Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-251/2023 от 28.08.2023

№11-251/2023

Мировой судья судебного участка №8

по Приволжскому судебному району

г. Казани Республики Татарстан

Ахметова Ф.Д.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2023 года                                                                  г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре Ахметшиной А.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шамсутдинова З.Д. на решение мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от 12 мая 2023 года по делу по иску ГБУ «БДД» к Шамсутдинову З.Д. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства,

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд

У С Т А Н О В И Л :

ГБУ «БДД» обратилось в суд с иском к Шамсутдинову З.Д. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства. В обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № под управлением Шамсутдинова З.Д. в порядке применения меры обеспечения по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.19 ч. 3 КоАП РФ было задержано и помещено на специализированную стоянку по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость перемещения (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства и его хранения с момента помещения на специализированную стоянку до момента возврата со специализированной стоянки подлежит оплате согласно части 1 статьи 12 Закона Республики Татарстан от 17 мая 2012 года №24-ЗРТ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврат, оплаты стоимости перемещения и хранения». В соответствии с актом возврата транспортного средства № от 29.11.2022 автомобиль возвращен в 16 часов 19 минут 29.11.2022. Срок хранения транспортного средства на специализированную стоянку 0 часов. Согласно расчету задолженность по оплате стоимости перемещения и хранения указанного транспортного средства за период с 15 часов 37 минут 29.11.2022 по 16 часов 19 минут 29.11.2022 составляет 3 067 рублей 36 копеек. Данная задолженность ответчиком не погашена. Основываясь на изложенном, истец просит взыскать с Шамсутдинова З.Д. в пользу ГБУ «БДД» задолженность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства за период с 15 часов 37 минут 29.11.2022 по 16 часов 19 минут 29.11.2022 в размере 3 067 рублей 36 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В ходе судебного заседания в суде первой инстанции представитель истца доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

В ходе судебного заседания в суде первой инстанции ответчик представил суду отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо в суд не явилось, извещено.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2023 года исковые требования ГБУ «БДД» к Шамсутдинову З.Д. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства удовлетворено. Постановлено: «Взыскать с Шамсутдинова З.Д. в пользу ГБУ «БДД» задолженность по оплате стоимости перемещения и хранение транспортного средства в размере 3 067 рублей 26 копеек и в возврат госпошлину в размере 400 рублей».

В апелляционной жалобе Шамсутдинов З.Д. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, которым просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что 29.11.2022 ответчик припарковал принадлежащий ему на праве личной собственности автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № на парковочной зоне напротив <адрес>. При этом запрещающих остановку знаков в данном месте нет. Однако его автомобиль был эвакуирован на спецстоянку. Шамсутдинов З.Д. погрузке автомобиля на эвакуатор присутствовал, попросил автомобиль не эвакуировать, однако в нарушение статьи 27.13 п 1.1. КоАП РФ, автомобиль был отвезен на стоянку. Действия ГБУ «БДД» ответчик считает незаконными. Протокол задержания транспортного средства с участием ответчика или двух понятых не составлялся. Доказательства вины ответчика не имеются.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик апелляционную жалобу поддержал, просил решение мирового судьи отменить.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить судебное производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства и проверив в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №899 от 10 декабря 2019 года «Об организации перемещения задержанных транспортных средства» на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения» установлено, что государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» является специализированным учреждение по организации перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в соответствии с Кодексом Российской    Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 886 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с положением статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором хранения, расходы хранителя нахранение вещи включаются в вознаграждение за хранение.

В соответствии со статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила настоящей главы применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями11.9, 11в26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительнойинформации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1-6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процессаперевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированною стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае,если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в статье 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Согласно части 8 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Пунктом 1 статьи 3 Закона Республики Татарстан № 24-ЗРТ от 17 мая 2012 года «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение» передача задержанного транспортного средства лицу, исполняющему решение о | задержании транспортного средства, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оформляется протоколом о задержании транспортного средства (далее - протокол), составляемым должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Статьей 11 пунктами 1 и 4 Закона Республики Татарстан № 24-ЗРТ от 17 мая 2012 к года «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение» установлено, что срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента выдачи водителю.

Срок хранения исчисляется в часах.

Согласно статьи 12 пунктов 1,5,6 Закона Республики Татарстан № 24-ЗРТ от 17 мая 2012 года «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение» оплате подлежат расходы на перемещение (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства на специализированнуюстоянку и расходы на хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку до момента выдачи со специализированной стоянки.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Оплата стоимости перемещения (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранения осуществляется в сроки и по тарифам, устанавливаемым уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан.

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №7-8 от 7 сентября 2018 года «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянка Республики Татарстан» установлены платы за: перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, за перемещение одного транспортного средства 3067,36 рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ на основании части 1 статьи 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, которое было передано ГБУ «БДД» на спецстоянку «Азино», о чем сотрудником ПДПС ГИБДД был составлен протокол № о задержании транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 37 мину по акту № приема-передачи транспортного средства транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № было принято на спецстоянку «Азино».

Из акта № о возврате транспортного средства со специализированной стоянки «Азино» (<адрес> следует, что Шамсутдинову З.Д. было выдано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №. Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства согласно установленного тарифам всего 3 067 рублей 36 копеек, в том числе стоимость перемещения 3 067 рублей 36 копеек, стоимость хранения 0.00 рублей. Период хранения транспортного средства: 0 часов с ДД.ММ.ГГГГ 15:37 по ДД.ММ.ГГГГ 16:19. Дата, время выдачи транспортного средства со спецстоянки: ДД.ММ.ГГГГ 16:19.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Шамсутдинова З.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП ПФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шамсутдинова З.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей оставлено без изменения. Жалоба Шамсутдинова З.Д. на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что между сторонами в силу закона возникли гражданско-правовые отношения по договору хранения. Поскольку в результате противоправных действий Шамсутдинова З.Д. были понесены расходы, связанные с перемещением транспортного средства в размере 3 067 рублей 36 копеек в соответствии с действующими тарифами, суд первой инстанции правомерно взыскал их с ответчика.

Ссылки ответчика на неправомерные действия ГБУ «БДД» и ГИБДД отклоняются, поскольку вступившим в законную силу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Шамсутдинов З.Д. был признан виновным в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП ПФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения по жалобе Шамсутднова З.Д. на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ. Действия истца либо сотрудников ГИБДД в установленном законом порядке незаконными признаны не были.

Суд считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые являлись предметом судебного рассмотрения. Эти доводы суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную субъективную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №8 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 12 мая 2023 по делу по иску ГБУ «БДД» к Шамсутдинову З.Д. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства оставить без изменения, апелляционную жалобу Шамсутдинова З.Д. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья                            Чибисова В.В.