Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-238/2022 от 25.03.2022

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ХМАО-Югра                            ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Сургутского районного суда <адрес>-Югры Дитюк А.Б., рассмотрев заявление администрации г.<адрес> об отсрочке исполнения решения суда в рамках гражданского дела № по иску прокурора <адрес> в интересах <адрес> в интересах Гоев Е.В., Гоева Н.П., Заостровской В.А., Гоева В.Е., Гоев Д.Е., Гоев И.В., Заостровского Л.А., Заостровский М.А. к администрации городского поселения <адрес> о понуждении к предоставлению жилого помещения на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, мотивируя свои требования тем, что Сургутским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлена обязанность для администрации городского поселения <адрес> во внеочередном порядке предоставить равнозначное жилое помещение по договору социального найма Гоев Е.В., Гоева Н.П., Заостровской В.А., Гоева В.Е., Гоев Д.Е., Гоев И.В., Заостровского Л.А., Заостровский М.А.. Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании выданного Сургутским районным судом по долу № исполнительного документа исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время администрация городского поселения Барсово не имеет возможности исполнить решение Сургутского районного суда в виду того, что в муниципальной собственности отсутствует жилье, удовлетворяющее установленным судом требованиям, на территории городского поселения Барсово отсутствуют свободные жилые помещения, которые могли бы быть предоставлены взамен признанного непригодным для проживания.

В соответствии с заключенным соглашением от 06.12.20121 года о взаимодействии администрации Сургутского муниципального района с администрацией городского поселения Барсово при расселении аварийного жилищного фонда, а также обеспечении жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма приобретение жилых помещений в рамках Программы для дальнейшего предоставления гражданам из аварийного жилищного фонда осуществляет администрация <адрес> на основании заявок о потребности в жилых помещениях (п. 3.1 раздела 3, п. 4.1 раздела 4 Соглашения).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание объективные обстоятельства, по которым администрация городского поселения Барсово в настоящее время не может обеспечить взыскателя равнозначным жилым помещением по делу №, руководствуясь пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения Сургутского районного суда по делу № в отношении должника администрации городского поселения Барсово в пользу взыскателей Гоев Е.В., Гоева Н.П., Заостровской В.А., Гоева В.Е., Гоев Д.Е., Гоев И.В., Заостровского Л.А., Заостровский М.А. об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте городского поселения <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

По смыслу приведенных выше положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вопрос отсрочки исполнения решения суда может быть разрешен судом по своей инициативе без проведения судебного заседания. При этом, обязанность суда извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте разрешения вопроса об исправлении описки действующим гражданским процессуальным законодательством не установлена. Принятие решения о необходимости вызова лиц, участвующих в деле, в судебное заседание для разрешения вопроса об исправлении описки является прерогативой суда.

На основании вышеизложенного, судом заявление администрации г.<адрес> об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено без уведомления сторон и лиц участвующих в деле и без проведения судебного заседания.

Установлено, что решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Обязать администрацию городского поселения <адрес> предоставить Гоев Е.В., Гоева Н.П., Заостровской В.А., Гоева В.Е., Гоев Д.Е., Гоев И.В., Заостровского Л.А., Заостровский М.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте городского поселения <адрес>», отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам.

Определением суда апелляционной инстанции суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г.<адрес> – без удовлетворения.

    Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Данные заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации» предусматривает, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъясняет, что при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению (п. 23).

Исходя из положений определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающиеся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как должника, так и взыскателя.

В данном случае, установлено, что жилой дом признан аварийным, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, доводы заявителя о том, что администрацией городского поселения Барсово на данный момент предприняты все возможные меры для своевременного исполнения решения суда, а именно направлено ДД.ММ.ГГГГ письмо-заявка с указанием о потребности в жилых помещениях для исполнения решений суда по внеочередному предоставлению в администрацию <адрес>, являются необоснованными.

Указанное обстоятельство не может само по себе являться безусловным основанием для отсрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта, а доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в силу ст.56 ГПК РФ, заявителем не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

     В удовлетворении заявления администрации г.<адрес> об отсрочке исполнения решения суда в рамках гражданского дела № по иску прокурора <адрес> в интересах Гоев Е.В., Гоева Н.П., Заостровской В.А., Гоева В.Е., Гоев Д.Е., Гоев И.В., Заостровского Л.А., Заостровский М.А. к администрации городского поселения Барсово об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение - отказать в полном объеме.

На определение может быть подана частная жалоба в суд <адрес> - Югры в течение 15 дней через Сургутский районный суд <адрес> - Югры.

Председательствующий судья                подпись             А.Б.Дитюк

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинный документ находится в деле №

УИД 86RS0№-49

СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры

___________________________________А.Б.Дитюк