Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2024 (2-890/2023;) ~ М-665/2023 от 17.08.2023

Дело №2-120/2024

УИД 91RS0021-01-2023-0011144-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2024 года                                        г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи         – Боси Е.А.,

при секретаре                                     – Поповой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Радука Николая Ивановича к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора– Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Территориальный орган администрации г. Судака в селах Морское, Громовка, Междуречье, Ворон, Судакский отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,-

У С Т А Н О В И Л:

Радука Н.И. обратился в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым, который в последующем был уточнен в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 450,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с указанием координат поворотных точках границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом совхоз-завода            «Морской» Судакского районного агропромышленного объединения (далее РАПО) № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» приусадебный земельный участок площадью 0,045 га закреплен за истцом и указано о необходимости внести соответствующие изменения в земельно-кадастровую книгу. Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

С целью регистрации права собственности указанного земельного участка истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права, однако заявление истца было приостановлено, так как согласно представленных документов невозможно определить местоположение земельного участка, идентифицировать объект на который заявляется право и прийти к однозначному решению о регистрации права собственности за заявителем на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец Радука Н.И. и его по доверенности Егоров А.А. в судебное заседание не явились, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав что заявленные требования просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым в судебное заседании будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

         Третье лицо – представители Территориального органа администрации г. Судака в селах Морское, Громовка, Междуречье, Ворон, Судакского отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, будучи извещеннымы о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно положениям п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Абз. 2 ст.12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли – продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственника на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. Для подтверждения возникновения права собственности должен быть предоставлен соответствующий документ.

Положениями статьи 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, согласно архивной выписки архивного отдела администрации г. Судака Республики Крым от 27.11.2023 за исх.                                   № из приказа совхоз –завода «Морской» Судакского РАПО от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков» на основании поданных заявлений от жителей с. Морское и с. Громовка, в связи с перемером земельных участков за Радукой Н.И. закреплен земельный участок в с Морское, площадью 0,045 га., без указания улицы.

Из ответа администрации г. Судака от 27.11.2023 года следует, что в документах архивного фонда № 9 «Морской сельский совет и его исполнительный комитет» протоколы сессий Морского сельского совета и заседаний его исполнительного комитета за 1989-1990 годы не содержат сведений о принятии решений о выделении земельного участка на основании вышеуказанного приказа. Кроме того, сведений об отмене указанного приказа также не имеется.

С целью государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок истец обращался в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, 30 ноября 2023 года государственным регистратором было приостановлено заявление истца о государственной регистрации права и кадастрового учета, так как предоставленная выписка из приказа не может являться основанием для регистрации права собственности на земельный участок по адресу :<адрес> указано, что согласно сведений ЕГРН за Радука Н.И. было зарегистрировано право собственности за заявителем на земельный участок по адресу: <адрес>. Кроме того, указано что необходимо предоставить межевой план соответствующий требованиям действующего законодательства.

Из межевого плана, составленного кадастровым инженером 10.11.2023 года следует, что кадастровым инженером установлено, что спорный земельный участок относится к <адрес>, и является смежным по отношению к земельному участку по адресу: <адрес>, однако номер дома отсутствует, площадь земельного участка составляет 450 кв.м., вид разрешенного использования: земли населенных пунктов, для ведения садоводства.

В силу ст.12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым действуют документы, в том числе, подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города Федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.

Из анализа указанных правовых норм следует, что подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признанные недействительными и неотмененные документы о праве собственности и о праве пользования.

Кроме того, согласно ст.8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

В соответствии с п.п.25 п.1 Постановления Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» одним из таких документов является документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

При этом, в силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №1737- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 8-2 Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование (ч.2).

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверялось свидетельством.

Свидетельства выдавались гражданам на основании принятых исполнительными органами советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Основанием для приватизации земельных участков, выделенных ранее, когда они не могли быть объектом гражданского права, являлись выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии – земельно-шнуровые и похозяйственные книги.

Таким образом, анализируя изложенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что вышеприведенными письменными доказательствами подтверждена принадлежность истцу спорного земельного участка.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,–

                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Радука Николая Ивановича к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора– Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Территориальный орган администрации г. Судака в селах Морское, Громовка, Междуречье, Ворон, Судакский отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, общей площадью 450,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах поворотных точках границ земельного участка:

№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27 мая 2024 года.

Судья                                                                                           Е.А. Боси