Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2350/2023 ~ М-1328/2023 от 27.04.2023

Производство № 2-2350/2023

УИД 67RS0003-01-2023-002124-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Смоленск                                                                                              21 сентября 2023 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи    Соболевской О.В.,

при секретаре Лебедеве К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мясина Виталия Сергеевича к СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог», Администрации г. Смоленска, Администрации Смоленской области, Департаменту Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности по выделению денежных средств для производства выплат,

УСТАНОВИЛ:

    Мясин В.С. обратился в суд с иском к СОГБУ «Дормосстрой», Администрации г. Смоленска, Администрации Смоленской области о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности по выделению денежных средств для производства выплат, ссылаясь на то, что на основании трудового договора, дополнительных соглашений к нему с 30.12.2016 осуществляет свою трудовую деятельность в должности директора МБУ «Дормострстрой» (впоследствии СОГБУ «Дормосстрой»), заработная плата ему установлена в виде оклада в размере 51 361,20 руб. (с 01.01.2021). На федеральном уровне социального партнерства заключено Отраслевое соглашение по дорожному хозяйству на 2020-2022 годы между Союзом работодателей «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР», Общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», Федеральным дорожным агентством, Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 14.01.2020, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ. В письме Минтруда России от 11.03.2020 № 14-4/10/В-1851 указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования, работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей. Указанное отраслевое соглашение регулирует социально-трудовые отношения, устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организации дорожного хозяйства независимо от организационно-правовых форм и видов собственности. В соответствии с Уставом МБУ «Дормостстрой», утвержденных муниципальных заданий, предприятие приняло на себя обязанность обеспечить выполнение работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети г. Смоленска. В процессе своей деятельности МБУ «Дормостстрой» не отказывалось от присоединения к Отраслевому соглашению по дорожному хозяйству РФ на 2020-2022 годы, соответственно, автоматически присоединилось к указанному Отраслевому соглашению. Постановлением Администрации г. Смоленска от 01.11.2018 № 2893-адм утверждено Положение об оплате труда административно-управленческого и вспомогательного персонала МБУ «Дормостстрой», которое разработано в соответствии с ТК РФ, постановлением Администрации г. Смоленска от 05.11.2008 №1821-фдм «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений г. Смоленска», Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017-2019 годы. Считает, что применяемое при регулировании системы оплаты труда в МБУ (СОГБУ) «Дормостстрой» Отраслевое соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ не соответствует виду экономической деятельности учреждения – «дорожное хозяйство», нормы Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2020-2022 года при регулировании системы оплаты труда в учреждении не применялись, в связи с чем, в нарушении ст.ст. 21, 129, 45 ТК РФ, Отраслевого соглашения расчет заработной платы работникам МБУ «Дормостстрой» в 2020-2022 годах произведен неправильно и перед работниками за указанный период имеется задолженность по заработной плате, в связи с чем просил суд взыскать с СОГБУ «Дормострой» в свою пользу задолженность по заработной плате в размере 264 164,33 руб. за период с 01.05.2022 по 30.09.2022, рассчитанной на основании Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2020-2022 годы, в счет компенсации морального вреда 50 000 руб.; обязать СОГБУ «Дормострой» произвести уплату налога и пенсионных отчислений со взысканной в пользу работника суммы; обязать Администрацию г. Смоленска, Администрацию Смоленской области выделить денежные средства СОГБУ «Дормостстрой» для произведения выплат.

Судом произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства с СОГБУ «Дормосстрой» на СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог», к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОСФР по Смоленской области, Управление ФНС России по Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Истец Мясин В.С., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, дважды (10.08.2023 в 15 час. 30 мин. и 21.09.2023 в 14 час. 30 мин.) в судебное заседание не явился, в нарушение требований ст. 167 ГПК РФ об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В судебном заседании поставлен вопрос об оставлении искового заявления Мясина В.С. без рассмотрения на основании абз. 8 ст. 222 ГПК РФ.

Представитель ответчика СОГБУ «Смоленскавтодор» Ярмак С.И., представитель ответчика Администрации г. Смоленска Кутейников Е.Э. в судебном заседании не возражали против оставления искового заявления Мясина В.С. без рассмотрения.

Представители ответчиков Администрации Смоленской области, Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Смоленской области, Управление ФНС России по Смоленской области, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явились; ОСФР по Смоленской области, Управление ФНС России по Смоленской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

           Согласно абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Исходя из толкования данной правовой нормы, оставление заявления без рассмотрения по указанному основанию возможно при наличии надлежащего извещения истца и при его неявке по вторичному вызову, то есть, когда истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд два раза подряд, что свидетельствует о нежелании стороны участвовать в рассмотрении дела.

            При таких обстоятельствах, поскольку истец не явился в суд по вторичному вызову, и о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, а ответчики не требуют рассмотрения заявления по существу, имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

             На основании изложенного, руководствуясь абз. 8 ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.

          ░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░░░░