Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2021 от 27.01.2021

Дело № 11-3/2021

УИД- 13MS0035-01-2020-001893-41

                        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Абаевой Д.Р.,

с участием секретаря Илькаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2021 г. частную жалобу Аверкина А.В. на определение мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия от 10 декабря 2020 года,

                                            установил:

акционерное общество «Мордовская электросетевая компания» (далее – АО «Мордовская электросетевая компания») обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Аверкина А.В. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде отопления по <адрес> а также взыскание пени за просрочку платежей, и расходов по оплате государственной пошлины.

Мировым судьей судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ № от 9 сентября 2020 года о взыскании с Аверкина А.В. в пользу АО «Мордовская электросетевая компания» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде отопления за период с 01.10.2019 года по 30.04.2020 года в размере 21 743 руб. 60 коп., пени за просрочку платежей в размере 138 руб. 79 коп. за период с 12.12.2019 года по 05.04.2020 года, расходов по оплате государственной пошлины в размере 428 руб.

7 декабря 2020 года Аверкиным А.В. представлено мировому судье заявление об отмене судебного приказа из-за несогласия с суммой задолженности, одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального сорока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 10 декабря 2020 года в удовлетворении заявления Аверкина А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа отказано.

В частной жалобе Аверкиным А.В. ставится вопрос об отмене определения мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 10 декабря 2020 года, отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 9 сентября 2020 года, восстановлении процессуального срока для принесения возражений относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ он не получал, посредством почтовой связи ему ничего не направлялось, о существовании судебного приказа узнал 26.11.2020 года после получения от судебных приставов постановления о возбуждении исполнительного производства.

Частная жалоба в соответствии с частью третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, поскольку обжалуемое определение не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 9 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с Аверкина А.В. в пользу АО «Мордовская электросетевая компания» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде отопления за период с 01.10.2019 года по 30.04.2020 года в размере 21 743 руб. 60 коп., пени за просрочку платежей в размере 138 руб. 79 коп. за период с 12.12.2019 года по 05.04.2020 года, расходов по оплате государственной пошлины в размере 428 руб.

В соответствии со ст. 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В силу ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

В соответствии с требованиями статьи 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного приказа была направлена должнику Аверкину А.В. по адресу его регистрации по месту жительства: <адрес> заказным письмом с уведомлением, однако, получена должником не была, почтовое отправление возвратилось в адрес судебного участка 24 сентября 2020 года за истечением срока хранения.

7 декабря 2020 года от Аверкина А.В. поступило заявление об отмене судебного приказа. В обоснование заявления Аверкин А.В. указал, что о вынесенном судебном приказе не знал, судебный приказ не получал. Просил восстановить пропущенный срок для подачи заявления на отмену судебного приказа (л.д.30).

Определением мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 10 декабря 2020 года в удовлетворении заявления Аверкина А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа отказано (л.д. 33-34).

В пунктах 32, 33, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения вопроса о сроке подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, является установление даты вручения копии судебного приказа должнику либо соблюдения правил доставки почтовой корреспонденции в соответствии с установленным порядком вручения почтовых отправлений разряда «Судебное» в случае возвращения почтового отправления по обратному адресу по истечении срока хранения.

Приказом Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Из указанных Правил следует, что доставка (вручение), хранение почтовых отправлений разряда "судебное" (почтовых отправлений федеральных судов и иных судов субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов, имеют особенности, предусмотренные настоящими Правилами.

Судебные почтовые отправления относятся к регистрируемым почтовым отправлениям, вручаемым адресату с его распиской в получении, в соответствии с классификацией, изложенной в пункте 10 Правил.

Согласно пункту 34 указанных Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Аналогичное положение содержится в абзаце 5 пункта 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.

В соответствии с п. 6.2.4.2. Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)" в почтовых отправлениях разряда "Судебное" пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации.

Согласно п. 6.2.5.1. указанного Приказа, заказные письма и заказные бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении.

Исходя из штемпелей почтового отправления почтовое отправление разряда «Судебное», направленное Аверкину А.В. по адресу его регистрации по месту жительства через организацию почтовой связи - ФГУП «Почта России», прибыло в место вручения 11 сентября 2020 года и возвращено по обратному адресу по истечении срока хранения 23 сентября 2020 года.

