Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-184/2021 от 11.03.2021

Дело № 12-184/2021

уид 21RS0025-01-2021-001383-97

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                 г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу В.А.О. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым В.А.О., <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № от ДД.ММ.ГГГГ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ В.А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, В.А.О. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления. Жалоба мотивирована тем, что в протоколе об административном правонарушении указаны не его данные: дата рождения, адрес проживания и др. Пиротехническими изделиями никогда не торговал.

В судебное заседание В.А.О., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

В судебное заседание представитель административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 предусматривает административную ответственность за размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лица, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. в районе <адрес>, В.А.О. осуществлял несанкционированную торговлю пиротехническими изделиями с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Из материалов дела следует, что по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 информация об административном правонарушении, по факту незаконной продажи пиротехники около <данные изъяты> поступила в ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары посредством телефонного звонка от службы безопасности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары отобраны письменные объяснения у В.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ последний приехал в <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, торговать пиротехникой. Договор с <данные изъяты>» не составлял.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, составлен протокол б/н об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, из которого следует, что в 10 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, В.А.О. осуществлял несанкционированную торговлю пиротехническими изделиями с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Между тем, административным органом к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 постановление № по делу об административном правонарушении, административной комиссией администрации Московского района г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении В.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Кроме того, из постановления и протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, тогда как указанная дата еще не наступила.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление является незаконным, в связи с чем, подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении В.А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.А.О. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, отменить.

Производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                            С.Н. Музыкантов