Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2022 от 25.01.2022

Дело № 5-14/2022

(УИД ХХХ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Верх-Чебула                                  18 февраля 2022 года

Судья Чебулинского районного суда Кемеровской области Яхонтова Е.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Воробьева Е.Н.,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, зарегистрированного по адресу: ХХХ, проживающего по адресу: ХХХ

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Воробьева Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому он ХХХ в 10:30 часов в магазине, расположенном по ХХХ находился без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период введения режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса, нарушив п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Воробьев Е.Н., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст. 25.1 КоАП, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 1 распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16.03.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - "Повышенная готовность".

Распоряжением губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" срок ограничительных мероприятий продлен. Гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19):

масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания):

при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

при посещении медицинских и аптечных организаций;

при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению;

при посещении в качестве зрителей организаций культуры и отдыха, спортивных объектов, в том числе на открытом воздухе;

при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений;

при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому;

при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28.12.2021 №187-рг " О продлении срока ограничительных мероприятий и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса» продлен по 31.10.2022 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в Кемеровской области введен режим повышенной готовности и действуют правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

    Обстоятельства правонарушения подтверждены совокупностью собранных в материалах дела доказательств: объяснениями Воробьева Е.Н. о том, что надеть забыл маску (л. д. 2), материалами фотосъемки (л.д. 3).

    Поскольку на территории Кемеровской области по распоряжению губернатора введен режим повышенной готовности, обязанностью Воробьева Е.Н. являлось соблюдение связанных с ним ограничений, чего им сделано не было. Причины, по которым он не использовал при посещении общественного места маску, правового значения для рассмотрения данного дела, не имеют.

    Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих. Принимая во внимание обстоятельства содеянного, личность Воробьева Е.Н. судья приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, будет способствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку, из материалов дела не усматривается совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воробьева Е.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме    1 000 рублей 00 копеек с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу), ИНН 4213010931, КПП 421301001, номер счета получателя платежа: 03100643000000013900, наименование банка: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу, БИК 013207212, кор./сч.: 40102810745370000032, ОКТМО 32537000, код бюджетной классификации КБК 18811601201010601140, УИН 18880442220020000408.

Квитанцию, свидетельствующую об оплате штрафа, необходимо предоставить судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое предусмотрен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     ХХХ

ХХХ

ХХХ

ХХХ

ХХХ                       Е.А. Яхонтова