Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2024 (2-569/2023;) ~ М-554/2023 от 09.11.2023

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                              29 февраля 2024 года

Полесский районный суд <адрес> в составе председательствующего Полиловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Пичулист А.В.,

с участием истца Бакановой К.Г.,

представителя ответчика Баранова Д.В. – адвоката Кротова Ю.И.,

представителя ответчика Скочиковской И.С. – адвоката Прокопьева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакановой К.Г., Баканова А.В. к администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ», Министерству градостроительной политики <адрес>, Баранову Д.В., Бауман Л.А., Пчеловой А.И., Краснокутской Н.В., Скочиковской И.С. о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права долевой собственности на объект недвижимости,-

УСТАНОВИЛ:

Баканова К.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Баканов А.В. обратились в суд с иском, в котором просят:

- сохранить <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, площадью всех частей <адрес> кв.м., общей площадью квартиры – 61 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м., подсобной площадью 22,4 кв.м;

- признать за Бакановой К.Г. и Бакановым А.В. право собственности на 123/400 доли, за каждым, в праве собственности на квартиру; за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 – на 77/400, за каждым, в праве собственности на <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ они и их несовершеннолетние дети являются собственниками указанной выше квартиры. В период проживания, с целью улучшения жилищных условий произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании истец Баканова К.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, 2014 и 2016 г.р., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что все собственники квартир в МКД не возражали против возведения пристройки к квартире. На момент приобретения жилья и начала реконструкции Баранов и Скочиковская в <адрес> не проживали, никогда там не появлялись. В связи с чем, она была лишена возможности согласовать с ними возведение пристройки. О месте пребывания указанных ответчиков ей ничего не известно. В настоящее время в данной квартире проживает мужчина, который ведёт асоциальны образ жизни. Каких-либо правоустанавливающих документов он не имеет, местонахождение собственников ему не известно.

Истец Баканов А.В. в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Полесский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Министерства градостроительной политики <адрес>, Бауман Л.А., Пчелова А.И., Краснокутская Н.В. в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Представитель ответчика Баранова Д.В., место пребывания которого суду не известно, - адвокат Кротов Ю.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика Скочиковской И.С., место пребывания которой суду не известно, - адвокат Прокопьев В.В. в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Баканов А.В. и Баканова К.Г. приобрели в долевую собственность, по ? доли каждый, <адрес> в <адрес>.

В соответствии с нотариальным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Баканов А.В. и Баканова К.Г. безвозмездно передали в собственность своих детей ФИО1 и ФИО2 по 77/400 доли каждому в праве собственности на указанную выше квартиру, оставив за собой право собственности на 123/400 за каждым.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, техническому паспорту, <адрес> в <адрес> с КН № является многоквартирным, одноэтажным, до 1945 года постройки, в котором расположено 4 квартиры. Все квартиры оборудованы отдельными входами (по 2 входа с двух сторон дома).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, МКД расположен на земельном участке с КН №, площадью 1 143 +/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка.

Квартира № (КН №) в указанном доме на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность Баранову Д.В. и Скочиковской И.С. Договор зарегистрирован в Полесском БТИ ДД.ММ.ГГГГ (книга №, запись №, стр. 37).

Собственниками <адрес> (КН №) является Краснокутская Н.В., <адрес> (КН №) - Бауман Л.А. и Пчелова А.И., что подтверждается выписками из ЕГРН от 21.12.2023

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

На основании пункта 1 статьи 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

Согласно пункту 7 статьи 141.4 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из технического отчета ПАО «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь <адрес> составляет 61 кв.м., жилая – 38,6 кв.м., количество жилых комнат - 2, общая площадь всех частей <адрес> кв.м.

Планировка квартиры включает в себя: коридор, площадью 7,5 кв.м., кухню, площадью 6,5 кв.м., санузел, площадью 5,6 кв.м., вспомогательное помещение, площадью 2,8 кв.м., 2 жилые комнаты, площадью 15,6 и 23 кв.м.

В ходе реконструкции выполнен демонтаж площадки входа со ступенями. Устройством новых наружных стен (с оконным и дверным проемами), образовано новое помещение 1. Выполнено устройство новой площадки входа со ступенями.

В ходе перепланировки в квартире выполнено устройство перегородки с дверным проемом, образованы новые помещения 3,4. В перегородке, разделяющей новые помещения 5ж-6ж выполнен перенос дверного проема. В новом помещении 4 в полу выполнено устройство люка.

В ходе переустройства в новом помещении 2 выполнен монтаж электрической кухонной плиты и раковины. В новом помещении 3 выполнен монтаж унитаза, ванны, раковины и электрического бойлера. В новом помещении 4 выполнен монтаж котла. В новых помещениях 5ж, 6ж выполнен монтаж радиаторов отопления.

Согласно выводам технического заключения, работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.

Выполненные реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Вышеперечисленные работы по реконструкции, перепланировки и переустройству квартиры истцом произведены без согласования с уполномоченным органом, то есть являются самовольным, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Жилищное и градостроительное законодательство предусматривают различный порядок и требования к проведению работ по переустройству и (или) перепланировке помещений, расположенных в многоквартирном доме, и по реконструкции многоквартирного дома.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ (часть 2 статьи 51 ГрК РФ); реконструкция объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

Согласно п.п. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, то с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 также разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 ГК РФ.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (пункт 3).

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из письма администрации МО «Полесский муниципальный округ», адресованного суду, орган местного самоуправления не возражает против сохранения жилого помещения истцов в перепланированном и переустроенном состоянии в случае, если выполненные работы не несут угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, возражений от присутствующих собственников квартир №№ и № Бауман Л.А., Пчеловой А.И. и Краснокутской Н.В. относительно реконструкции МКД – в части пристройки к квартире истцов, не поступило. Указанные собственники также возражений против удовлетворения исковых требований не заявили.

Как следует из протокола, участия в общем собрании не приняли собственники <адрес> – Баранов Д.В. и Скочиковская И.С., поскольку последние в жилом помещении не проживают, фактическое их местонахождения истцам не известно, судом также не установлено.

Согласно записи акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, расторгнут брак между Барановым Д.В. и Скочиковской И.А., заключенный ДД.ММ.ГГГГ Новополоцким ЗАГС <адрес>. Баранову Д.В. длительное время в <адрес> не проживает.

Из поквартирной карточки на <адрес> усматривается, что Скочиковская И.А. выбыла из жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ОВМ ОП по Полесскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, Скочиковская И.А. зарегистрированной по месту жительства/пребывания на территории <адрес> не значится.

Таким образом, указанные ответчики длительное время уклоняются от исполнения обязанностей собственников жилого помещения, интереса к нему не проявляют. В связи с чем, истцы лишены возможности согласовать с ними реконструкцию МКД – в части пристройки к <адрес>, в том числе. Бакановы не имели такой возможности и на момент начала реконструкции.

При таких обстоятельствах, суд находит протокол общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> доказательством получения истцами согласия собственников на возведения пристройки к <адрес>.

На основании установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд находит исковые требования Бакановых подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 61 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 61 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,6 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 22,4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 61 ░░.░.: ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., - 123/400 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., - 123/400 ░░░░, ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., – 77/400 ░░░░, ░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░., – 77/400 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░        ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░