Как следует из п. 11.10 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда "Судебное" почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в Приложении N 39 к Порядку. Согласно названному Приложению N 39 в правой части ярлыка почтовый работник должен, в том числе, сделать отметку "X" ("V") в окне напротив соответствующей причины возврата, проставить свою должность, подпись, фамилию и инициалы. При этом причинами возврата могут быть: заявление отправителя, отказ адресата от получения, отсутствие адресата по указанному адресу, невозможность прочесть адрес адресата, истек срок хранения, иные обстоятельства (с обязательным указанием какие).

В материалах дела содержится почтовое отправление разряда «Судебное» адресованное Аверкину А.В. с оформленным почтовым сотрудником ярлыком формы 20 и оболочка возвращаемого почтового отправления в порядке, представленном в Приложении N 39 к Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (л.д.29).

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ). В силу ч. 4 ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

В силу ч. 1 ст. 112 ГПК Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Статья 112 ГПК Российской Федерации предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока только при наличии таких причин пропуска этого срока, которые суд признает уважительными, не предполагает произвольного применения содержащихся в ней положений и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства.

Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что не может расцениваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод граждан. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств.

Восстановление пропущенных сроков без наличия уважительных причин, нарушает принцип правовой определенности, гарантированной статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и влияет на стабильность гражданского оборота, в связи с чем отказ в восстановлении пропущенного срока по причине отсутствия уважительных причин пропуска не может расцениваться как ограничения доступа к правосудию.

Отказывая Аверкину А.В. в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, мировой судья указал, что факт направления Аверкину А.В. копии судебного приказа по месту регистрации подтверждается материалами дела, неполучение копии судебного приказа должником связано с зависящими от него обстоятельствам (неявка по извещению за получением заказного письма).

Именно на Аверкине А.В. лежит риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением юридически значимой корреспонденции, направленной ему по адресу регистрации по месту жительства.

Не проживание Аверкина А.В. по адресу его регистрации по месту жительства, так как вся корреспонденция отправляется с адреса: <адрес> (данный адрес указывается заявителем и в частной жалобе), не свидетельствует об уважительности причин пропуска им срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа.

Доказательств того, что Аверкин А.В. ставил взыскателя – АО «Мордовская электросетевая компания» в известность о смене своего места жительства, и последнее не представило данные сведения суду при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа, в материалах дела не имеется.

Согласно адресной справки Аверкин А.В. зарегистрирован по месту жительства с 17.10.2014 года по адресу: <адрес>.

Сохранение регистрации по определенному адресу как по месту своего постоянного проживания предполагает и исполнение связанных с этим обстоятельством обязанностей, а также несение риска последствий неполучения корреспонденции, в том числе судебной. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет именно адресат.

Доказательств нарушения Правил доставки вышеуказанного заказного письма в материалах дела не имеется.

Со стороны Аверкина А.В. какие-либо меры по своевременному получению копии судебного приказа не предпринимались. Именно на адресате лежит обязанность по выемке корреспонденции, и отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.

Доказательств невозможности представления возражений в установленный срок по причинам, существовавшим в период срока, установленного для представления возражений, и не зависящим от Аверкина А.В., последним не представлено.

Также суд апелляционной инстанции, соглашается с выводом мирового судьи о том, что достаточных, относимых и допустимых доказательств наличия причин, объективно исключающих возможность своевременной либо в разумный срок подачи возражений должником не представлено.

Поэтому выводы мирового судьи об отсутствии правовых оснований для восстановления Аверкину А.В. пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, а, следовательно, и для отмены данного судебного приказа по возражениям должника, являются правомерными.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в частной жалобе, мировым судьей не допущено.

Таким образом, доводы, изложенные в частной жалобе, не являются основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 10 декабря 2020 года следует оставить без изменения, а частную жалобу Аверкина А.В. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 333 - 334 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия от 10 декабря 2020 года об отказе в удовлетворении заявления Аверкина А.В. в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, о возврате Аверкину А.В. возражений относительно исполнения судебного приказа о взыскании с Аверкина А.В. в пользу акционерного общества «Мордовская электросетевая компания» задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, пения и государственной пошлины - оставить без изменения, частную жалобу Аверкина А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия                                             Абаева Д.Р.