Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2019 ~ М-4/2019 от 09.01.2019

УИД 45RS0023-01-2019-000010-04

Дело № 2-77/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 18 апреля 2019 года гражданское дело по иску Воробьевой Т. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Воробьева Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что обратилась в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением от 03 сентября 2018 года № 611 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (имеется 15 лет 6 месяцев 8 дней педагогической деятельности на момент подачи заявления). Из специального стажа исключены периоды: с 01 августа 1988 года по 11 апреля 1994 года в должности воспитателя детского сада в совхозе «Шумихинский» Курганской области, в связи с тем, что данная организация не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства № 781; с 19 ноября 2009 года по 15 сентября 2010 года в должности воспитателя в МКДОУ «Детский сад № 12 общеразвивающего вида», так как не выполнялась норма рабочего времени за ставку заработной платы; с 31 декабря 2014 года по 08 июля 2018 года в должности социального педагога ГБУ «Центр помощи детям», так как в выписке из лицевого счета отсутствуют основания для досрочного назначения страховой пенсии; с 21 января 2002 года по 31 января 2002 года, с 22 сентября 2003 года по 04 октября 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 10 декабря 2005 года, с 09 октября 2006 года по 13 октября 2006 года, с 08 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года - курсы повышения квалификации за период работы в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы; с 01 января 2009 года по 18 ноября 2009 года в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы, так как в выписке из лицевого счета отсутствуют основания для досрочного назначения страховой пенсии. Выражала несогласие с решением ответчика, полагая, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Воробьева Т.В. и ее представитель по ордеру Недомец Е.В. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали.

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) по доверенности Кузнецова О.Г. с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Шумихи Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Ранее представитель третьего лица Торопова Т.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержала.

Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Отдела образования Администрации Шумихинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на страховую пенсию по старости мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что Воробьева Т.В., <Дата> рождения, 09 июля 2018 года обратилась в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 03 сентября 2018 года № 611 Воробьевой Т.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется не менее 25 лет специального стажа, имеется 15 лет 6 месяцев 8 дней).

В специальный стаж, в том числе, не включен период с 01 августа 1988 года по 11 апреля 1994 года в должности воспитателя детского сада в совхозе Шумихинский Курганской области, в связи с тем, что данная организация не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2002 года № 781, что право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не дает.

Из трудовой книжки усматривается, что Воробьева Т.В. 01 августа 1988 года принята переводом из Шумихинского РАЙОНО в детский сад совхоза «Шумихинский» Курганской области воспитателем, 10 декабря 1992 год совхоз «Шумихинский» переименован в ТОО «Шумихинское», 11 апреля 1994 года истец была уволена переводом в Трусиловский с/совет статья 29 пункт 5 КЗОТ РФ.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от 11 ноября 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно пункту 1 Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначается учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Разделом 1 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного указанным Постановлением, действовавшего до 30 сентября 1993 года, предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в должности воспитателя в учреждениях и организациях: детские сады и объединенные ясли-сады.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

В списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, предусмотрена должность воспитателя, а также детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области от 17 октября 2011 года № 04-01/06/13927 и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 февраля 2019 года № ЮЭ9965-19-19591668 в 1992 году совхоз «Шумихинский был реорганизован в ТОО «Шумихинское». В 2000 году ТОО «Шумихинское» реорганизовано в форме преобразования в СПК «Шумихинский». На основании решения Арбитражного суда Курганской области от 24 октября 2006 года СПК «Шумихинский» ликвидировано.

В судебном заседании истец пояснила, что в спорный период работала в качестве воспитателя в детском саду, который был построен совхозом «Шумихинский», стоял у него на балансе. В настоящее время данный совхоз ликвидирован. Истец постоянно выполняла обязанности воспитателя детского сада, а именно осуществляла уход за детьми, проводила занятия, занималась воспитанием и развитием детей, которые ходили в группу, а также выполняла другие обязанности: прогулка, полный присмотр за детьми, кормление.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период работы истца в детском саду совхоза «Шумихинский» подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей – детском саду в должности воспитателя.

Период работы истца с 19 ноября 2009 года по 15 сентября 2010 года в должности воспитателя в МКДОУ «Детский сад № 12 общеразвивающего вида» не был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием выработки нормы рабочего времени за ставку заработной платы.

Период работы с 01 января 2009 года по 18 ноября 2009 года в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы ответчиком не был засчитан в специальный стаж, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует основание (код) для досрочного назначения страховой пенсии.

В судебном заседании истец пояснила, что в 1998 году была принята учителем начальных классов в Трусиловскую школу, вела физкультуру в объеме 3 часов в неделю. Был период, когда по совместительству на 0,25 ставки выполняла работу в детском саду № 39 (после реорганизации детский сад № 12).

Согласно уточняющей справки МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 12» Воробьева Т.В. в период с 19 ноября 2009 года по 15 сентября 2010 года работала в должности воспитателя неполный рабочий день на 0,25 ставки.

Как следует из трудовой книжки Воробьева Т.В. 14 сентября 1995 года была принята на работу в качестве уборщицы в Трусиловскую н/ср. школу. 01 октября 1998 года назначена переводом учителем начальных классов той же школы. 24 апреля 2002 года ей присвоена первая квалификационная категория по должности Учитель начальных классов на 5 лет до 24 апреля 2007 года. 01 сентября 2006 года МОУ «Трусиловская основная общеобразовательная школа» реорганизована в МОУ «Трусиловская начальная общеобразовательная школа», которая в 2011 года реорганизована путем присоединения к МОУ «Трусиловская средняя общеобразовательная школа», впоследствии переименована в МКОУ «Птичанская средняя общеобразовательная школа». 12 ноября 2011 года Воробьева Т.В. уволена по инициативе работника.

Как следует из представленных доказательств – тарификационных списков учителей и других работников МОУ «Трусиловская начальная общеобразовательная школа» по состоянию на 05 сентября 2008 года и на 03 сентября 2009 года, выписки из приказа от 01 сентября 2009 года № 11, а также информации представленной Отделом образования Администрации Шумихинского района Курганской области Воробьева Т.В. значилась социальным педагогом на 0,5 ставки, воспитателем ГКП на 0,25 ставки и учитель физкультуры в начальных классах 3 часа в неделю.

Допрошенная в качестве специалиста в судебном заседании Е. пояснила, что в отношении Воробьевой Т.В. имеются сведения о том, что основная нагрузка у нее была в должности социального педагога на 0,5 ставки, а дополнительная нагрузка учителя физкультуры 3 часа. Исходя из чего, раз работа по основной нагрузке в качестве социального педагога не входит в перечень, в связи с этим и не был поставлен код льготы.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец в периоды с 01 января 2009 года по 18 ноября 2009 года и с 19 ноября 2009 года по 15 сентября 2010 года работала в должности учителя физкультуры начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Трусиловская начальная общеобразовательная школа». Данная школа располагалась в с. Трусилово Шумихинского района Курганской области, в связи с чем данный период работы подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой истцом учебной нагрузки.

Период работы с 31 декабря 2014 года по 08 июля 2018 года в должности социального педагога в ГБУ «Центр помощи детям» также не был включен ответчиком в специальный стаж истца в связи с тем, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует основание (код) для досрочного назначения страховой пенсии.

Из трудовой книжки следует, что с 14 ноября 2011 года Воробьева Т.В. принята на должность социального педагога ГОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения». Впоследствии указанное учреждение было переименовано в ГКОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения», которое в последствии переименовано в ГБУ дополнительного образования «Центр помощи детям» в котором истец работает по настоящее время.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 года № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

Аналогичные нормы содержались в абзаце втором пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в абзаце третьем пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно информации ГБУ «Центр помощи детям» от 01 февраля 2019 года Воробьева Т.В. работает полный рабочий день в данном учреждении с 14 ноября 2011 года в должности социального педагога на 1 ставку 36 часов в неделю, занимает штатную должность.

По сообщению УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) независимо от изменения наименования Центр помощи детям являлось и является образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, работа в котором дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

За спорный период работодателем были представлены в пенсионный фонд корректирующие сведения с указанием основания (кода) условий для досрочного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, препятствия к включению указанного периода в специальный стаж истца отсутствуют.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 21 января 2002 года по 31 января 2002 года, с 22 сентября 2003 года по 04 октября 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 10 декабря 2005 года, с 09 октября 2006 года по 13 октября 2006 года, с 08 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года за период работы в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы ответчиком не были включены в специальный стаж истца, так как истец в указанное время выполняла в течение полного рабочего дня работу, не дающую права на досрочную пенсию.

Из трудовой книжки истца следует, что в указанные периоды она работала в должности учителя начальных классов в Трусиловской средней школе.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов обучения работника на курсах повышения квалификации названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакциях, действовавших на периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации.

Периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 4.20. Устава МОУ «Трусиловская начальная общеобразовательная школа», предусмотрено право педагогических работников на повышение квалификации, аттестацию на добровольной основе на соответствующую категорию и получение ее в случае успешного прохождения аттестации.

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (статья 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу, что в случае направления работника на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, уплаты за указанные периоды страховых взносов, такие периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем заявленные требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом включенных периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца на дату обращения к ответчику продолжительность страхового стажа составила 26 лет 5 месяцев 5 дней, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением с 09 июля 2018 года.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят, в том числе из издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходами.

Часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству возмещение расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 10, 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Из материалов дела следует, что 29 декабря 2018 года Воробьева Т.В. по квитанции серии КА № 031171 оплатила адвокату Недомец Е.В. за составление искового заявления 2 000 руб., за представительство в суде первой инстанции 5 000 руб.

09 января 2019 года исковое заявление было подано истцом в суд, принято к производству.

Интересы истца представлял адвокат Недомец Е.В. по ордеру № 237228 от 21 февраля 2019 года, который участвовал в подготовке дела к судебному разбирательству 24 января 2019 года, а также в судебных заседаниях 21 февраля 2019 года, 04 марта 2019 года, 18 апреля 2019 года.

Принимая во внимание критерии необходимости, разумности и справедливости, с учетом конкретных обстоятельств дела, категории спора, фактического объема процессуальных действий, выполненных представителем в рамках гражданского процесса, достигнутого результата, суд считает возможным возместить расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Воробьевой Т. В. удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 03 сентября 2018 года № 611 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Воробьевой Т. В. с 01 августа 1988 года по 11 апреля 1994 года в должности воспитателя детского сада в совхозе Шумихинский Курганской области, с 19 ноября 2009 года по 15 сентября 2010 года в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы, с 31 декабря 2014 года по 08 июля 2018 года в должности социального педагога ГБУ «Центр помощи детям», с 21 января 2002 года по 31 января 2002 года, с 22 сентября 2003 года по 04 октября 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 10 декабря 2005 года, с 09 октября 2006 года по 13 октября 2006 года, с 08 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года курсы повышения квалификации за период работы в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы, с 01 января 2009 года по 18 ноября 2009 года в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить Воробьевой Т. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с 01 августа 1988 года по 11 апреля 1994 года в должности воспитателя детского сада в совхозе Шумихинский Курганской области, с 19 ноября 2009 года по 15 сентября 2010 года в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы, с 31 декабря 2014 года по 08 июля 2018 года в должности социального педагога ГБУ «Центр помощи детям», с 21 января 2002 года по 31 января 2002 года, с 22 сентября 2003 года по 04 октября 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 10 декабря 2005 года, с 09 октября 2006 года по 13 октября 2006 года, с 08 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года периоды курсов повышения квалификации за период работы в должности учителя начальных классов в Трусиловской средней школы, период работы с 01 января 2009 года по 18 ноября 2009 года в должности учителя начальных классов Трусиловской средней школы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) назначить Воробьевой Т. В. досрочную страховую пенсию по старости с 09 июля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу Воробьевой Т. В. расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 (семь тысяч) руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья                                     Т.В. Зуева

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2019 года.

Судья                                     Т.В. Зуева