Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2021 (2-2012/2020;) ~ М-2026/2020 от 03.12.2020

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года      город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 155/2021 по иску администрации г.о. Новокуйбышевск к Андрееву В. Е. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Истец Администрация г.о. Новокуйбышевск обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Андрееву В.Е., в котором просил обязать ответчика освободить самовольно занятый и используемый земельный участок площадью 380 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, указывая, что в ходе проведенной 18.05.2016 года плановой выездной проверки в отношении Андреева В.Е. установлено, что ответчик самовольно занял и использует без оформленных в установленном порядке прав земельный участок, площадью 380 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. <Дата> Андрееву В.Е. выдано предписание об устранении нарушения использования земельного участка <№> от 18.05.2016 года со сроком до 18.11.2016 года, которое в дальнейшем продлевалось до 07.06.2017 года, 11.12.2017 года, 12.03.2018 года, 11.07.2018 года, 15.10.2018 года, 17.01.2019 года, 22.07.2019 года, на основании документов, подтверждающих принятие мер по устранению правонарушения путем оформления прав на земельный участок. 23.08.2019 года в отношении ответчика Андреева В.Е. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик продолжают самовольно занимать и использовать указанный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав, что подтверждается актом проверки <№> от 23.08.2019 года. Земельный участок, площадью 380 кв.м., используемый ответчиком, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Представитель истца - Администрации г.о. Новокуйбышевск Эллер Т.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, с учетом представленной представителем схемой, просила освободить земельный участок площадью 316 кв. м.

В судебном заседании представитель ответчика Андреева В.Е. - Сивцова Т.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что действительно у Андреева В.Е. отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Указала, что ведется работа, направленная на оформление и регистрацию прав Андреева В.Е. на спорный земельный участок, получение правоустанавливающих документов. В случае удовлетворения иска просила установить срок исполнения решения, в течение одного года, с даты вступления решения в законную силу. Кроме того, указала, что согласно схемы расположения земельного участка изготовленной кадастровым инженером площадь участка составляет 316 кв. м.

Изучив основания заявленных требований, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктами 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Установлено, что из материалов проверки, проведенной Управлением административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск, усматривается, что в ходе проведенной 18.05.2016 года плановой выездной проверки в отношении Андреева В.Е. установлено, что ответчик самовольно занял и использует без оформленных в установленном порядке прав земельный участок, площадью 380 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

По результатам проверки органом муниципального контроля был составлен акт <№>.

Соответственно, органом муниципального контроля выявлен факт самовольного занятия и использования ответчиком земельного участка, площадью 380 кв.м.

К материалам проверки приложена фототаблица, которая подтверждает вышеизложенные обстоятельства.

18.05.2016 года Андрееву В.Е. выдано предписание об устранении нарушения использования земельного участка <№> со сроком до 18.11.2016 года, которое в дальнейшем продлевалось до 07.06.2017 года, 11.12.2017 года, 12.03.2018 года, 11.07.2018 года, 15.10.2018 года, 17.01.2019 года, 22.07.2019 года, на основании документов, подтверждающих принятие мер по устранению правонарушения путем оформления прав на земельный участок.

07.12.2016 года в отношении Андреева В.Е. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой составлен акт проверки <№> от 07.12.2016 года и установлено, что Андреевым В.Е. принимаются меры по устранению земельного правонарушения. Представлено исковое заявление о признании права собственности на земельный участок, принятое судом 10.11.2016 года.

Аналогично, 09.06.2017 года, 12.12.2017 года. 11.04.2018 года 13.07.2018 года 17.10.2018 года, 22.01.2019 года в отношении ответчика Управлением административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск проводились внеплановые выездные проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе которых уполномоченным органом устанавливалось, что Андреевым В.Е. принимаются меры по устранению земельного правонарушения.

23.08.2019 года в отношении ответчика Андреева В.Е. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик продолжают самовольно занимать и использовать указанный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав, что подтверждается актом проверки <№> от 23.08.2019 года.

18.09.2019 года в отношении Андреева В.Е. составлен протокол <№> об административном правонарушении, выразившемся в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, а именно невыполнении в срок предписания об устранении нарушений земельного участка <№> от 18.05.2016 года, явившееся фактом бездействия Андреева В.Е.

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Самарского судебного района г. Самары по делу об административном правонарушении <№> от 07.10.2019 года Андреев В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Спорный земельный участок, площадью 316 кв. м, согласно представленной схемы расположения земельного участка, используемый ответчиком, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

С учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ответчику срок исполнения решения, принимая во внимание характер действий для исполнения решения, в течение одного года, с даты вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 316 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 6 ░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░

.