Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-220/2023 от 27.10.2023

7п-220

Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2023 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Буряк Ю.В., рассмотрев жалобу Казаряна Х.В. на постановление судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 13 октября 2023 года,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 13 октября 2023 года Казарян Х.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Также принято решение об уничтожении изъятых 0,5 литра спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 89,5 % оборота.

Казарян Х.В. в жалобе просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Факт осуществления им розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции не установлен, протокол составлен с грубыми нарушениями законодательства, при его составлении процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись.

Казарян Х.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен телефонограммой 1 ноября 2023 года, просил рассматривать жалобу без его участия.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (статья 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, <дата> в период с 22 часов 00 минут до 22 часов 30 минут Казарян Х.В., являясь физическим лицом, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил реализацию П. спиртосодержащей продукции в стеклянной бутылке емкостью 500 мл объемом 0,5 л по цене 200 рублей с содержанием этилового спирта 89,5% об., то есть осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и приведенными в обжалуемом постановлении доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Факт реализации Казарян спиртосодержащей продукции подтвержден совокупностью исследованных судьей доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата> в отношении Казарян Х.В., в котором изложено существо правонарушения;

- рапортом УУП ОГМВД России «Няндомский» Г. от <дата>, в котором указано о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции Казаряном Х.В.;

- рапортом УУП ОГМВД России «Няндомский» Г. от <дата>, в котором указано о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции Казаряном Х.В. П.;

- объяснением Казарян Х.В. от <дата>, признавшего свою вину в продаже спиртосодержащей жидкости знакомому П. при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении;

- объяснением И. от <дата>, согласно которым она просит провести проверку по факту продажи суррогатного алкоголя в <адрес>, где проживает Казарян Х.В.;

- заявлением И. от <дата> о привлечении Казаряна Х.В. за продажу суррогатного алкоголя;

- объяснением П. от <дата>, в котором указано на приобретение им у Казарян Х.В. спирта, объемом 0,5 литра, и указанием на занятие Казаряном Х.В. продажей суррогатного алкоголя;

- протоколом осмотра места происшествия от <дата> с фототаблицей, в ходе которого было произведено изъятие стеклянной бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой зеленого цвета;

- заключением эксперта от <дата> №, установившим, что представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью) с объемной долей этилового спирта 89,5% об. Диэтилфталата, а также денатурирующих добавок – кротональдегида, бензина, керосина в представленной жидкости не выявлено.

Таким образом, Казарян Х.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В материалах дела нет каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины Казаряна Х.В. в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении отвечает процессуальным требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ.

Вопреки утверждению автора жалобы, положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права Казарян Х.В. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при взятии с него объяснений, ему разъяснены, что подтверждается содержанием процессуальных документов и подписью Казарян Х.В. в них.

Доводы жалобы о недоказанности факта совершения вменяемого административного правонарушения, о нарушении процедуры закрепления доказательств, о нарушении права на защиту Казарян Х.В. также несостоятельны.

Ссылка на порядок закрепления доказательств, предусмотренный уголовно-процессуальным законодательством, не может быть принята во внимание, поскольку он не регулирует производство по делам об административных правонарушениях.

Само по себе непроведение контрольной закупки, отсутствие фотофиксации и видеофиксации непосредственного момента реализации алкогольной продукции не свидетельствуют о недоказанности вины Казарян, поскольку они не исключают установления факта административного правонарушения на основании иных доказательств.

По данному делу контрольной закупки не проводилось, что не исключает допустимости и достоверности полученных иных доказательств при проверке сообщения, зарегистрированного в КУСП, о продаже физическим лицом алкогольной продукции другому лицу.

Оснований для признания имеющихся в материалах дела доказательств недопустимыми, полученными с нарушением требований закона ввиду непроведения контрольной закупки, не имеется.

Доводы о том, что в ходе осмотра места происшествия не изымалась бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью опровергается протоколом осмотра места происшествия от <дата> (л.д. 13) и фототаблицей к данному протоколу (л.д. 10).

Какие-либо сомнения, что реализованная бутылка со спиртосодержащей в ней жидкостью, является предметом административного правонарушения, отсутствуют.

Нарушений процедуры назначения и проведения экспертизы по делу на предмет исследования содержимого изъятой бутылки административным органом не допущено. Заключение эксперта № является допустимым доказательством, эксперт предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ, ему разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, что подтверждается подпиской эксперта (л.д. 18).

Оснований не доверять показаниям свидетеля Ильчишиной у судьи не имелось, поскольку свидетелю разъяснены процессуальные права и обязанности свидетеля, она предупреждена об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, что также подтверждается распиской в письменных объяснениях.

Факт продажи спиртосодержащей жидкости Казаряном при обстоятельствах, указанных в протоколе, подтвердил допрошенный по делу свидетель П., непосредственно покупавший данную алкогольную продукцию. Показания этого лица, предупрежденного об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, согласуются с иными материалами дела.

Несогласие заявителя с выводами судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемого судебного акта и оправданию Казарян Х.В.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения Казаряна Х.В. к административной ответственности.

Административное наказание назначено виновному лицу в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Избранный судьей вид и размер административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения новых правонарушений, то есть отвечает целям административного наказания, установленным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 13 октября 2023 года в отношении Казаряна Х.В. оставить без изменения, жалобу Казаряна Х.В. – без удовлетворения.

Судья Ю.В. Буряк