Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-746/2023 ~ М-552/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-746/2023

УИД 33RS0008-01-2023-001032-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2023 года                           г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи          Соловьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания      Макаровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грищенко ФИО12 к Администрация МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Грищенко ФИО13. обратилась в суд с иском к Администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области о сохранении жилого помещения – квартиры № № в доме №№ расположенной по адресу: Владимирская обл., <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером Костиной Е.А. ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что Грищенко С.А. является собственником квартиры №№ доли в квартире №, расположенных по адресу: <адрес>, д. № на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли в праве общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Ею без надлежащего оформления и за счет собственных средств была произведена реконструкция квартиры. Грищенко С.А. обратилась в администрацию МО пос. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области с заявлением о выдачи разрешения на реконструкцию квартиры №№, но ей было отказано. Грищенко С.А. несет бремя расходов по содержанию квартиры, поддерживает ее в надлежащем состоянии. В настоящее время ей необходимо произвести государственную регистрацию права собственности на принадлежащую ей квартиру для осуществления реализации прав собственника. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истец Грищенко ФИО14. и представитель истца Пидсудок ФИО15. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

Представитель третьего лица - администрация МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом возражений по существу заявленных требований не представили.

Третьи лица Яшунькин ФИО16., Комиссаров ФИО17., Водичев ФИО18 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела было установлено, что Грищенко ФИО19 на праве собственности принадлежит № доля в праве собственности на квартиру, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: Владимирская область <адрес>, ул. <адрес> д. № что подтверждается договором дарения доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также квартира № общей площадью № кв.м по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л-д 16-19).

В целях улучшения жилищных условий без соответствующих разрешений в спорной квартире Грищенко ФИО20. была произведена реконструкция.

В соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Костиной ФИО21 установлено, что в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что собственником помещения возведена пристройка, произведена внутренняя перепланировка, реконструкция за счет части квартиры № № (пом.2- 10,5 кв.м) и переоборудования за счет сноса печи, в результате которых площадь квартиры увеличилась и составила – № кв.м (л-д 20-23).

Согласно заключению Отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в жилом доме №№ по ул. <адрес> района является частью №- квартирного жилого дома с рублеными стенами и деревянными перекрытиями. Реконструкция квартиры №№ заключается в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части лит. А. Пристройка в которой планировкой определены: прихожая поз.1, дога жилая комната поз 5 и санузел поз.6, примыкает к левой рубленой стене основной части лит. А с устройством деформационных швов. Пристройка возведена со сносом ранее возведенной холодной пристройки лит.а.

Перепланировка и переустройство основной части квартиры лит. А заключается в разборке деревянной каркасной перегородки, устройстве дверного проема в первой рубленой стене и заделке дверного проема во второй внутренней рубленой стене, разборке отопительно-варочной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше, замене печного отопления с использованием дров на автономное водяное от газового котла, замене балонного газоснабжения на газоснабжение от центрального газопровода, устройстве горячего водоснабжения от проточного газового нагревателя. Квартира № в жилом доме №№ по ул. <адрес> Гусь-Хрустального района соответствует требованиям СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р), и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л-д 24-25).

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 14.03.2023 №19 реконструкция квартиры №1, расположенной по адресу Владимирская обл<адрес>,д.№ обеспечила соблюдение требований: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий (л-д 45-46).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>, д. № является Грищенко ФИО22. (л-д 57-59).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем № доли в праве общей долевой собственности на квартиру №№ по адресу: <адрес>, д. № является Грищенко С.А. (л-д 62).

Согласно заключения кадастрового инженера Костиной Е.А. от 03.04.2023 следует, что при выходе геодезиста и подготовке технического плана по учету изменений объекта капитального строительства (многоквартирный дом) с кадастровым номером № а также помещения, расположенного в нем квартиры №№ с кадастровым номером № расположенных по адресу: Владимирская область, <адрес>, д. № установлено, что пристройка к дому, возведенная собственником кв. № не нарушает линию застройки (л-д 82).

В соответствии с заключением ОНД и профилактической работы по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 17.04.2023 № 184/4-8-24 на момент проведения обследования жилого помещения расположенного по адресу: Владимирская <адрес>, д. № на предмет соответствия нормам и правилам пожарной безопасности, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

На обращение истца по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (квартиры 1) письмом МКУ « Отдел ИОГД» от 21.02.2023 № 56-11-17 указано, что разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в архиве МКУ «Отдел ИОГД» отсутствуют (л-д 40).

Из материалов дела следует, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполнены за собственные средства истца с целью улучшения жилищно-бытовых условий. При этом ответчик и третьи лица в удовлетворении исковых требований не возражают.

В связи с тем, что спорный реконструированный, перепланированный, объект недвижимости соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, осуществлен в пределах границ земельного участка, а также принимая во внимание, что при этом отсутствуют нарушения прав и законных интересов граждан, не созданы угроза их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Грищенко ФИО23 (паспорт №) к Администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру №№ площадью № кв,м., расположенную по адресу: <адрес>, д. № кадастровый номер № в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером Костиной Е.А. 16 февраля 2023 года.

Указанное решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости изменений объекта недвижимости - по многоквартирному жилому дому с кадастровым номером № расположенному по адресу Владимирская область, <адрес>, д. № в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером Костиной Е.А. 16 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Е.А. Соловьева

    Мотивированное решение суда изготовлено 16 июня 2023 года.