Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2220/2023 ~ М-1796/2023 от 17.07.2023

Дело № 2-2220/2023

55RS0026-01-2023-002035-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

при помощнике судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 31 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению Росреестра по Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) принадлежит жилое помещение - <адрес>, площадью 63,5 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Омским бюро технической инвентаризации. Квартира истцом расположена на земельном участке с кадастровым номером №, которым также принадлежит истцам на праве долевой собственности. Квартира № расположена в жилом доме с кадастровым номером № по адресу: Центральная ул., <адрес>, который является двухквартирным. В 2016 года истцами проведена реконструкция принадлежащего им жилого помещения, в результате чего увеличилась его площадь до 82,2 кв.м. Истцами был подготовлен проект реконструкции квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ими в Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> получено разрешение на реконструкцию жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации Дружинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п истцам было выдано разрешение на ввод объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области уточнены сведения с учетом реконструкции жилого дома с кадастровым номером №, в части площади квартиры с кадастровым номером № с 63,5 кв.м. до 82,2 кв.м. Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с целью осуществления государственной регистрации права собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 82,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Однако им было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества в связи с непредставлением документов, подтверждающих законность реконструкции объекта недвижимости, а также в связи с наличием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями ЕГРН. В судебном порядке ими был обжалован отказ Управления Росреестра по Омской области, однако решением Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований было отказано. В настоящего время иного пути с целью легализации произведенной реконструкции не имеется.

С учетом уточнений просят сохранить здание с кадастровым номером №, а также жилое помещение - <адрес> кадастровым номером №, площадью 82,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, право общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 82,2 кв.м., по адресу: <адрес>, по 1/4 доли за каждым.

Определением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковое заявление ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в материалы дела заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов - ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме с учетом их уточнений, указала, что при проведении работ по подготовке технического плана помещения, принадлежащего истца, уточнена площадь жилого помещения, что составляет 82,2 кв.м.

Представитель ответчика - администрации Омского муниципального района Омской области не участвовал в ходе разбирательства по делу при надлежащем уведомлении, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц - Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, БУ Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации", Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третьи лица - ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений против исковых требований не заявлено.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение представителя истцов, суд приходит к следующему.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 на основании регистрационного удостоверения №, выданного Омским районным бюро технической инвентаризации на основании Распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение - <адрес> жилом <адрес> в <адрес> площадью 63,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 и ФИО8 заключили брак, что следует из записи акта о заключении брака № Советского отдела департамента ЗАГС Министерства государственно- правового управления <адрес>. После заключения брака супруге присвоена фамилия - ФИО14.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 82,2 кв.м., назначение - жилое, правообладателей не имеет Жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 165,3 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, в своем составе имеет две квартиры: с кадастровым номером № площадью 82,2 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 69,3 кв.м., расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Собственниками жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности являются ФИО5, ФИО6, ФИО7, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 820 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, по 1/4 доли в праве собственности каждому.

Из технического паспорта жилого помещения - <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанное жилое помещение общей площадью 63,5 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м., подсобной - 24,7 кв.м., литера А состоит из: четырех комнат и коридора.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами была переоборудована и возведена жилая пристройка, в результате чего общая площадь принадлежащего им жилого помещения увеличилась и составила 82,2 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом помещения от 09.03.2017 года.

Администрацией Омского муниципального района Омской области от 10.08.2023 года истцам было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку факт реконструкции жилого помещения был установлен до начала ее осуществления.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии истцами представлено заключение ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что помещение общей площадью 82,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в жилом доме.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что истцами возведена пристройка к уже существующему дому, тем самым увеличена общая площадь жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцом объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкциячасти жилого дома произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцами произведена перепланировка жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов.

Поскольку <адрес> кадастровым номером №, реконструкция которой осуществлена, является частью всего жилого дома с кадастровым номером №, в результате реконструкции которой изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого жилого дома с и его частей, измененных в результате реконструкции.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктом 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По правилам пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с положениями статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Аналогичные положения о равенстве долей участников совместной собственности на жилое помещение содержаться в статье 3.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации".

Таким образом, за ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежит признанию право общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 82,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, по 1/4 доли за каждым.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Сохранить жилое помещение - <адрес> кадастровым номером №, площадью 82,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО4 (паспорт № №), ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт № №) право общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 82,2 кв.м., по адресу: <адрес>, по 1/4 доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении здания (жилого дома) и жилого помещения (квартиры) на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                                 Я. А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2023 года.