Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-300/2022 от 01.06.2022

Дело /номер/

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года                                                                       г.Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Колесникова И.В.,

с участием:

государственного обвинителя Кауровой Н.В.,

защитника – адвоката Тютикова А.С.,

подсудимого Захарова А.В.,

при помощнике судьи Онищенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Захарова А. В., /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, гражданина РФ, военнообязанного, образование среднее специальное, холостого, на иждивении детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного по /адрес/ не судимого, -

- обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Захаров А.В. совершил должностным лицом действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Он же, совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Преступления совершены подсудимым

при следующих обстоятельствах

Захаров А.В., на основании приказа (распоряжения) "О приеме работника на работу" /номер/-к от /дата/ /данные изъяты/ /адрес/ - лесничего (Далее по тексту /данные изъяты/) /дата/ назначен на должность /данные изъяты/. Согласно 2.1.5, /дата/, /дата/, /дата/, 3.4, 3,8, 3.9, 3.10 Должностной инструкции Участкового государственного инспектора по охране леса, утвержденной /дата/ приказом /данные изъяты/ в должностные права и обязанности Захарова А.В. входило: систематическое патрулирование закрепленной за ним территории участкового лесничества в целях наблюдения и осуществления контроля за состоянием лесов и соблюдения правил использования лесов; проверка соблюдения лесопользователями правил использования лесов и принятие мер к пресечению выявленных нарушений лесного законодательства; осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); проведение мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на основании и в строгом соответствии с распоряжениями /данные изъяты/ проведение обследования и проверка лесных участков и расположенных на них объектов в целях осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); давать физическим лицам обязательные для исполнения указания (предписания) по устранению нарушений лесного законодательства РФ; в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в филиал инженеру организации лесной охраны.

Таким образом, в период с /дата/ по /дата/ Захаров А.В. являлся должностным лицом по признаку представителя власти, так как был наделен правами и обязанностями по осуществлению функций контролирующего органа, и установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Так, Захаров А.В., действуя умышленно из иной личной заинтересованности, выраженной в нежелании надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности по проведению проверок о соблюдении лесного законодательства физическими лицами, а также желая приукрасить действительное положение своих дел, создав фиктивную видимость своей работы, превышая свои должностные полномочия и явно выходя за их пределы, имея умысел на составление необходимого количества протоколов об административных правонарушениях за /дата/ и осознавая противоправность своих действий, действуя вопреки возложенных на него п.п. 2.1.5, /дата/, /дата/, /дата/, 3.4, 3,8, 3.9, 3.10 полномочий вышеуказанной должностной инструкции, /дата/ в рабочее время около 14 часов, находясь по месту своей работы по /адрес/ умышленно составил не соответствующее действительности дело об административном правонарушении /номер/ в отношении Потерпевший №1 при помощи рабочего компьютера, бланков процессуальных документов, внеся в них заведомо недостоверные печатные и рукописные сведения о совершении Потерпевший №1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, которое последняя фактически не совершала, чем превысил возложенные на него полномочия, так как совершил действия, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе - только при выявлении реального административного правонарушения, а именно выполнил следующее:

- изготовил печатным способом, внеся в соответствующий печатный бланк протокола, протокол /номер/ об административном правонарушении от /дата/, в который внес печатные и подложные сведения о том, что /дата/ с 09 часов 45 минут до 12 часов 00 минут вблизи /адрес/ при патрулировании совместно со старшим участковым лесничим А. лесных участков в составе земель лесного фонда по маршруту /номер/ установлен факт нарушения лесного законодательства, а именно гражданка Потерпевший №1 осуществляла выпас сельскохозяйственных животных (коз), на которых расположены леса, в местах, где это запрещено без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи, либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных, с фактом нарушения согласна, вину признает, в результате чего нарушены статья 38 ч. 1 Лесного кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, после чего рукописно внес паспортные данные Потерпевший №1 в соответствующую графу "Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении", а также поставил в соответствующих графах свои подписи, как должностного лица, и выполнил подписи в соответствующих графах от имени Потерпевший №1;

- изготовил печатным способом акт осмотра территории лесного участка от /дата/, в который внес аналогичные вышеуказанному протоколу подложные сведения о незаконном выпасе Потерпевший №1 сельскохозяйственных животных (коз), к которому приложил таксационное описание и фототаблицу из двух черно-белых фотографий, подобранных из его личного архива, с изображением пасущихся коз, и чертеж-схему места нарушения лесного законодательства с географическими координатами местности /адрес/ а также поставил в соответствующих графах свои подписи, как должностного лица, и выполнил подпись в графе "Подпись лица (лиц), присутствующих при осмотре" от имени Потерпевший №1;

- изготовил печатным способом, внеся в соответствующий печатный бланк уведомления, Уведомление о явке (лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля - нужное подчеркнуть), в которое внес печатные подложные сведения о том, что /дата/ /данные изъяты/ выявлено правонарушение, содержащее признаки, предусмотренные (возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного) часть 1 статьи 8.26 КоАП РФ, по факту выпаса сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в связи с чем Потерпевший №1 необходимо явится в /данные изъяты/ по /адрес/ /дата/ к 15 ч. 00 мин, а также поставил в соответствующей графе свою подпись, как должностного лица, и выполнил подписи в соответствующих графах от имени Потерпевший №1;

- приобщил к материалам дела светокопию первого и второго листа паспорта гражданина РФ серии /номер/, выданного ТП /номер/ ОУФМС России по /адрес/ по Клинскому муниципальному району /дата/ в отношении Потерпевший №1;

- изготовил печатным и рукописным способом, внеся в соответствующий печатный бланк объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, объяснение Потерпевший №1 от /дата/, в который печатным способом внес личные данные Потерпевший №1, и рукописные и подложные сведения о том, что Потерпевший №1 "/дата/ осуществляла пастьбу коз в лесу. О том, что это действие может быть наказуемо не знала. С нарушением согласна. Вину признаю. В содеянном расскаиваюсь.", а также поставил в соответствующей графе свою подпись, как должностного лица, и выполнил подписи в соответствующих графах от имени Потерпевший №1;

- приложил копию Приказа /данные изъяты/ от /дата/ "Об утверждении наземного патрулирования земель лесного фонда на территории /адрес/ на /дата/" с приложением перечня территорий,

после чего составил опись документов, обложку дела и в этот же день встретился с А., которую ввел в заблуждение относительно достоверности составленного административного материала, в связи с чем А. поставила в соответствующей графе вышеуказанного акта осмотра территории лесного участка от /дата/ свою подпись, тем самым Захаров А.В. явно вышел за пределы возложенных на него полномочий, изготовив в отношении Потерпевший №1 материал о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, которое последняя фактически не совершала.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Захаров А.В. /дата/ направил от имени /данные изъяты/ - лесничего Б., не осведомленного о преступных намерениях Захарова А.В., изготовленное дело об административном правонарушении /номер/, состоящее из вышеуказанных подложных документов, в /данные изъяты/, где /данные изъяты/ судебного обеспечения и по работе с территориями /данные изъяты/ не осведомленного о преступных намерениях Захарова А.В., /дата/ издано постановление о назначении административного наказания /номер/ с назначением административного штрафа в размере /сумма/.

Для сокрытия совершенного преступления от руководства /данные изъяты/ Захаров А.В. /дата/ собственноручно внес в графу "Определение получил" Определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении /номер/ от /дата/, вынесенное заместителем начальника /данные изъяты/, подложную запись "нарочно /дата/ Потерпевший №1" и поставил от её имени подпись, а также рукописным способом /дата/ собственноручно внес в Постановление о назначении административного наказания /номер/ от /дата/, вынесенное заместителем начальника /данные изъяты/, запись "получено нарочно /дата/ Потерпевший №1" и поставил от её имени подпись, после чего передал А. /сумма/ и попросил её помочь оплатить штраф от имени Потерпевший №1, в связи с чем А., не осведомленная о преступных намерениях Захарова А.В., привлекла для этого В., которая, также осведомленная о преступных намерениях Захарова А.В., /дата/ произвела оплату штрафа в пользу Потерпевший №1 по выданным ею реквизитам в одном из отделении банка /данные изъяты/ в /сумма/

Вышеуказанные незаконные и преступные действия Захарова А.В. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов Потерпевший №1, выраженное в незаконном привлечении невиновного лица к административной ответственности по ч.1 ст.8.26 КоАП РФ.

Он же, Захаров А.В., на основании приказа (распоряжения) "О приеме работника на работу" /номер/-к от /дата/ /данные изъяты/ /дата/ назначен на должность участкового государственного инспектора по охране леса /данные изъяты/. Согласно 2.1.5, /дата/, /дата/, /дата/, 3.4, 3,8, 3.9, 3.10 Должностной инструкции Участкового государственного инспектора по охране леса, утвержденной /дата/ приказом /данные изъяты/, в должностные права и обязанности Захарова А.В. входило: систематическое патрулирование закрепленной за ним территории участкового лесничества в целях наблюдения и осуществления контроля за состоянием лесов и соблюдения правил использования лесов; проверка соблюдения лесопользователями правил использования лесов и принятие мер к пресечению выявленных нарушений лесного законодательства; осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); проведение мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на основании и в строгом соответствии с распоряжениями /данные изъяты/ проведение обследования и проверка лесных участков и расположенных на них объектов в целях осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); давать физическим лицам обязательные для исполнения указания (предписания) по устранению нарушений лесного законодательства РФ; в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в филиал инженеру организации лесной охраны.

Таким образом, в период с /дата/ по /дата/ Захаров А.В. являлся должностным лицом по признаку представителя власти, так как был наделен правами и обязанностями по осуществлению функций контролирующего органа, и установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Так, Захаров А.В., действуя умышленно из иной личной заинтересованности, выраженной в нежелании надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности по проведению проверок о соблюдении лесного законодательства физическими лицами, а также желая приукрасить действительное положение дел, создав фиктивную видимость своей работы, превышая свои должностные полномочия и явно выходя за их пределы, имея умысел на совершение умышленного внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, каковым является протокол об административном правонарушении, составление необходимого количества протоколов об административных правонарушениях за /дата/ и осознавая противоправность своих действий, действуя вопреки возложенных на него п.п. 2.1.5, /дата/, /дата/, /дата/, 3.4, 3,8, 3.9, 3.10 полномочий вышеуказанной должностной инструкции, /дата/ в рабочее время около 14 часов, находясь по месту своей работы по /адрес/ умышленно изготовил печатным способом, внеся в соответствующий печатный бланк протокола, протокол /номер/ об административном правонарушении от /дата/, в который внес печатные и заведомо ложные сведения о том, что /дата/ с 09 часов 45 минут до 12 часов 00 минут /адрес/ при патрулировании совместно со старшим участковым лесничим А. лесных участков в составе земель лесного фонда по маршруту /номер/ установлен факт нарушения лесного законодательства, а именно гражданка Потерпевший №1 осуществляла выпас сельскохозяйственных животных (коз), на которых расположены леса, в местах, где это запрещено без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи, либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных, с фактом нарушения согласна, вину признает, в результате чего нарушены статья 38 ч. 1 Лесного кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, после чего рукописно внес паспортные данные Потерпевший №1 в соответствующую графу "Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении", а также поставил в соответствующих графах свои подписи, как должностного лица, и выполнил подписи в соответствующих графах от имени Потерпевший №1; после чего составил подложные акт осмотра территории лесного участка от /дата/, таксационное описание, фототаблицу, чертеж-схему места нарушения лесного законодательства, уведомление о явке (лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля - нужное подчеркнуть) от /дата/, подложное объяснение Потерпевший №1 от /дата/; приобщил к материалам дела светокопию первого и второго листа паспорта гражданина РФ серии 4613 /номер/, выданного ТП /номер/ ОУФМС России по /адрес/ по Клинскому муниципальному району /дата/ в отношении Потерпевший №1; копию /данные изъяты/ "Об утверждении наземного патрулирования земель лесного фонда на территории /адрес/ на /дата/" с приложением перечня территорий; опись документов; обложку дела и в этот же день встретился с А., которую ввел в заблуждение относительно достоверности составленного административного материала, в связи с чем А. поставила в соответствующей графе вышеуказанного акта осмотра территории лесного участка от /дата/ свою подпись, тем самым Захаров А.В незаконно внес в официальный документ - вышеуказанный протокол об административном правонарушении, заведомо ложные сведения о совершении Потерпевший №1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, которое последняя фактически не совершала.

После этого, Захаров А.В. /дата/ направил от имени /данные изъяты/ не осведомленного о преступных намерениях Захарова А.В., изготовленное дело об административном правонарушении /номер/, состоящее из вышеуказанных подложных документов, в /данные изъяты/, где /данные изъяты/ не осведомленного о преступных намерениях Захарова А.В., /дата/ издано постановление о назначении административного наказания /номер/ с назначением административного штрафа в размере /сумма/, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Потерпевший №1, выраженное в незаконном привлечении невиновного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ.

Органами следствия действия Захарова А.В. квалифицированы по ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ.

Настоящее дело по ходатайству подсудимого Захарова А.В., с согласия государственного обвинителя, защитника, а также при отсутствии возражений со стороны потерпевшей, рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимый Захаров А.В. подтвердил, что он осознает характер и последствия данного ходатайства, которое было заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником.

В ходе судебного заседания подсудимый Захаров А.В. согласился с предъявленным ему обвинением, полностью признал свою вину в совершении преступлений, раскаялся в содеянном.

Обвинение, с которым согласился подсудимый Захаров А.В., обоснованно, подтверждается доказательствами собранными по делу, квалификация его деяний является правильной, поэтому суд не находит оснований, препятствующих постановлению обвинительного приговора.

Таким образом, действия Захарова А.В. суд квалифицирует:

- по ч.1 ст.286 УК РФ – как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан;

- по ч.2 ст.292 УК РФ – как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

При назначении подсудимому наказания суд учитывает характер, тяжесть и степень общественной опасности совершенных преступлений, а также обстоятельства их совершения.

Учитывая личность виновного, суд отмечает, что Захаров А.В. к административной ответственности не привлекался, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, из характеристики по месту жительства следует, что жалоб от соседей на Захарова А.В., не поступало, из характеристики по месту работы следует, что Захаров А.В. зарекомендовал себя с положительной стороны.

Обстоятельствами, смягчающими Захарову А.В. наказание, являются активное способствование расследованию преступлений путем дачи подробных и последовательных показаний в ходе следствия, признание вины, раскаяние в     содеянном, совершение преступлений впервые, /данные изъяты/

Обстоятельств, отягчающих наказание Захарову А.В., по делу не установлено.

Суд также учитывает влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни и жизни его семьи, а также цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом приведенных обстоятельств в их совокупности, суд считает, что исправление подсудимого Захарова А.В. возможно лишь при назначении наказания в виде штрафа.

Суд не усматривает оснований и исключительных обстоятельств для применения в отношении подсудимого положений ч.6 ст.15, ст.73 УК РФ по двум эпизодам преступлений.

Суд также не усматривает оснований и исключительных обстоятельств для применения в отношении подсудимого положений ст.64 УК РФ по эпизоду преступления по ч.1 ст.286 УК РФ.

Вместе с тем, с учетом интересов семьи виновного, положительных сведений о его личности, совершение преступлений впервые, состояние здоровья подсудимого и его близких родственников, активное способствование расследованию преступлений путем дачи подробных и последовательных показаний в ходе следствия, что позволило органам следствия установить мотив совершения преступлений и другие юридически значимые обстоятельства, суд считает возможным при назначении наказания по ч.2 ст.292 УК РФ применить положения ст.64 УК РФ и назначить Захарову А.В. наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ.

При этом размер наказания в виде штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения подсудимого Захарова А.В. и его семьи. При этом суд обращает внимание, что Захаров А.В. не трудоустроен и не имеется постоянного источника дохода.

Гражданский иск в уголовном деле не заявлен.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.296-299, 304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Захарова А. В. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ.

Назначить Захарову А.В. за совершенные преступления наказание:

- по ч.1 ст.286 УК РФ – в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей;

- по ч.2 ст.292 УК РФ с применением ст.64 УК РФ – в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Захарову А.В. наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

/данные изъяты/

В назначении платежа указать уголовное дело /номер/, приговор /дата/, Захаров А. В..

Меру пресечения Захарову А.В. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- дело об административном правонарушении /номер/ в отношении Потерпевший №1, копия личного дела Захарова А.В., копия журнала учета дел об административных правонарушениях и выданных предписаний об устранении нарушений лесного законодательства, справка на имя Захарова А.В. на 1 листе – хранящиеся при материалах уголовного дела – хранить в том же порядке;

- оригинал личного дела Захарова А.В., оригинал журнала учета дел об административных правонарушениях и выданных предписаний об устранении нарушений лесного законодательства – возвращенные свидетелю Г. – считать возвращенными по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Московского областного суда через Клинский городской суд /адрес/ в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденному Захарову А.В., - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае обжалования приговора осужденная вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Клинского городского суда                                                                         И.В. Колесников