сыном наследодателя, является единственным наследником по закону на вышеуказанное имущество, оставшееся после смерти отца, В., умершего ** ** ****

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно техническому плану здания от ** ** ****, подготовленного кадастровым инженером Гондрабура В.А. гараж следующие технические характеристики: Нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ГСК №, имеет следующие технические характеристики: расположен в пределах кадастрового квартала 56:38:0203016, материал стен - кирпичные, год завершения строительства 1978, общая площадь 19,9 кв.м.

На основании заключения Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука, № от ** ** **** следует, что с выездом на место и на основании технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Гондрабура В.А. от ** ** ****, установлено, что нежилое здание - гараж площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, стоит в ряду с ранее оформленными гаражами и соответствует Правилам землепользования и застройки города Бузулука, утвержденные решением городского Совета депутатов от ** ** **** № (в редакции решения городского Совета депутатов от 13.12.2021 № 145 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Бузулука») (далее Правила), строительным нормам и правилам. Так же указали, что в соответствии с вышеуказанными Правилами, согласно карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Бузулука гараж расположен в территориальной зоне «П6 Зона коммунально-складских предприятий и гаражных кооперативов». Основной вид разрешенного использования для данной территориальной зоны допускает размещение объектов гаражного назначения. При признании права собственности на гараж и постановки гаража на государственный кадастровый учет, гаражу будет присвоен адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бузулук, Бузулук город, тер. ГСК №, г-ж №.

Статья 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости и предоставление земельных участков была отнесена ст. 13 и ст. 21 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на тот момент) к компетенции исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 4 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов.

В силу ст.6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду.

Согласно ст.7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами? которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 г. N 137.

Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Вместе с тем, в силу положений ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Однако предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок в регистрирующий орган истец не имеет возможности в настоящее время, поскольку ранее такой документ не выдавался. Вместе с тем, истец имеет право на получение земельного участка в собственность, на котором расположен спорный гараж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, и на день смерти наследодателя В., являлся его собственностью.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и положения указанных выше правовых норм, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку иной возможности зарегистрировать право на данный гараж, кроме как в судебном порядке, истец не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вопиловского С.А. к Администрации МО г.Бузулук Оренбургской области о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы после смерти В., умершего ** ** ****, гараж, общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бузулук, Бузулук город, территория. ГСК № гараж №.

Признать за Вопиловским С.А., ** ** **** года рождения право собственности на гараж, общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бузулук, тер. ГСК №, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Баймурзаева

Решение в окончательной форме принято 14 октября 2022 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2(1)-1537/22, (УИД 56RS0008-01-2022-001887-82), находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.