Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2023 ~ М-170/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-193/2023

68RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Желтовой Н.А.,

с участием заместителя Ржаксинского прокурора Болдыревой И.А.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района, поданному в защиту интересов Воробьева А.В., к ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» о возложении обязанности по обеспечению водителя Воробьева А.В. специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района, действуя в защиту интересов Воробьева А.В., на основании ст. 45 ГПК РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с иском, в котором просит обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить водителя Воробьева А.В. следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт; перчатки с точечным покрытием - 12 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов - дежурные.

В обосновании заявленного требования указал, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения прав работников ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», в части обеспечения их средствами индивидуальной защиты. Проверкой установлено, что Воробьев А.В. является работником указанного учреждения и состоит в должности водителя.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Проверка показала, что нормы выдачи средств индивидуальной защиты в ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» не соблюдаются. Воробьеву А.В. данная специальная одежда не выдавалась.

Таким образом, ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» нарушено предусмотренное ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В судебном заседании заместитель прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Болдырева И.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

В судебное заседание представитель ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» не явился. В поданном заявлении главный врач Ашурбеков Р.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав о признании исковых требований.

Третье лицо Воробьев А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, препятствием к судебному разбирательству не является.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в частности, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работника, в частности, право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя который обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н.

В соответствии с п. 1 правил, они устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В силу п. 5 Правил предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Пунктом 14 Правил, определено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 11 Норм, занимающему должность "водитель (при управлении автобусом, легковым автомобилем и санавтобусом)" предусмотрена выдача следующих видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт; перчатки с точечным покрытием - 12 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов - дежурные.

Исследовав трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что Воробьев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» в должности водителя.

В личной карточке № учета выдачи средств индивидуальной защиты указаны наименование средств индивидуальной защиты и их количество, выдаваемых на год работнику. Согласно содержанию карточки, Воробьеву А.В. выдан костюм демисезонный в количестве 1 шт.

Проведенная прокуратурой Ржаксинского района проверка показала, что указанные нормы выдачи средств индивидуальной защиты в ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» не соблюдаются и Воробьеву А.В. данная специальная одежда не выдавалась.

Таким образом, ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» нарушено предусмотренное ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

По мнению прокурора, работник, состоящий в трудовых отношениях правоотношениях, находится в прямом подчинении и зависимом положении от работодателя, в связи с чем не может в полной мере самостоятельно защитить свои права и законные интересы.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из характера тех действий, к совершению которых обязываются ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить водителя Воробьева А.В. средствами индивидуальной защиты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ржаксинского района, поданному в защиту интересов Воробьева А.В., к ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить водителя Воробьева А.В. следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт; перчатками с точечным покрытием - 12 пар; перчатками резиновыми или из полимерных материалов - дежурные.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ржаксинский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Желтова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Желтова