Материал №13-9/2023
(к делу №2-396/2021)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 февраля 2023 года с. Поярково
Судья Михайловского районного суда Амурской области Ершова К.В.,
при секретаре Паньковой А.С.,
с участием: заявителя Нестеренко С.А.,представителя заинтересованного лица – старшего помощника прокурора Михайловского района Мартынюка А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Нестеренко Сергея Александровича об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда Амурской области от 04 октября 2021 года по гражданскому делу №2-396/2021 по исковому заявлению прокурора Михайловского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Нестеренко Сергею Александровичу о возложении обязанностей по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, по утилизации строительного и бытового мусора с прилегающей территории,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Нестеренко С.А. обратился в Михайловский районный суд Амурской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда Амурской области от 04.10.2021 года по гражданскому делу №2-396/2021 по исковому заявлению прокурора Михайловского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Нестеренко Сергею Александровичу о возложении обязанностей по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, по утилизации строительного и бытового мусора с прилегающей территории. В обоснование заявленного требования Нестеренко С.А. указал, что в настоящее время он не имеет возможности исполнить указанное решение суда в связи с зимним периодом времени и затруднительным материальным положением. Фактическое исполнение решения суда от 04.10.2021 возможно к 01.07.2023 года при наличии погодных условий для осуществления мероприятий по заложению всех окон и наружных дверных проемов двухэтажного здания по <адрес>, а также утилизации строительного и бытового мусора внутри нежилых помещений и на территории, прилегающей к нему. Просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № до 01 июля 2023 года.
Заявитель Нестеренко С.А. в судебном заседании заявление об отсрочке исполнение судебного решения от 04 октября 2021 года на срок до 01 июля 2023 года поддержал, дополнительно указав, что до настоящего времени по исполнение судебного решения он каких-либо мероприятий по предотвращению несанкционированного доступа к неэксплуатируемому зданию по <адрес>, собственником которого он до сих пор является, не предпринимал. Вместе с тем, еще до судебных разбирательств он пытался заложить дверные и оконные проемы на правом этаже здания, а также а также устанавливая запорные устройства на воротах ограждения, однако неустановленные лица впоследствии все сломали, ворота вовсе похитили, вновь обеспечив беспрепятственный доступ в здание. Полагает, что существующее состояние спорного здания не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку вход на второй этаж здания отсутствует, а имеющийся строительный мусор внутри и снаружи здания будет задействован для последующих ремонтных работ, в связи с чем утилизировать его в настоящее время он не намерен. Исполнению решения суда в течение 2022 года препятствовали финансовые проблемы, поскольку он в настоящее время нигде официально не работает, прекратив в 2021 году деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем просил суд отсрочить исполнение судебного решения до указанного даты.
Старший помощник прокурора Михайловского района Мартынюк А.С., представляющая интересы взыскателя на стадии исполнительного производства, в судебном заседании возражал относительно предоставления отсрочки, указав, что каких-либо причин, носящих действительно исключительный характер, препятствующих исполнению уже более 1 года решения суда заявителем Нестеренко С.А. не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих, что по окончанию срока отсрочено данное решение будет в полном объеме исполнено.
Заслушав доводы сторон, проверив материалы гражданского дела №2-396/2021, материалы исполнительного производства №-ИП, доводы заявления Нестеренко С.А. в соответствующей части, судья приходит к следующим выводам.
Согласно решению Михайловского районного суда Амурской области от 04.10.2021 года, вынесенному по результатам рассмотрения искового заявления прокурора Михайловского района, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, на Нестеренко С.А. возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить несанкционированный доступ людей в помещения двухэтажного здания, расположенного по <адрес>, путем заложения всех оконных и наружных дверных проемов здания, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного и бытового мусора внутри нежилых помещений указанного здания и на территории, прилегающей к нему.
В апелляционном порядке решение Михайловского районного суда Амурской области от 04.10.2021 обжаловано не было, вступив в законную силу 09.11.2021.
В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Таким образом, вступившее в законную силу решение Михайловского районного суда Амурской области от 04.10.2021 года подлежит неукоснительному исполнению ответчиком – Нестеренко С.А.
В настоящее время Нестеренко С.А. обратился в Михайловский районный суд Амурской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 04.10.2021 года на срок до 01.07.2023 года.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Аналогичные положения содержатся в ст. 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении указанных заявлений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.
Вопрос о наличии обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае, поскольку в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Суд обязан учесть интересы не только должника, но и взыскателя, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта представитель должника указал на отсутствие денежных средств для исполнения решения суда, а также прохождение зимнего периода времени, что, по мнению заявителя, существенно затрудняет его исполнение.
Вместе с тем, суд приходит к убеждению, что приведенные должником обстоятельства не являются исключительными и препятствующими исполнению вступившего в законную силу судебного акта, принимая во внимание и то, что со дня вступления в законную силу решения суда прошло более одного года. Обстоятельств объективно, препятствовавших в 2022 году началу проведению работ, как по уборке строительного мусора, так и по заложению оконных и дверных проемов в здание, судом не усмотрено, в то время как, приведенные заявителем обстоятельства, носят субъективный характер, не являясь при этом исключительными, учитывая, что именно на собственнике лежит бремя содержания его имущества.
Отсрочка исполнения решения суда означает изменение срока исполнения судебного решения. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Кроме того, предлагаемая должником отсрочка не свидетельствует о том, что по истечении заявленного срока отсрочки – до 01 июля 2023 года решение суда будет исполнено, поскольку каких-либо приготовлений к началу исполнения судебного акта, заявителем так и не было осуществлено.
Также, полагаю необходимым отметить, что изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными.
Поэтому с учетом требований закона об исполнении решения суда в разумные сроки и недопустимости необоснованного затягивания реального исполнения судебного акта, принимая во внимание то, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо прав участников исполнительного производства; учитывая, что должником не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств невозможности исполнения судебного акта в установленный срок с учетом длительности его неисполнения в полном объеме, при наличии имеющихся возражений со стороны прокурора, действующего в интересах неопределенного круга, продолжаемой угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан ввиду не исключения несанкционированного доступа к заброшенному и неэксплуатируемому зданию, и поскольку предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, то суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения заявления Нестеренко С.А. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.203, 203.1, 434, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Нестеренко Сергея Александровича об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда Амурской области от 04 октября 2021 года, вынесенного по гражданскому делу №2-396/2021, отказать.
На определение может быть подана частная жалоба, принесено представление в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья К.В. Ершова