Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3203/2023 ~ М-3241/2023 от 16.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года                                                                г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-004369-14 (2-3203/2023) по исковому заявлению Администрации Усольского муниципального района <адрес> к Ф.И.О1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что по информации, поступившей 03.08.2023 от Управления Росреестра по Иркутской области, 11.05.2023 проведена выездная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 18.04.2023 № 1049, срок исполнения которого был установлен до 15.07.2022 (продлён до 15.04.2023) в отношении Сизых Т.В. о соблюдении земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый (данные изъяты). Предписанием от 24.12.2021 № 3372 ответчику необходимо было устранить допущенное нарушение земельного законодательства путём освобождения занимаемых земельных участков общей площадью 1 401,11 кв.м. (32,16 + 1 368,95 кв.м.), прилегающих с западной и восточной сторон, к земельному участку с кадастровым (данные изъяты), площадью 998 кв.м., принадлежащему на праве собственности Сизых Т.В. В ходе выездной проверки установлено, что по периметру земельный участок огорожен единым смешанным забором, доступ на участок осуществляется с восточной и западной сторон, доступ третьих лиц ограничен. Ограждение не переносилось, установлено в прежнем месте. В ходе визуального осмотра и инструментального исследования установлено, что земельные участки не входят в границы земельного участка с кадастровым (данные изъяты).

Указанные занимаемые ответчиком земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 06.07.2023 Сизых Т.В. привлечена к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания государственного инспектора г. Усолье-Сибирское и Усольского района по использованию и охране земель Усольского отдела Росреестра по Иркутской области от 24.12.2021 № 3372 об устранении нарушения земельного законодательства со сроком устранения до 15.04.2023.

Просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда за свой счёт освободить самовольно занятые земельные участки:

Площадью 32,16 кв.м. с координатами границ (МСК-38):

Х                    Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадью 1 368,95 кв.м. с координатами в системе (МСК-38):

Х                    Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

путём демонтажа забора.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 200 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения срока, установленного судом для исполнения.

Представитель истца Администрации Усольского муниципального района Иркутской области Пестюрина А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 10), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца (л.д. 54).

Ответчик Сизых Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 51-52). В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 117, статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Представители третьих лиц <данные изъяты>, <данные изъяты> в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 43-44).

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 11 ЗК РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что 11.05.2023 Управлением Росреестра по Иркутской области проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (данные изъяты), в результате которого установлено, что Сизых Т.В. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 24.12.2021 № 3372. Согласно данному предписанию Сизых Т.В. необходимо было в срок до 15.07.2022 устранить допущенное нарушение требований земельного законодательства посредством освобождения занимаемых земельный участков площадью 1 401,11 кв.м. (32,16 кв.м. + 1 368,95 кв.м.), прилегающих с западной и восточной сторон участка с кадастровым (данные изъяты) (демонтаж ограждения, установка его в документально определенные границы участка), либо предоставления оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. Решениями об отсрочке исполнения ранее выданного решения об устранении нарушения земельного законодательства от 18.07.2022, от 17.01.2023 срок исполнения предписания № 3372 был продлён до 16.01.2023, до 15.04.2023, соответственно. Земельный участок с кадастровым (данные изъяты) на праве собственности принадлежит Сизых Т.В. Дополнительно огороженные земельные участки площадью 1 401,11 кв.м. (32,16 кв.м. + 1 368,95 кв.м.), являющиеся землями, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно данным ЕГРН, сведения о границе и площади земельного участка с кадастровым (данные изъяты) не изменялись. По результатам анализа предыдущих материалов проверочных мероприятий, визуального осмотра земельного участка, инструментального обследования установлено, что ограждение на местности не менялось и установлено на прежнем месте. В действиях Сизых Т.В. установлен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается копией акта выездного обследования от 11.05.2023 № 1349 (л.д. 14-16).

В ходе проверки также были составлены протокол инструментального обследования земельного участка от 11.05.2023 (л.д. 17-19), протокол осмотра от 11.05.2023 (л.д. 20-25).

06.07.2023 мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесено постановление о признании Сизых Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 26-30).

Согласно выписке из ЕГРН от 05.10.2023, собственником земельного участка с кадастровым (данные изъяты), общей площадью 998+/-22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Сизых Т.В. Категория земель: <данные изъяты>. Виды разрешенного использования: <данные изъяты> (л.д. 31-38).

Поскольку в судебном заседании было достоверно установлено самовольное занятие Сизых Т.В. земельных участков, общей площадью 1 401,11 кв.м. (32,16 кв.м. + 1 368,95 кв.м.), прилегающих с западной и восточной сторон к земельному участку с кадастровым (данные изъяты), принадлежащему ответчику на праве собственности, являющихся землями, государственная собственность на которые не разграничена, путём огораживания, ограничения свободного доступа третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязании ответчика освободить самовольно занятые земельные участки по заявленным координатам.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ предусмотрена обязанность суда установить конкретный срок для совершения действий ответчиком, если эти действия не могут быть совершены иными лицами. Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Определяя размер неустойки, подлежащей взысканию, руководствуясь принципами соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, недопустимости отказа в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд приходит к выводу о возможности определения неустойки в размере 200 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда с момента истечения срока, установленного для его добровольного исполнения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать гр. Сизых Татьяну Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия (данные изъяты)) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить самовольно занятые земельные участки:

- площадью 32,16 кв.м., прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым (данные изъяты), имеющий координаты границ:

Х                    Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- площадью 1 368,95 кв.м., прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым (данные изъяты), имеющий координаты границ:

Х                    Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

путем демонтажа забора.

    В случае неисполнения в установленный срок решения суда взыскать с Сизых Татьяны Викторовны (паспорт серия (данные изъяты)) в пользу Администрации Усольского муниципального района Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) судебную неустойку в размере 200 (Двести) рублей за каждый календарный день, начиная со следующего дня после истечения установленного срока для добровольного исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 14.12.2023

Судья                                                                                                  Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>