Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2023 ~ М-291/2023 от 15.03.2023

Дело №2-1-436/2023

64RS0010-01-2023-000365-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года                                     г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Исхаковой И.С.,

с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Демидова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации к Лужину О. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истцы Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Лужину О. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 22.06.2021 года №1870 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится, и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 04.03.2022 года №206 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, отключено холодное водоснабжение и теплоснабжение, а также дом отключен от потребления электроэнергии и газоснабжения, что подтверждается актом отключения потребителя от системы холодного водоснабжения от 15.10.2022 года, актом ПАО «Россети Волга» о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 01.11.2022 года №, актом ООО «Шиханыгоргаз» от 16.11.2022 года об отключении от газоснабжения и актом от 16.11.2022 года отключения потребителя от системы теплоснабжения. По сведениям ФГАУ «Росжилкомплекс» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован по настоящее время Лужин О. А., при этом документы, подтверждающие законность проживания ответчика в спорном жилом помещении в ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствуют. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Лужину О. А. на состав семьи из четырех человек (жена Лужина Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ., дочь Алибекова О. О.а, ДД.ММ.ГГГГ., сын Лужин Д. О., ДД.ММ.ГГГГр.) по ордеру №. При предоставлении жилого помещения 16.09.2004 года спорное жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка (<адрес>), утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года №752-р. Предоставление служебного жилого помещения не преследовало цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия для выполнения служебных обязанностей граждан. Дальнейшее исключение военного городка из числа закрытых военных городков не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса «служебное». Решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях социального найма Лужину О.А. и членам его семьи уполномоченным органом не принималось. На учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, Лужин О. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоит. В списках на получение служебных жилых помещений в ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик не состоит. С заявлением о включении в списки на служебное жилье в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных силах РФ работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 года №485 «Об организации в Вооруженных силах РФ работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях лицам гражданского персонала Вооруженных сил РФ, в ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик не обращался. В адрес Лужина О.А. было направлено уведомление о необходимости в добровольном порядке обратиться с заявлением в органы регистрационного учета с целью снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с направлением в адрес истца соответствующей информации (исх.№/ТО59/170 от 19.01.2023 года) почтовый идентификатор 41002879200953. До настоящего времени в адрес истца информация о снятии с регистрационного учета Лужина О.А. не поступало. Указанные обстоятельства препятствуют проведению мероприятий по сносу указанного многоквартирного дома, который длительное время находится в заброшенном состоянии, проживающих лиц в доме нет, дом отключен от коммунальных услуг, не имеет ни окон, ни дверей. В доме имеется свободный доступ, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних граждан, так как указанный дом расположен в непосредственной близости от детского дошкольного образовательного учреждения. Нахождение в этом доме опасно для жизни и здоровья людей, дом в любое время может сложиться как карточный домик. Лужин О.А., зарегистрированный в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-<адрес>, в случае вынесения судом решения подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу. С позиции Конституционного суда РФ, институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. ФГАУ «Росжилкомплекс», являясь специализированной организацией Министерства обороны РФ (освобожденного от уплаты государственной пошлины) освобождается от оплаты государственной пошлины. С учетом уточнения исковых требований просит признать Лужина О. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-17, <адрес>; указать, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Лужина О. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истцов Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ Тарасов И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Лужин О.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, с учетом положений ст.117 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.165.1 Гражданского кодекса РФ считается надлежаще извещенным.

Прокурор полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, являются собственностью РФ, закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (т.1 л.д.16-19).

Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.15), отключен от систем холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения (т.1 л.д.11-14).

Квартира по адресу: : <адрес>, была предоставлена ответчику и членам его семьи как служебная по ордеру.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При этом факт прописки либо регистрация лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Согласно ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Поскольку ответчик не проживает в спорном жилом помещении, с 02.10.2020 года зарегистрирован по месту жительства по иному адресу, учитывая обстоятельства дела и разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ИНН 5047041033, Министерства обороны Российской Федерации, ИНН 7704252261, к Лужину О. А., паспорт №, о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Лужина О. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года.