Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2023 (2-1009/2022;) ~ М-1038/2022 от 29.09.2022

УИД№ 59RS0017-01-2022-001339-10

Дело № 2-46/2023 (2-1009/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Губаха 09 января 2023 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием представителя истца Джолдошалиева В.Р., представителя ответчика Вилесова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Восточного территориального отдела в интересах Шишкиной Л.Н., Борисенко С.С., Байер Н.В., Зинченко Н.Л., Босой О.В., Петрищевой Т.А., Нечаева А.А., Исмагиловой Н.С., Ельчаниновой Л.С., Цыпышевой Л.Н., Пшенниковой В.Г., Назарова А.А., Брюханова М.О., Соловьевой Л.Ф., Вошенкова А.В., Зинской Е.И., Казаковой С., Красуцкой О.А., Углицких Е.И., Нечаева В.Д., Плюсниной В.В. к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о компенсации морального вреда,

установил:

Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Восточного территориального отдела в интересах Шишкиной Л.Н., Борисенко С.С., Байер Н.В., Зинченко Н.Л., Босой О.В., Петрищевой Т.А., Нечаева А.А., Исмагиловой Н.С., Ельчаниновой Л.С., Цыпышевой Л.Н., Пшенниковой В.Г., Назарова А.А., Брюханова М.О., Соловьевой Л.Ф., Вошенкова А.В., Зинской Е.И., Казаковой С., Красуцкой О.А., Углицких Е.И., Нечаева В.Д., Плюсниной В.В. обратилось в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Пермэнергосбыт») о компенсации морального вреда истцам в размере по 3 000,00 руб. Указав, что поводом для обращения с настоящим иском послужило установление факта несоблюдения ПАО «Пермэнергосбыт» требований п. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 155 ч.7 Жилищного кодекса РФ. ПАО «Пермэнергосбыт» при осуществлении деятельности по предоставлению возмездных услуг по электроснабжению жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> допустило иной обман потребителей, выразившихся в следующем: при отсутствии правовых оснований производило начисление и сбор стоимости коммунального ресурса «электроэнергия», потребленного на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, при наличии избранной в установленного порядке управляющей компании ИП <ФИО>1 с ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № «О предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 155 ч.7 ЖК РФ, таким образом, ПАО «Пермэнергосбыт» допустило обман потребителей. При рассмотрении материалов дела установлено: Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет управляющая компания ИП <ФИО>1 на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сведения содержит реестр лицензий субъекта РФ с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку собственниками помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> выбран способ управления управляющей компанией, то плата за электроэнергию, потребленную при содержании общего имущества многоквартирного дома уже включена в состав платы «содержание жилого помещения». Однако, ПАО «Пермэнергосбыт» при отсутствии на то оснований, предъявляло жителям многоквартирного жилого дома квитанции на оплату коммунальных с февраля 2020 г по февраль 2021 г. с указанием оплаты коммунального ресурса (электроэнергия), потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме. За выявленные нарушения ПАО «Пермэнергосбыт» привлечено к административной ответственности. Назначено наказание в виде административного штрафа 20 000 рублей по ст. 14.7 ч. 1 КоАП Российской Федерации. Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «Пермэнергосбыт» не было обжаловано ответчиком. Вступило в законную силу. Моральный вред, причиненный гр. Шишкиной Л.Н., Борисенко С.С., Байер Н.В., Зинченко Н.Л., Босой О.В., Петрищевой Т.А., Нечаева А.А., Исмагиловой Н.С., Ельчаниновой Л.С., Цыпышевой Л.Н., Пшенниковой В.Г., Назарова А.А.., Брюханова М.О., Соловьевой Л.Ф., Вошенкова А.В., Зинской Е.И., Казаковой Сании, Красуцкой О.А., Углицких Е.И., Нечаева В.Д., Плюсниной В.В. (проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющиеся потребителями коммунальных услуг в данном многоквартирном доме) заключается в физических и нравственных страданиях потребителей, а именно чувство внутреннего психологического дискомфорта переживания, которые приводили к ухудшению внутреннего и внешнего комфорта жизни потребителей (волнением, тревогой, подавленностью настроения и др.), связанным с тем, что ПАО «Пермэнергосбыт» нарушило права потребителей допустив нарушения прав потребителя. Тем самым жильцы многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> вынуждены были обратиться за защитой своих прав в надзорные органы и в суд. В связи с чем, оценивают причиненный ПАО «Пермэнергосбыт» моральный вред Шишкиной Л.Н., Борисенко С.С., Байер Н.В., Зинченко Н.Л., Босой О.В., Петрищевой Т.А., Нечаева А.А., Исмагиловой Н.С., Ельчаниновой Л.С., Цыпышевой Л.Н., Пшенниковой В.Г., Назарова А.А., Брюханова М.О., Соловьевой Л.Ф., Вошенкова А.В., Зинской Е.И., Казаковой С., Красуцкой О.А., Углицких Е.И., Нечаева В.Д., Плюсниной В.В. в размере по 3 000 рублей каждому.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Восточного территориального отдела Джолдошалиев В.Р. доводы в исковых заявлениях поддержал. Моральный вред определен в три тысячи рублей тем, что исходя из материалов проверки установлено, что длительное время нарушались права потребителей, обусловленные их обманом. Материалами проверки установлено нарушение потребительских прав всех жителей дома по адресу: <адрес>, которым причинен моральный вред, в связи с чем у них есть право на компенсацию морального вреда.

