Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1264/2019 от 06.11.2019

    Санкт – Петербург                              08 ноября 2019 года

Дело №5-1264/2019

УИД 78RS0015-01-2019-009912-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

Рассмотрев, в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

- Журавлева К. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыковой С.А. поступил административный материал в отношении Журавлева К.В., которому вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке подготовки дела к рассмотрению суд приходит к выводу, что административный материал подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении ввиду наличия недостатков, препятствующих рассмотрению материала. При этом, суд исходит из следующего.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствие п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно фабуле обвинения, изложенной в протоколе об административном правонарушении, Журавлеву К.В. вменяется нарушение общественного порядка и Правил поведения зрителей при проведении спортивных соревнований, а именно: нахождение Журавлева К.В. в состоянии алкогольного опьянения в месте проведения спортивного мероприятия.

Вместе с тем согласно п.п. «а» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Ф №1156 от 16.12.2013, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

При этом, каким именно образом Журавлев К.В. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, находясь в состоянии опьянения, фабула обвинения не содержит.

Материал об АП имеет заявление зам.генерального директора ОП «Балтика ОБЛ» Петрова О.В., в котором указаны иные обстоятельства правонарушения.

Однако в материалы дела об АП не представлены документы, подтверждающие, что ОП «Балтика ОБЛ» осуществляло охрану порядка в период проведения 20.10.2019 в Ледовом дворце спортивного мероприятия –хоккейного матча СКА СПб – ХК «Локомотив» Ярославль, а при получении письменных объяснений должностного лица Петрова О.В. в качестве свидетеля, последний не был предупрежден об ответственности по ст.25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом, составившим материал об АП, не получены данные лиц, выявивших правонарушение, не получены их свидетельские показания.

Письменное объяснение у Журавлева К.В. не отбиралось.

В протоколе о доставлении Журавлева К.В. в 70 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга указано, что у последнего был произведен личный досмотр и досмотр вещей в соответствии со ст.27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако сведений о понятых и их личных подписей в указанном протоколе не имеется.

Представленные в материалы дела копии документов: билет на матч КХЛ, сведения об установлении личности Журавлева К.В., сведения о привлечении Журавлева К.В. к административной ответственности, план мероприятий по обеспечению порядка и общественной безопасности в Ледовом Дворце Санкт-Петербурга при проведении хоккейных матчей чемпионата КХЛ сезона 2019-2020 г.г. не заверены надлежащим образом должностным лицом.

Учитывая вышеизложенное, суд лишен возможности в установленный законом срок принять законное и обоснованное решение по данному материалу, в связи, с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Журавлева К.В. подлежат возвращению в 70 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков в установленный административным законодательством срок.

Руководствуясь ст.29.4 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Журавлева К.В. возвратить в 70 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков в установленный административным законодательством срок.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения путем подачи жалобы через канцелярию Невского районного суда Санкт-Петербурга.

Должностное лицо, составившее протокол об АП не наделен правом обжалования настоящего определения.

Судья: