Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4419/2023 ~ М-3085/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-4419/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к Камаловой ФИО49, Владимировой ФИО50, Кулагину ФИО51 о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к Камаловой Р.Х., Владимировой Н.В., Кулагину В.С., в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений <адрес> по вопросам повестки дня, оформленного протоколом общего собрания от 17.10.2022г.

Требования мотивирует тем, что 21.10.2022г. письмом ООО «Башжилиндустрия плюс» в адрес Госкомитета направлен протокол общего собрания собственников помещений <адрес> от 17.10.2022г., содержащий в том числе решение о расторжении договора управления с ООО «ЖКХ-Сервис», выборе в качестве управляющей компании ООО «Башжилиндустрия плюс» и заключении с ним договора управления. В соответствии с информацией указанной в водной части протокола общего собрания собственников помещений указанного дома, собрание проведено в очно-заочной форме, председателем собрания является собственник помещений № Камалова Р.Х., секретарь собрания – собственник помещения № Владимирова Н.В., лицо проводившее подсчет голосов - собственник помещения № Кулагин В.С. В ходе проверки 01.12.2022г. произведен выборочный поквартирный опрос собственников помещений в <адрес>, чьи подписи отражены в листе голосования, с оформлением письменного опросного листа, содержащего вопросы о порядке проведения и голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с 17 по 18 октября 2022г. Опрос показал: гр. Кулагин В.С. (инициатор внеочередного собрания), являющейся собственником жилого помещения №, пояснил, что инициатором внеочередного собрания не являлся, участия не принимал, подпись в листе голосования (приложение №) не подтвердил. Кроме того, собственники некоторых жилых помещений участие в голосовании не принимали, подписи в листе голосования (приложение №) не подтвердили. Собственники жилых помещений (квартир) №№, 43 пояснили, что объявление было вывешено по вопросу перехода на оплату ОДН по-новому. Протокол общего собрания собственников № б/н от 17.10.2022 содержит, предусмотренные п.п. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр. и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ обязательное приложение – письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их. Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума – 62,3% от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу листах (решениях) голосования собственников помещений (приложения к протоколу), согласно которому в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 32,56% голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.

Представитель истца Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору по доверенности Байзигитова З.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Камалова Р.Х., Владимирова Н.В., Кулагин В.С. не явились, извещены судом.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО "Башжилиндустрия плюс" в судебное заседание не явился, извещен судом.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК "ЖКХ-Сервис" по доверенности Волкова И.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Заслушав представителя истца, представителя ООО УК "ЖКХ-Сервис", исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно положениям ст.45 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному впункте 4.5 части 2 статьи 44настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (пункт 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (пункт 5).

В силу п. 3 ст.46Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным встатье 45настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу пункта 4 указанной статьи, копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

По правилам ст. 181.1 Гражданского Кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2).

Всоответствии с ч.1 ст.181.3 Гражданского Кодекса РФрешение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений статей 181.4, 181.5 Гражданского Кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола(пункт 3 статьи 181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собранияничтожнов случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречитосновамправопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что 17 октября 2022 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>, о чем составлен протокол.

Инициатором общего собрания являлся собственник жилого помещения <адрес> Кулагин В.С.

Согласно оспариваемого протокола от 17 октября 2022 года очная часть общего собрания состоялась 17.10.2022 года, а заочная часть состоялась в период с 19-00 час. 17.10.2022 года по 19-00 час. 18.10.2022года.

В соответствии с информацией указанной в водной части протокола общего собрания собственников помещений указанного дома, председателем собрания является собственник помещений № Камалова Р.Х., секретарь собрания – собственник помещения № Владимирова Н.В., лицо проводившее подсчет голосов - собственник помещения № Кулагин В.С.

На дату проведения собрания установлено, что в указанном доме собственники владеют 6481,2 кв.м. всех жилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. В общем собрании собственников приняли участие собственники в количестве 94 человек, владеющие 4039,07 кв.м жилых помещений в доме, что составляет 62,3 % голосов.

На повестку дня собрания поставлены следующие вопросы: о расторжении договора управления межу собственниками помещений и ООО «ЖКХ-Сервис» с 31.10.2022г., о выборе в качестве управляющей организации ООО «Башжилиндустрия Плюс» с 01.11.2022г., утверждение условий Договора управления, изложенный в представленном проекте договора, утверждение оплаты для собственников за содержание, текущий ремонт общего имущества дома, услуги по управлению домом, о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.11.2022г., о признании надлежащим способы уведомления собственников помещений о проведении общего собрания и о результатах голосования общего собрания, путем вручения каждому собственнику помещения в доме сообщения под роспись с составлением журнала вручения и акта об отказе расписаться в таком журнале, либо путем размещения сообщения в помещениях первого этажа каждого подъезда дома.

По первому вопросу приняли решение расторгнуть договор управления межу собственниками помещений и ООО «ЖКХ-Сервис» с 31.10.2022г. Итоги голосования: «за» - 100%.

По второму вопросу приняли решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «Башжилиндустрия Плюс» с 01.11.2022г. Итог голосования: «за»-100%.

По третьему вопросу принято решение об утверждении условий Договора управления, изложенный в представленном проекте договора Приложении №7 с ООО «Башжилиндустрия Плюс». Итог голосования: «за» -100%.

По четвертому вопросу принято решение об утверждении оплаты для собственников за содержание, текущий ремонт общего имущества дома, услуги по управлению домом. Итог голосования: «за» -100%.

По пятому вопросу принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.11.2022г. Итог голосования: «за» -100%.

По шестому вопросу принято решение о признании надлежащим способы уведомления собственников помещений о проведении общего собрания и о результатах голосования общего собрания, путем вручения каждому собственнику помещения в доме сообщения под роспись с составлением журнала вручения и акта об отказе расписаться в таком журнале, либо путем размещения сообщения в помещениях первого этажа каждого подъезда дома. Итог голосования: «за» -100%.

На основании ч. 1.1. ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Госкомитетом в отношении деятельности, действия (бездействия), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации в отношении инициатора внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> Республики Башкортостан Кулагина ФИО52 02.12.2022 была проведена внеплановая проверка в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом от 17.10.2022 № б/н.

Данной проверкой было установлено следующее.

В ходе проверки 01.12.2022 произведен выборочный поквартирный опрос собственников помещений в <адрес> Республики Башкортостан, чьи подписи отражены в листе голосования (приложение № 6 к протоколу № б/н от 17.10.2022 г.), с оформлением письменного опросного листа, содержащего вопросы о порядке проведения и голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с 17 по 18.10.2022.

Опрос показал: гр. Кулагин В.С. (инициатор внеочередного собрания), являющейся собственником жилого помещения №, пояснил, что инициатором внеочередного собрания не являлся, участия не принимал, подпись в листе голосования (приложение № 6) не подтвердил.

Кроме того, собственники некоторых жилых помещений № ФИО9, ФИО10, ФИО11, № ФИО12, № ФИО13, № ФИО14, ФИО14, ФИО47, № ФИО15, № ФИО16, № ФИО17, № ФИО18, № ФИО19, № ФИО20, № ФИО21, № ФИО22, № ФИО3, № ФИО23, № ФИО24, № ФИО25, № ФИО26, № ФИО27, ФИО28, № ФИО29, ФИО30, № ФИО31, № ФИО32, № ФИО33, № ФИО34, № ФИО35, ФИО36, № ФИО37, участие в голосовании не принимали, подписи в листе голосования (приложение № 6) не подтвердили.

Собственники жилых помещений (квартир) №№, № ФИО38, ФИО39 ФИО40, участие в голосовании принимали, подписи в листе голосования (приложение № 6), не подтвердили.

Собственник жилого помещения (квартиры) № ФИО17 пояснила, что ФИО41 с 13.10.2022 по 16.11.2022 находился на работе вахтовым методом в <адрес>, ФИО42 проживает в <адрес>.

Собственник жилого помещения (квартиры) № ФИО19 пояснил, что отец ФИО54 скончался ДД.ММ.ГГГГ, но в приложениях №№ 3, 6 протокола, а также в договоре управления многоквартирным домом к протоколу имеются его подписи.

Собственники жилых помещений (квартир) №№, № пояснили, что объявление было вывешено по вопросу перехода на оплату ОДН по-новому.

Протокол общего собрания собственников № б/н от 17.10.2022 содержит, предусмотренные п.п. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр. и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ обязательное приложение – письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их.

Содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании собственников помещений (квартир): № ФИО4, общей площадью 54,95 кв.м, № ФИО9, общей площадью 18,86 кв.м, ФИО10, общей площадью 18,86 кв.м., ФИО11, общей площадью 18,86 кв.м., № ФИО12, общей площадью 48,10 кв.м, № ФИО13, общей площадью 24,05 кв.м, № ФИО14, общей площадью 16,20 кв.м, ФИО43, общей площадью 16,20 кв.м, ФИО14, общей площадью 16,20 кв.м, ФИО47, общей площадью 16,20 кв.м., № ФИО15, общей площадью 60,20 кв.м, № ФИО44, общей площадью 60,20 кв.м., № ФИО16, общей площадью 48,50 кв.м., № ФИО17, общей площадью 64,33 кв.м, № ФИО18, общей площадью 110,60 кв.м, № ФИО45, общей площадью 75,10 кв.м, № ФИО19, общей площадью 36,93 кв.м, № ФИО20, общей площадью 99,5 кв.м, № ФИО21, общей площадью 28,07 кв.м., № ФИО22, общей площадью 77,9 кв.м, № ФИО3, общей площадью 46,70 кв.м, № ФИО23, общей площадью 48,20 кв.м, № ФИО24, общей площадью 90,80 кв.м, № ФИО25, общей площадью 59,60 кв.м., № ФИО26, общей площадью 96,50 кв.м, № ФИО27, общей площадью 24,10 кв.м., ФИО28, общей площадью 24,10 кв.м., № ФИО29, общей площадью 49,30 кв.м., ФИО30, общей площадью 49,30 кв.м., № ФИО31, общей площадью 61,30 кв.м., № ФИО32, общей площадью 24,30 кв.м, № ФИО33, общей площадью 102,60 кв.м, № ФИО34, общей площадью 101,90 кв.м., № ФИО35, общей площадью 48,45 кв.м, ФИО36, общей площадью 48,45 кв.м, № ФИО37, общей площадью 20,60 кв.м., ФИО38, общей площадью 20,60 кв.м., № ФИО39, общей площадью 102,10 кв.м., являются недостоверными и подлежат исключению из количества голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании (Общая площадь 4039,07 – 54,95 - 18,86 - 18,86 - 18,86 - 48,10 - 24,05 - 16,20 - 16,20 - 16,20 - 16,20 - 60,20 - 60,20 - 48,50 - 64,33 - 110,60 - 75,10 - 36,93 - 99,5 - 28,07 - 77,9 - 46,70 - 48,20 - 90,80 - 59,60 - 96,50 - 24,10 - 24,10 - 49,30 - 49,30 - 61,30 - 24,30 - 102,60 - 101,90 - 48,45 - 48,45 - 20,60 - 20,60 - 102,10= 2110,36 (кв.м)), что составляет 32,56% от общего числа голосов (Расчеты произведены без учета площади мест общего пользования).

Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума – 62,3% от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу листах (решениях) голосования собственников помещений (приложения к протоколу), согласно которому в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 32,56% голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Проанализировав сведения о площадях жилых и нежилых помещений, количество представленных суду бюллетеней суд приходит к выводу, что кворум на собрании отсутствовал, в связи с чем в силу положений пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания является ничтожным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеют место существенное нарушение порядка проведения собрания, кворум на собрании отсутствовал, что является основанием недействительности оспариваемого решения, в связи с чем имеются основания для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к Камаловой ФИО55, Владимировой ФИО56, Кулагину ФИО57 о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений <адрес> по вопросам повестки дня, оформленного протоколом общего собрания от 17.10.2022г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Р. Халитова