Истцы Шишкина Л.Н., Борисенко С.С., Байер Н.В., Зинченко Н.Л., Босая О.В., Петрищева Т.А., Нечаев А.А., Исмагилова Н.С., Ельчанинова Л.С., Цыпышева Л.Н., Пшенникова В.Г., Назаров А.А., Брюханов М.О., Соловьева Л.Ф., Вошенков А.В., Зинская Е.И., Казакова С., Красуцкая О.А., Углицких Е.И., Нечаев В.Д., Плюснина В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Вилесов В.С. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменных возражений, дополнительно показал, что часть из привлеченных к настоящему делу истцов не являлись потерпевшими и заявителями по делу об административном правонарушении, в связи с чем оснований для компенсации им морального вреда не имеется. К настоящему времени всем жильцам дома произведен перерасчет ранее начисленных платежей. В целом обстоятельства, установленные при производстве по делу об административном правонарушении не оспариваются, за исключением того, что правоотношения между ПАО «Пермэнергосбыт» и истцами не регулируются законом РФ «О защите прав потребителей», поскольку ПАО «Пермэнергосбыт» по отношению к ним не является изготовителем, исполнителем, продавцом жилищных услуг, в сложившихся условиях данные услуги ПАО «Пермэнергосбыт» оказывало управляющей компании.

Суд, выслушав доводы представителей истца и ответчика, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как установлено судом, на основании обращения потребителей многоквартирного жилого дома № № <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а также на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ПАО «Пермэнергосбыт» проведена внеплановая документарная проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.2021

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края составлен акт проверки в результате которой выявлено, что ПАО «Пермэнергосбыт» предъявляет платежные документы для внесения платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества (электроэнергия ОДН) в многоквартирном доме №, по проспекту <адрес> края с февраля 2020 года, что является нарушением ч. 7 ст. 155 ЖК РФ и п. 40 правил №.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» выдано предписание № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в адрес Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Пермскому краю направлены материалы проверки для рассмотрения вопроса о привлечении ПАО «Пермэнергосбыт» к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» предоставлена информация о принятых мерах по результатам рассмотрения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ о сторнировании размера платы за электроэнергию, потребленную при содержании общедомового имущества в многоквартирном доме № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Пермскому краю <ФИО>2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, по данным которого ПАО «Пермэнергосбыт» при отсутствии правовых оснований производило начисление и сбор стоимости коммунального ресурса «электроэнергия», потребленного на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, при наличии избранной в установленного порядке управляющей компании ИП <ФИО>1 с ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 155 ч.7 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Пермскому краю <ФИО>3 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Пермэнергосбыт» по ст. 14.8 ч. 1 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 20 000 руб.

Данное постановление ответчик не обжаловал, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» оплачен административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» предоставлена информация о принятых мерах по результатам рассмотрения представления об устранении причин, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому в программное обеспечение ПАО «Пермэнергосбыт» внесены изменения по порядку начисления размера платы за электроэнергию, потребленную при содержании общедомового имущества в многоквартирном доме № по <адрес>, в результате чего, с июня 2021 года вышеуказанная услуга потребителям электроэнергии не предъявляется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства РФ от 354 от 06.05.2011.

Из п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 следует, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Как указано в части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что ПАО «Пермэнергосбыт» при отсутствии правовых оснований производило начисление и сбор стоимости коммунального ресурса «электроэнергия», потребленного на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, при наличии избранной в установленного порядке управляющей компании ИП <ФИО>1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе вступившим в законную силу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Пермэнергосбыт» по ст. 14.8 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку факт нарушения прав потребителя при оказании ответчиком услуг установлен, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Доводы представителя ответчика о том, что спорным правоотношениям не могут быть применены нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» суд находит несостоятельными, поскольку для компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, кроме того в силу ст. 4 ЖК Российской Федерации вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

При этом то обстоятельство что ответчиком восстановлены права истцов до обращения в суд посредством сторнирования размера платы за электроэнергию, потребленную при содержании общедомового имущества в многоквартирном доме № по <адрес> за период с февраля 2020года по май 2021 года, не влияет на обоснованность требований о компенсации морального вреда, поскольку при рассмотрении дела факт нарушения прав потребителей был установлен, что само по себе является основанием для удовлетворения требований и компенсации морального вреда. Кроме того, из материалов дела следует, что сторнирование размера платы истцам был произведен после обращения ими в надзорные органы.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства причинения морального вреда, характер нарушения прав истцов, характер нравственных страданий, связанных с необходимостью обращения в надзорные органы по факту неправомерного начисления платы за коммунальную услугу (электроснабжение ОДН), степень нравственных страданий, связанных с переживаниями ввиду нарушения их прав ответчиком, руководствуясь принципом разумности и справедливости, а также учитывая, что возмещение морального вреда носит компенсационный характер, считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов по 1 000,00 рублей в счет компенсации морального вреда. С учетом указанных обстоятельств, оснований для определения суммы компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей судом не установлено, истцам не приведено.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу приведенных положений закона с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 500,00 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ПАО «Пермэнергосбыт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» в пользу Шишкиной Л.Н., Борисенко С.С., Байер Н.В., Зинченко Н.Л., Босой О.В., Петрищевой Т.А., Нечаева А.А., Исмагиловой Н.С., Ельчаниновой Л.С., Цыпышевой Л.Н., Пшенниковой В.Г., Назарова А.А., Брюханова М.О., Соловьевой Л.Ф., Вошенкова А.В., Зинской Е.И., Казаковой С., Красуцкой О.А., Углицких Е.И., Нечаева В.Д., Плюсниной В.В. по 1 000,00 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф в размере 500,00 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» государственную пошлину в доход бюджета Губахинского муниципального округа Пермского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.01.2023

Председательствующий В.Д. Брызгалов