Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-221/2020 от 17.04.2020

Дело № 5-221/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург,                             16 июня 2020 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием защитника привлекаемого юридического лица по доверенности – Бакшеева П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Войсковой части 5402, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Измайловский пр., д. 2А, более никаких сведений о привлекаемом лице нет, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2020 года в отношении Войсковой части 5402, ведущим специалистом-юрисконсультом отдела правового обеспечения административного производства юридического управления КГИОП Колгановой К.И. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Войсковой части 5402.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 марта 2020 года, следует, что здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Измайловский пр., д.2а, лит. А в соответствии с приказом КГИОП от 20.02.2001 года № 15 является выявленным объектом культурного наследия «Казарма 2-й артиллерийской бригады», входящим в состав выявленного объекта культурного наследия «Комплекс казарм лейб-гвардии Измайловского полка». В ходе проведенного мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия по заданию от 24.05.2019 № установлено, что фасады объекта находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно поверхность отделочных слоев деструктирована, загрязнена, штукатурные слои нарушены, локально утрачены до кирпича ( поверхность кирпичной окладки окрашена в цвет фасада), на фасадах различимы следы проведения самовольных локальных ремонтных работ, неравномерная окраска различными цветами, на фасадах установлено дополнительное оборудование: - средства оповещения (громкоговоритель настенный); - наружные блоки системы кондиционирования; - металлические кронштейны креплений инженерных систем; - кабели инженерных систем; - металлические решетки на окнах; система водоотведения в неудовлетворительном состоянии, элементы деформированы или отсутствуют, указанные работы проводились без разрешения КГИОП, в отсутствие государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Дата совершения вменяемого правонарушения: 24 мая 2019 года, место совершения: Санкт-Петербург, Измайловский пр., д. 2А.

Действия (бездействие) ЮЛ в/ч 5402 квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении в/ч 5402 принято судьей Ленинского районного суда СПб по правилам рассмотрения дел, предусмотренным п.1 ст. 29.5 КоАП РФ – по месту совершения административного правонарушения.

Защитник привлекаемого лица Бакшеев П.А. явился, представил в суд ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы административного дела, доводы ходатайства защитника, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В качестве доказательств вины Войсковой части 5402. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, суду представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 18 марта 2020 года, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ. (л.д. 1-4);

- копия задания от 24 мая 2019 года на проведение мероприятий по контролю за состоянием в отношении выявленного объекта культурного наследия значения «Комплекс казарм лейб-гвардии Измайловского полка» «Казарма 2-й артиллерийской бригады», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Измайловский пр., д.2а, лит. А. Задание выдано начальником управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП Ломакиной Е.Е. на основании ст. 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проведение мероприятия поручено главному специалисту отдела Адмиралтейского района Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП Комисаровой А.Н. (л.д. 7);

- копия акта мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия от 24 мая 2019 года с материалами фотофиксации, согласно которому 24 мая 2019 года в период времени с 15.00 до 15.30 по адресу: Санкт-Петербург, Измайловский пр., д.2а, лит. А, главным специалистом отдела Адмиралтейского района Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП Комисаровой А.Н. проведено мероприятие по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия, в ходе которого установлены дефекты, указанные впоследствии в протоколе об административном правонарушении. (л.д.8-16);

- выписка ЕГРН (л.д.17-25)

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии защитника привлекаемого лица, которому предоставлена возможность дачи своих письменных объяснений, касаемо вменяемого правонарушения.

Мероприятие по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия было проведено 24 мая 2019 года в полном соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», уполномоченным на то должностным лицом, на основании выданного в установленном порядке задания.

Все вышеуказанные доказательства являются как относимые, допустимые и достоверные.

Вместе с тем, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ было выявлено в ходе мероприятия по контролю за состояние объекта культурного наследия, проведенного 24 мая 2019 года, срок давности привлечения Войсковой части 5402 к административной ответственности в настоящее время истек, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Войсковой части 5402 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ткачева О.С.