Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2109/2022 от 03.11.2022

59RS0004-01-2022-006699-42

Дело № 12-2109/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             25 ноября 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием защитника Калинина С.С.,

рассмотрев жалобу Калинина ФИО7 в интересах Калининой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000005280749 от 27.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 27.10.2022 Калинина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес>, в районе дома <Адрес> <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Калинина Е.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении № 0411128704590000004843781 от 30.05.2022, вступило в законную силу 12.06.2022.

Калининой Е.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Калинин С.С. в интересах Калининой Е.В. обратился в суд с жалобой и указал, что постановление по делу об административном правонарушении № 0411128704590000004843781 от 30.05.2022 было обжаловано в Свердловский районный суд г.Перми, решением которого от 22.06.2022 данное постановление отменено (дело № 12-832/2022).

Так же указал, что в указанное время и дату данный автомобиль находился под управлением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет водительское удостоверение и включен в полисе ОСАГО в список лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Калинин С.С. доводы жалобы поддержал и уточнил, что в полисе ОСАГО ФИО5 – это Калинина Е.В., так как после смены фамилии Калинина Е.В. не меняла водительское удостоверение, где указана как ФИО9.

О времени и месте рассмотрения жалобы заявитель, представитель Административной комиссии извещены, просили рассмотреть жалобу в их отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы № 3-03-976, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1.2,1.3 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрацией г. Перми № 582 от 15.08.2016 (далее – Порядок оплаты). При этом способы внесения платы за пользование платными парковками подробно регламентированы в Порядке оплаты.

В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6).

Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 17.57 до 18.32 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес>, в районе дома <Адрес> <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Калинина Е.В., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «Дозор-М 01-АА013», идентификатор № 01-АА013, имеющим свидетельства о поверке № С-СП/09-08-2021/85969577, действительна до 13.10.2022 10.40.14, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.

Правонарушение подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: - видеороликом и фотоматериалом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время и наличие дорожных знаков 6.4 «Парковка» и 8.8 «Платные услуги» с табличкой 8.6.5 о способе постановки автомобилей на парковку возле <Адрес>; - сведениями из базы данных о транзакциях, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была произведена; - схемой расстановки дорожных знаков на <Адрес>.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, оснований не доверять им у суда не имеется, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного нарушения п.п.4.2.2,5.2 Порядка и использование 07.09.2022 парковки без внесения платы за это.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не находилось в пользовании Калининой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в период с 17.57 до 18.32 часов, подтверждены показаниями в судебном заседании свидетеля ФИО2 о том, что он является родным братом Калининой Е.В., допущен к управлению указанным автомобилем по полису ОСАГО, ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов он пользовался указанным автомобилем, отвозил сына во Дворец молодежи на <Адрес>, оставлял автомобиль на платной парковке, оплату не вносил.

Также доводы жалобы и показания свидетеля ФИО2 подтверждаются сведениями полиса ОСАГО на указанный автомобиль, заявлением Калининой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Калина Е.В. доказала в суде, что в момент фиксации административного правонарушения автомашиной «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, управляло другое лицо.

Довод жалобы об отмене судом постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000004843781 от 30.05.2022 в отношении Калининой Е.В. подтверждается копией решения Свердловского районного суда г.Перми от 22.06.2022 по делу № 12-832/2022. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Калининой Е.В. к административной ответственности по ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 27.10.2022 года и наложении на нее административного штрафа является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27.10.2022 № 0411128704590000005280749 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Калининой ФИО10 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин