Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3096/2022 ~ М-3016/2022 от 26.09.2022

УИД 21RS0№

Дело № 2-3096/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 г.                  г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи ЗахаровойО.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Ивановой Н.Г., представителя Администрации г. Чебоксары и представителя третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» Ильина А.А., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ со сроками действия до ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Сидорова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Сидорову А.М. о выселении в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к СидоровуА.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, снятии с регистрационного учета по спорному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик проживает в жилом помещении по вышеуказанному адресу на условиях социального найма. Ответчик на протяжении длительного времени (более 2 лет) без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение, направленное в его адрес требование о погашении задолженности оставлено без удовлетворения, долг до настоящего времени не погашен. По состоянию на август 2022 г. сумма задолженности перед истцом составляет 151460,58 руб. Учитывая, что ответчик не исполняет обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи более шести месяцев, по мнению истца, он подлежит выселению из вышеуказанного жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (общая площадь 10,90 кв.м) по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары»Ильин А.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Указал, что ответчик на протяжении длительного времени не выполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, неоднократно предупреждался о необходимости своевременно производить оплату, однако на предупреждения не реагирует. После обращения управляющей компанией ООО «Новоюжный Калининского района» в судебные органы задолженность погашается в рамках исполнительного производства.

Ответчик Сидоров А.М. в судебном заседании не оспаривал наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам занимаемого им жилого помещения, однако в настоящее время оплачивать коммунальные услуги не имеет возможности в связи с тяжелым материальным положением. Дополнительно пояснил, что имеет постоянную работу, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, заработная плата в среднем составляет 20000 руб., имеет ряд исполнительных производств, по которым производятся удержания из заработной платы, в том числе долг по ЖКУ. Указал на то, что изыщет возможность исправить ситуацию и будет оплачивать жилищно-коммунальные услуги, у него не имеется другой недвижимости для проживания, в связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Калининского района г. Чебоксары, ООО «Новоюжный Калининского района», Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Чебоксары в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела в установленном законом порядке.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (абз. 1, 3 приведенной статьи).

Судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 22-23).

Согласно выписке о регистрации и поквартирной карточке, выданной ООО «<адрес>», ответчик Сидоров А.М. является единственным нанимателем указанного жилого помещения, зарегистрирован в ней по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Иных лиц в жилом помещении не зарегистрировано (л.д. 5,8). Со слов ответчика, спорная квартира была предоставлена отцу ФИО4 на основании ордера на состав семьи из 4 человек, в том числе на супругу ФИО5, сыновей ФИО6 и ФИО1 (ответчика по настоящему делу). Отец СидоровМ.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ

Факт регистрации ответчика по спорному адресу подтверждается и адресной справкой отдела АСР УВМ МВД по Чувашской Республике (л.д. 34).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

За период ведения управляющей организацией ООО «Новоюжный Калининского района» лицевого счета по вышеуказанному адресу ответчик несвоевременно исполняет обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что усматривается из актуальной финансовой истории лицевого счета. По состоянию на август 2022 г. задолженность ответчика по жилищно-коммунальным платежам составляет 151460,58 руб. (л.д. 6-7).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары от 14 января 2022 г. с Сидорова А.М. в пользу ООО «Новоюжный Калининского района» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 126503,65 руб. (л.д.19).

По состоявшемуся судебному акту службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство 38701/22/21003-ИП.

В адрес ответчика 7 июля 2022 г. администрацией г. Чебоксары направлено предупреждение о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 154606,91 руб. в течение 30 календарных дней с момента получения данного уведомления. В указанном уведомлении содержится предупреждение о том, что в случае, если не будут предприняты какие-либо действия по погашению задолженности, администрация г. Чебоксары обратиться в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения (л.д. 9). Имеющаяся задолженность ответчиком не оплачена.

Между тем, оценивая доводы истца об образовании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги свыше 6 месяцев, суд отмечает следующее.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд полагает, что само по себе выселение из спорного жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение ответчика от исполнения возложенных на него обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Действительно, в ходе разбирательства судом установлено, что ответчик не вносит плату за содержание жилья и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 151460,58 руб. Между тем истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное его виновным противоправным бездействием, как и доказательств установления причин длительного непогашения ответчиком задолженности по оплате предоставленных им услуг. В деле имеется лишь сальдо по лицевому счету по состоянию на июль 2022 г. с указанием суммы задолженности, которое не содержит сведений о характере образования этой задолженности.

Доказательств того, что предписание от 7 июля 2022 г. с разъяснением о возможности принудительного выселения из занимаемой жилой площади было вручено Сидорову А.М., материалы дела также не содержат. Представленный отчет об отслеживании почтовых отправлений от 12 августа 2022 г. не подтверждает факт его вручения ответчику. При этом устанавливая в предписании срок для погашения задолженности (в течение месяца), истец не предусмотрел реальную возможность погашения задолженности в размере 154606,91 руб. в столь короткий срок.

Истцом также представлено его однократное обращение в январе 2022 г. к мировому судье о взыскании с Сидорова А.М. задолженности по оплате коммунальных услуг, однако других попыток принудительного взыскания им за предыдущие годы не применялось.

По сведениям Калининского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары от 5 декабря 2022 г. в отношении Сидорова А.М. возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., предметом которых является взыскание задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги, включая пени, в том числе в пользу ООО «Новоюжный Калининского района», долг частично погашен.

Как указывает ответчик Сидоров А.М., долг он не оспаривает, но оплачивать не имеет возможности, так как в отношении него Калининским районным отделом судебных приставов г. Чебоксары возбуждено 7 исполнительных производств. На основании исполнительных документов с его заработной платы по месту работы производятся около 90 % всех удержаний. За вычетом долговых обязательств (погашение жилищно-коммунальных платежей, кредитных задолженностей перед банками, алиментов на содержание детей) у него остается на проживание 900-1 000 руб., которые не позволяют ему надлежащим образом добровольно исполнять обязательства по оплате коммунальных услуг. Неоднократные обращения в прокуратуру района к судебным приставам-исполнителям о содействии в разрешении возникшей проблемы, результата не принесли.

Доказательств указывающих на то, что Сидоров А.М. имеет достаточный доход, чтобы погасить образовавшуюся задолженность, однако злоупотребляя своими правами, уклоняется от исполнения обязательств без уважительных на то причин, суду не представлено.

Из уведомления Управления Росреестра по Чувашской Республике следует, что по состоянию на 18 ноября 2022 г. за ответчиком Сидоровым А.М. прав собственности на объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, ввиду частичного принудительного погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных администрацией г.Чебоксары исковых требований о выселении ответчика Сидорова А.М., считая их преждевременными. Суд исходит из того, что выселение из занимаемого жилого помещения является исключительной мерой, а образование задолженности является недостаточным основанием для лишения Сидорова А.М. владения и пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В ходе судебного разбирательства судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика в общежитие в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 4 ст.83, ст. 90 ЖК РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары о выселении ответчика, то оснований для удовлетворения требований о снятии его с регистрационного учета по месту жительства также отсутствуют.

При этом суд считает необходимым разъяснить ответчику Сидорову А.М. положения ст. 90 Жилищного кодекса РФ о том, что, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Отказ в удовлетворении иска не лишает возможности повторного обращения в суд истца к ответчику с аналогичными требованиями в соответствии со ст. 90 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Чебоксары к Сидорову А.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, отказать.

Предупредить Сидорова А.М. о том, что в случае невнесения им платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин, наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении его из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 8 декабря 2022 г.

Судья О.С. Захарова