Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-210/2024 от 14.03.2024

Дело № 12-210/2024

УИД № 21RS0025-01-2024-001834-53

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

15 апреля 2024 года                          г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

В.Т.И., <личные данные>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ В.Т.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, В.Т.И. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая, что сумма штрафа несоразмерна превышенному времени парковки, данное правонарушение ею совершено впервые. Одновременно ходатайствовала о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Ходатайство мотивированно тем, что ранее она направляла жалобу на указанное постановление, однако судьей Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ она была возвращена для устранения недостатков.

В судебное заседание заявитель В.Т.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении жалобы без её участия, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

В судебное заседание представитель городской административной комиссии города Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, что так же не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленных материалов, В.Т.И. ранее в установленные законом сроки обращалась с жалобой на указанное постановление, однако определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ она была возвращена для устранения недостатков.

Таким образом, доводы заявителя об уважительности пропуска срока обжалования постановления являются обоснованными, в связи с чем судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 55 мин. по 12 час. 31 мин. В.Т.И., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>, не осуществила уплату за размещение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст. 17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, являются лица, непосредственно осуществившие действия, перечисленные в названной статье Закона ЧР.

Постановлением администрации г. Чебоксары ЧР от 18.12.2017 № 2928 утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары.

Парковка, расположенная по адресу: <адрес>, подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары. Время действия платной парковки на момент совершения административного правонарушения - ежедневно с 08.00 до 18.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 30 минут).

Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификатор С20-199 следует, что по адресу: <адрес>, на платной муниципальной парковке зафиксирован автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, без осуществления оплаты.

Оснований усомниться в правильности показаний указанного технического средства не имеется.

Заявителем В.Т.И. не оспаривается размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на платной муниципальной парковке.

Таким образом, в постановлении № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ сделан обоснованный вывод о виновности В.Т.И. и её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.

Приведенный В.Т.И. в жалобе довод не является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Вместе с тем, с учетом доводов В.Т.И., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, назначенное ей наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей, по мнению судьи, не соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения с учетом данных о личности лица, впервые совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, что может повлечь избыточное ограничение её прав. При таких обстоятельствах, назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом изложенного, постановление в отношении В.Т.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 30.3, пунктом 2 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

восстановить заявителю В.Т.И. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.Т.И. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, изменить в части административного наказания, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                            С.Г. Курышев