Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2024 года.
Дело № 2-616/2024
УИД 76RS0021-01-2024-000614-28
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 мая 2024 года г.Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,
при секретаре Ворониной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова Н.Ю к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области об установлении реестровой ошибки, признании незаконным результатов межевания земельного участка, прекращения права собственности, внесение изменений в единый государственный реестр недвижимости, установления границ,
у с т а н о в и л :
Романов Н.Ю. обратился в Тутаевский городской суд Ярославской области с исковым заявлением к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области об установлении реестровой ошибки.
Истец просит:
- установить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 595 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения площади данного земельного участка равной 5 кв.м с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> по точкам координат согласно схеме наложения земельных участков, выполненной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,
- прекратить право собственности на часть земельного участка и в данной части внести в ЕГРН сведения об изменении основных характеристик объекта недвижимости в отношении земельного участка с КН №, исключив из площади данного участка площадь наложения 5 кв.м с земельным участком с КН № согласно схеме наложения земельных участков, выполненной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,
- установить границы земельного участка общей площадью 25 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (правообладатель Романов Н.Ю.) в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,
- вынести частное определение в адрес ответчиков за неисполнение (ненадлежащее исполнение) решения Тутаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №.
В обоснование требований указано, что Романов Н.Ю. является собственником гаражного бокса № площадью 21,4 кв.м по адресу: <адрес>.
Указанный гаражный бокс находится в составе блока гаражей, расположенного на земельном участке площадью 376 кв.м с КН №, который имеет статус «ранее учтенный». Границы участка не устанавливались.
При оформлении истцом права собственности на объект недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ согласно действующему порядку было проведено межевание земельного участка под его гаражным боксом. Работы выполнены кадастровым инженером ФИО1, в ходе межевания изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, сформированы границы земельного участка под его гаражным боксом площадью 25 кв.м.
В ходе проведения межевания было выявлено наложение границ на земельный участок с КН № под гаражными боксами на смежный земельный участок с КН № (правообладатель Тутаевский муниципальный район), площадь наложения 5 кв.м под принадлежащим ему гаражным боксом, что подтверждается схемой наложения земельных участков составленной кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тутаевского городского суда отДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что что при проведении кадастровых работ по формированию земельного участка с КН № имеет место реестровая ошибка, т.к. координаты этого участка помимо границ земельного участка с № налагаются на капитальное строение - гаражный блок(7 гаражей), которое существует с ДД.ММ.ГГГГ. То есть, на момент проведения работ в ДД.ММ.ГГГГ блок гаражей существовал, что не было учтено кадастровым инженером. Смежные границы земельного участка с КН № с правообладателями гаражных боксов и ЗУ с КН № не согласовывались.
Поскольку, при формировании земельных участков, оформляемых истцами, выявлено наложение границ другого земельного участка с КН № при отсутствии согласования местоположения границ земельных участков, действия регистрирующих органов по постановке на кадастровый учет данных земельных участков следует считать ошибочными.
Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован администрацией ТМР без учета существующего земельного участка и капитального здания истцов, который на местности мог быть определен по ранее используемой площади, наличия строения на нем, наличия сведений о правообладателях. Однако данные обстоятельства были проигнорированы при формировании земельного участка №, в его границы необоснованно была включена частично площадь земельного участка с № и гаражных боксов. Данная ошибка в определении границ и площади земельного участка № перенесена в ЕГРН, которая подлежит исправлению. Указанным решением суда реестровая ошибка исправлена в отношении площади наложения на земельные участки под гаражными боксами правообладателей: ФИО2, ФИО3., ФИО4
Истец просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ТМР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представил, причины неявки не сообщил.
Представитель ответчика, Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве считал себя ненадлежащим ответчиком, т.к. не является субъектом спорного материального правоотношения, не претендует на спорное имущество, не заявляет самостоятельных требований относительно предмета спора, не нарушало прав и законных интересов истца.
Представитель третьего лица ГСК «Микро» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представил.
Представитель третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен.
Ознакомившись с позицией сторон по делу, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). В соответствии с положениями ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.
Поскольку в рамках заявленного требования об установлении границ земельного участка, подлежит установлению смежная граница между земельными участками, надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
Судом по делу установлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 376 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для гаражей, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке расположен блок гаражей входящих в гаражный кооператив «<данные изъяты>».
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 595 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства офисных зданий, правообладатель земельного участка городское поселение <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован администрацией ТМР без учета существующего с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка и капитального здания гаража истца, построенного в ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в блоке гаражей.
Обязанность по проведению государственного кадастрового учета (в том числе изменений сведений об объекте недвижимого имущества), а также по внесению соответствующих записей и сведений в ЕГРН на территории Ярославской области возложены на Управление Росреестра по Ярославской области как на территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». До ДД.ММ.ГГГГ в различные периоды функции по кадастровому учету осуществляли комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам, Федеральная служба земельного кадастра (Роскомзем), Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), Земельная кадастровая палата.
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному инженером ФИО1 установлено, что имеет место наложение границ земельного участка с КН № и соответственно границ земельного участка под гаражным боксом истца с КН № (правообладатель ТМР), площадь пересечения 5 кв.м.
Свидетельство о праве собственности <данные изъяты> выдано под № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Главы администрации г. Тутаева и Тутаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № для гаражей площадью 376 кв.м. К свидетельству приложена графическая часть с координатами земельного участка в местной системе координат. Таким образом, судом установлено, что границы земельного участка истца были установлены в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период времени законодательством.
Приказом Управления муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района №з от ДД.ММ.ГГГГ Романову Н.Ю. предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка под гаражом с условным номером №, государственная собственность на который не разграничена площадью 25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне ПСК – зона преобразования производственно-складских и коммунальных территорий, с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», категория земель – земли населенных пунктов.
Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда.
Судом установлено, что межевой план спорного земельного участка по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подготовлен кадастровым инженером ФИО1 с соблюдением требований действующего законодательства. В сложившихся границах земельный участок с кадастровым номером № находится длительный период времени. Ответчик Администрация ТМР, а также Управление Росреестра возражений против удовлетворения заявленных истцами требований об исправлении реестровой ошибки не высказали.
С учетом исследованных по делу обстоятельств, при отсутствии возражений правообладателя земельного участка с КН № – Администрации ТМР ЯО, суд считает установленной наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, считает необходимым удовлетворить требования истца, исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Доказательств для иного вывода, суду не представлено. Надлежащим ответчиком по удовлетворенным судом требованиям суд считает правообладателя земельного участка № – Тутаевский муниципальный район, представленный Администрацией ТМР ЯО, а Управление Росреестра не является по данным требованиям надлежащим ответчиком, поскольку не является нарушителем субъективных прав истца.
Оснований для вынесения частного определения в адрес ответчиков в части неисполнения решения Тутаевского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит. Данное решение подлежит исполнению в отношении исправления реестровой ошибки иных правообладателей земельных участков под гаражом и его исполнение вопрос реестровой ошибки под гаражом истца правового значения не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Романова Н.Ю (паспорт №) удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения площади данного земельного участка равной 5 кв.м с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> по точкам координат согласно схеме наложения земельных участков, выполненной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить право собственности на часть земельного участка и в данной части внести в ЕГРН сведения об изменении основных характеристик объекта недвижимости в отношении земельного участка с КН №, исключив из площади данного участка площадь наложения 5 кв.м с земельным участком с КН № согласно схеме наложения земельных участков, выполненной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить границы земельного участка общей площадью 25 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (правообладатель Романов Н.Ю.) в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тутаевский городской суд Ярославской области.
Судья Ларионова Т.Ю.