Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3734/2019 ~ М-3539/2019 от 03.07.2019

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Новгород 25 сентября 2019 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Столяровой Ю.В.,

представителя истца – Управления Роспотребнадзора по Новгородской области – Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Новгородской области – руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Никифоровой Е.А. в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бизнес-Инвест» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилась главный государственный санитарный врач по Новгородской области – руководитель Управления Роспотребнадзора по Новгородской области (далее также – Управление) Никифорова Е.А. в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест» (далее также – Общество) о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что нежилое подвальное помещение с кадастровым номером №, в котором располагается бар «Gold Fish discount bar», с 16 июня 2017 года принадлежит на праве собственности ООО «Бизнес-Инвест». По одной из жалоб в отношении ООО «Бизнес-Инвест» было проведено административное расследование и установлен факт нарушения требований пункта 3.11 СанПин 2.3.6.1079-01, а именно: предприятие общественного питания «Gold Fish discount bar» не оборудовано внутренний раздельной системой бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками, не объединенной с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, в нежилых помещениях которого расположена организация (пивной бар) «Gold Fish discount bar» по адресу <адрес>. Согласно пункту 3.1 СП 2.3.6.1079-01 организации независимо от форм собственности, мощности, места расположения оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. 1 марта 2019 года, на основании обращения жильцов дома 24 по ул. Псковской, поступившего в адрес Управления из прокуратуры г. Великого Новгорода, Управлением была назначена внеплановая документарная проверка ООО «Бизнес-Инвест». В ходе проверки у Общества были запрошены документы, подтверждающие раздельность сети бытовой и производственной канализации организации с хозяйственно-фекальной канализацией жилого здания. Указанные документы Общество не предоставило, что свидетельствует о неустранении нарушений санитарных правил. Данный факт также подтверждается последним обращением жителей дома № 24 по ул. Псковской (рег. № 801 от 5 июня 2019 года).

В связи с этим заявитель просил суд обязать ООО «Бизнес-Инвест» исполнить требования санитарного законодательства, предусмотренные пунктами 3.1, 3.6, 3.7, 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:    оборудовать предприятие общественного питания «Gold Fish discount bar» внутренний раздельной системой бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками, необъединенной с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, по адресу <адрес>, в срок до 31 декабря 2019 года; а в случае отсутствия возможности устройства канализации в соответствие с требованиями раздела III СП1 2.3.6.1079-01, обязать прекратить осуществление деятельности ООО «Бизнес-Инвест» по оказанию услуг общественного питания в баре «Gold Fish discount bar» по адресу <адрес>.

В последующем заявитель уточнил свои требования: просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест» прекратить осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в баре «Gold Fish discount bar» по адресу: <адрес>, до приведения производственной канализации в соответствие с требованиями санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», а именно: оборудования указанного предприятия общественного питания внутренней раздельной системой бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками, не объединенной с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения надлежащим образом, об отложении заседания, проведении заседании с его участием не ходатайствовал.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1); если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность; суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам; отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (пункт 2).Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (статья 8); индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11); при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункты 1 и 2 статьи 24); соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39). Судом установлено, что нежилое подвальное помещение с кадастровым номером 53:23:7813000:2671, в котором располагается бар «Gold Fish discount bar», с 16 июня 2017 года принадлежит на праве собственности ООО «Бизнес-Инвест». По одной из жалоб в отношении ООО «Бизнес-Инвест» было проведено административное расследование и установлен факт нарушения требований пункта 3.11 СанПин 2.3.6.1079-01, а именно: предприятие общественного питания «Gold Fish discount bar» не оборудовано внутренний раздельной системой бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками, не объединенной с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, в нежилых помещениях которого расположена организация (пивной бар) «Gold Fish discount bar» по адресу <адрес>. Согласно пункту 3.1 СП 2.3.6.1079-01 организации независимо от форм собственности, мощности, места расположения оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. 1 марта 2019 года, на основании обращения жильцов <адрес>, поступившего в адрес Управления из прокуратуры г. Великого Новгорода, Управлением была назначена внеплановая документарная проверка ООО «Бизнес-Инвест». В ходе проверки у Общества были запрошены документы, подтверждающие раздельность сети бытовой и производственной канализации организации с хозяйственно-фекальной канализацией жилого здания. Указанные документы Общество не предоставило, что свидетельствует о неустранении нарушений санитарных правил. Данный факт также подтверждается последним обращением жителей <адрес> (рег. № от 5 июня 2019 года).Допрошенные судом в качестве свидетелей граждане Екимова Е.К., Земскова Н.М. подтвердили факт осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания в баре «Gold Fish discount bar» по адресу: <адрес>.Таким образом, заявление главного государственного санитарного врача по Новгородской области – руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации взысканию с ответчика в местный бюджет подлежит госпошлина в сумме 6 000 руб., от уплаты которой заявитель был освобожден при подаче иска. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 235 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области р е ш и л : Исковое заявление главного государственного санитарного врача по Новгородской области – руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Никифоровой Е.А. в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест» удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест» прекратить осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в баре «Gold Fish discount bar» по адресу: <адрес>, до приведения производственной канализации в соответствие с требованиями санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», а именно: оборудования указанного предприятия общественного питания внутренней раздельной системой бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками, не объединенной с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома по адресу: <адрес>. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. Ответчик вправе подать в Новгородский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке (в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области И.А. Ионов

Заочное решение принято в окончательной форме 11 октября 2019 года.