Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2020 от 11.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности

11 февраля 2020 года                                                                               с.Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Хачирова Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Тарасова Игоря Васильевича,

У С Т А Н О В И Л:

11.02.2020 года в Новоселицкий районный суд Ставропольского края поступил для рассмотрения административный материал в отношении Тарасова И.В. по ст.6.1.1. КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП отдела МВД России по Новоселицкому району капитаном полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в домовладении № по <адрес> Тарасов И.В. нанес один головой по лицу ФИО3, чем причинил последней физическую боль.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела МВД России по Новоселицкому району ФИО4 протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы по подведомственности в Новоселицкий районный суд.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Так, определением № от ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП отдела МВД России по Новоселицкому району капитана полиции ФИО5, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ и определено провести по нему административное расследование.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем в рамках настоящего дела не проводилось процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Так, после вынесения определения о проведении административного расследования 11.02.2020 г., ст. УУП отдела МВД России по Новоселицкому району капитаном полиции ФИО5 как каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в данном случае административное расследование фактически не проводилось и протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье.

Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15.01.2009г. N 144-О-П решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажают суть правосудия.

Поскольку санкция статьи 6.1.1. КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов и при производстве данного дела административного расследования фактически не проводилось (что следует из материалов дела об административном правонарушении), данное дело подведомтсвенно мировому судье.

Следовательно, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Тарасова И.В. подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Тарасова И.В. по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края.

Судья                                                                         Л.В.Хачирова

Копия верна: