Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2826/2023 ~ М-2699/2023 от 14.07.2023

16RS0036-01-2023-004091-83

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2826/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2826/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к Абдуллиной Е.И., Абдуллину И.М., Абдуллину Т.И., Абдуллиной Р.И., Абдуллиной А.И. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» обратилась в суд с иском к АбдуллинойЕ.И., Абдуллину И.М., АбдуллинуТ.И., АбдуллинойР.И., Абдуллиной А.И. о взыскании денежных средств, указывая, что 29 августа 2008 года между организацией, назначенной муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» - Муниципальное учреждение «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (займодавец) и Абдуллиной Е.И., Абдуллиным И.М., Абдуллиным Т.И., Абдуллиной Р.И., Абдуллиной А.И (солидарные заемщики) заключен договор целевого денежного займа № на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ», по условиям которого займодавец предоставил заемщику заем в размере 1354500 руб. на срок 5 лет. Согласно п. 1.4 Договора заем предоставляется для целевого использования – приобретение в собственность (общую долевую) строительство жилого дома (квартиры), находящегося по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты>м. стоимостью 3569000 руб. В соответствии с пунктом 1.5 договора займа в обеспечение исполнения обязательств заемщика по настоящему договору и в соответствии с п. 1 ст. 77 ФЗ "Об ипотеке" указанное жилое помещение находится в залоге у НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком до полного возврата займа. Обязательства по возврату суммы займа в размере 1354 500 руб. погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе УФРС по РТ. 25 ноября 2008 года между Муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» в лице Муниципального учреждения «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» и ответчиками было подписано соглашение № об изменении договора № целевого денежного займа. Согласно Соглашения пункт 1.1 договора займа изложить в следующей редакции: Займодавец предоставляет заемщику заем в размере 1592500 руб. сроком на 5 лет, считая с момента заключения настоящего договора. Пункт 2.1.1 договора займа изложить в следующей редакции: Сумма займа в размере 238000 руб. подлежит возврату ежемесячно равными долями с начислением и оплатой процентов за пользование займом из расчета 5% годовых. 10 июля 2009 года между Муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» в лице Муниципального учреждения «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района», НО«Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ответчиками было подписано соглашение о замене стороны № в договоре № целевого денежного займа. Право НО«Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на списание суммы займа, обеспеченной субсидией, и на снятие обременения возникает только после представления исполнительным комитетом района в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение гражданами условий Программы по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. По состоянию на 30 марта 2023 года информация об исполнении условий Программы в адрес истца не поступала, следовательно, ответчик не исполнила условия Программы как в части оформления права собственности на всех членов семьи, их проживания в сельской местности в течение не менее 5 лет, так и в части работы члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение указанного срока. По состоянию на 30 марта 2023 года от ответчиков на договор займа поступили денежные средства в размере 83200 руб., из которых 6323 руб. 92 коп. направлено на оплату начисленных процентов, 76876 руб. 05 коп. в счет погашения основного долга. На основании изложенного просит взыскать с ответчиков сумму долга по состоянию на 30марта 2023 года в размере 271725 руб. 61 коп., неустойку 161123 руб. 95коп., социальную выплату в размере 1354500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17136 руб. 75 коп.

Представитель истца на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики не явились, извещены.

Представитель ответчиков Абдуллиной Е.И. и АбдуллинаИ.М. – Бадикова А.Ф. с иском не согласилась, заявила о пропуске срока исковой давности. Также пояснила о том, что все условия договора её доверителя исполнены, а именно: её доверители после получения субсидии в 2008 году построили дом и зарегистрировали его в собственность в 2009 году. Абдуллины Е.И. и И.М. со своими несовершеннолетними детьми зарегистрировались и проживают в доме. Абдуллина Е.И. проработала <данные изъяты> в Старомихайловком фельдшерско-акушерском пункте более 5лет, Абдуллин И.М. также проработал более 5 лет в Старомихайловском сельском исполнительном комитете. Ответчики погасили задолженность по займу в 2012-2013 годах, однако квитанции не сохранились.

Представитель третьего лица исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан не явился, до судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Выслушав возражения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 809 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

В силу п. 1 ст. 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.(ч.1)

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 29 августа 2008 года между организацией, назначенной муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» - Муниципальное учреждение «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (займодавец) и Абдуллиной Е.И., Абдуллиным И.М., АбдуллинымТ.И., Абдуллиной Р.И., Абдуллиной А.И (солидарные заемщики) заключен договор целевого денежного займа № на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ», по условиям которого займодавец предоставил заемщику заем в размере 1354 500 руб. на срок 5 лет.

Согласно п. 1.4 Договора заем предоставляется для целевого использования – приобретение в собственность (общую долевую) строительство жилого дома (квартиры), находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м. стоимостью 3569000 руб.

В соответствии с пунктом 1.5 договора займа в обеспечение исполнения обязательств заемщика по настоящему договору и в соответствии с п. 1 ст. 77 ФЗ "Об ипотеке" указанное жилое помещение находится в залоге у НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком до полного возврата займа.

25 ноября 2008 года между Муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» в лице Муниципального учреждения «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» и ответчиками было подписано соглашение № об изменении договора № целевого денежного займа.

Согласно Соглашения пункт 1.1 договора займа изложить в следующей редакции: Займодавец предоставляет заемщику заем в размере 1592500 руб. сроком на 5 лет, считая с момента заключения настоящего договора.

Пункт 2.1.1 договора займа изложить в следующей редакции: Сумма займа в размере 238000 руб. подлежит возврату ежемесячно равными долями с начислением и оплатой процентов за пользование займом из расчета 5% годовых.

10 июля 2009 года между Муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» в лице Муниципального учреждения «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района», НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ответчиками было подписано соглашение о замене стороны № в договоре № целевого денежного займа.

Право НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на списание суммы займа, обеспеченной субсидией, и на снятие обременения возникает только после представления исполнительным комитетом района в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение гражданами условий Программы по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Как следует из условий договора займа, он был подписан между займодавцем и заемщиком в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ".

С 2003 года в Республике Татарстан реализуется Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N858.

Согласно Программе было предусмотрено финансирование строительства инженерных сетей, объектов соцкультбыта, здравоохранения, жилья и др. С 2006 года в рамках указанной Программы стали проводиться мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года". Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 N 336 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858" действие программы продлено до 2013 года.

Указанной Программой предусмотрено оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Нормами данного постановления предусмотрено, что списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, формируются в органах исполнительной власти, где также проводится проверка соблюдения ими условий Программы.

Подпункт "а" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов (приложение N16 к Программе "Социальное развитие села до 2013 года"), предусматривает, что предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением -приложение N 1 к Правилам.

Типовое положение, как указывается в пункте 1, устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве (пункт 8 Типового положения).

Сумма социальной выплаты погашается только при выполнении молодой семьей условий Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 858, в том числе: о необходимости оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Основными условиями для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по Программе являются: постоянное личное проживание в сельской местности и работа члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

Существенным условиями заключаемого по данной программе договора являются обязательства члена молодой семьи(молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства

Из вышеприведенных норм следует, что обязательным условием для получения социальной выплаты является работа и проживание в сельской местности.

Несоблюдение гражданами условий программы «Социальное развитие села до 2013 года» является основанием для истребования в судебном порядке от членов молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты.

Согласно представленной представителем ответчиков справки от ДД.ММ.ГГГГ № ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница» Абдуллина Е.И. работала в должности <данные изъяты> Старомихайловского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено что Абдуллин И.М. с 2014 года по настоящее время работает <данные изъяты> Старомихайловского сельского исполнительного комитета Альметьевского района РТ.

Из предоставленного ответчиками свидетельства о государственной регистрации права следует, что право собственности на жилой дом <адрес> РТ зарегистрировано за АбдуллинойЕ.И. ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, суд исходит из следующего.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200ГК РФ.

Пунктом 2 ст.200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГКРФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии со ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. (п.2)

Статьей 207 ГК РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. (п.1)

Право собственности АбдуллинойЕ.И. на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по условиям договора право требования возврата социальной субсидии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, заем по договору от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на пять лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, последний платеж внесен ответчиками ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), с иском НО«Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в суд обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности (л.д. 26).

Ввиду пропуска кредитором срока исковой давности по спору, о применении последствий которого заявлено ответчиком, в удовлетворении заявленных исковых требований НО«Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о взыскании суммы социальной субсидии в размере 1354 500 руб., суммы займа в размере 161123руб. 95коп.и производных требований о взыскании процентов за пользование займом в размере 110601 руб. 66коп. инеустойки за нарушение сроков возврата займав размере 161123 руб. 95 коп. следует отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований, требования о возмещении расходов по оплате государственной пошлинытакже подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске НО«Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к Абдуллиной Е.И., Абдуллину И.М., Абдуллину Т.И., Абдуллиной Р.И., Абдуллиной А.И. о взыскании задолженность по договору целевого денежного займа, процентов, неустойки за нарушение сроков возврата займа, социальной выплаты, расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »_________________2023 года.

Судья: