УИД 31RS0020-01-2024-002782-37 № 2-2417/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2024 г. г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе
председательствующего судьи Никулина Д.А.,
при секретаре судебного заседания Мелентьевой Я.Я.,
с участием старшего помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., в отсутствие истца Семеновой Н.Г., представителя ответчика МБДОУ ДС № 15 «Дюймовочка», предоставившего заявление о рассмотрении дела без его участия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора в интересах Семеновой Натальи Георгиевны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №15 «Дюймовочка» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,
установил:
Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах Семеновой Н.Г., в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском к МБДОУ ДС № 15 «Дюймовочка», в котором просит обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту воспитателя Семеновой Н.Г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ, Закон о специальной оценке условий труда).
В обоснование требований сторона истца указала, что по результатам проверки прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране труда, а именно: по состоянию на 15.04.2024 в Учреждении не проведена специальная оценка условий труда по рабочему месту воспитателя Семеновой Н.Г.
В судебном заседании старший помощник Старооскольского городского прокурора Чеканова Е.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Семенова Н.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал на признание исковых требований.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.
Правовые и организационные основы, а также порядок проведения специальной оценки условий труда, правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда определены и регулируются положениями Закона о специальной оценке условий труда.
Как следует из содержания ч. 4 ст. 8 Закон № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
На рабочих местах, указанных в ч. 1 ст. 11 Закона о специальной оценке условий труда, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч. 5 ст. 11 указанного закона.
По смыслу положений ст. 11 Закона о специальной оценке условий труда, на рабочих местах, указанных в декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, плановую специальную оценку не требуется проводить в том случае, если не произошло событий, перечисленных в ч. 5 ст. 11 Закона (не выявлено профессиональных заболеваний, не было несчастных случаев и т.д.), декларация считается бессрочной, если нет оснований для прекращения ее действия и на декларируемых рабочих местах сохранены прежние условия труда.
Следовательно, декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых: не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы при идентификации; условия труда признаны оптимальными или допустимыми.
Исходя из положений ч. 6 ст. 10 Закона о специальной оценке условий труда, идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в том числе в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2024 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, приеняется список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Таким образом, рабочие места, наименование которых указано в списке должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не подлежат идентификации, и как следствие, по данным рабочим местам проведение специальной оценки условий труда один раз в пять лет является обязательным (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Как следует из заключения эксперта № 4701 от 08.10.2018, 08.10.2018 в МБДОУ ДС №15 «Дюймовочка» проведена специальная оценка условий труда по 46 рабочим местам. В Учреждении имеется 20 рабочих мест, на которых проведена идентификация, следовательно, они подлежат декларированию (декларация утверждена 30.10.2018).
Заключением также подтверждается, что по 26 рабочим местам: заведующий (1 чел.); педагог-психолог (1 чел.); инструктор по физической культуре (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); музыкальный руководитель (2 чел.); старший воспитатель (1 чел.); учитель-логопед (1 чел.); учитель-логопед (1 чел.); учитель-дефектолог (1 чел.); педагог дополнительного образования (1 ед.); врач (1 чел.); старшая медицинская сестра (1 чел.); медицинская сестра (2 чел.); инструктор по лечебной физкультуре (1 чел.); шеф-повар (1 чел.); повар (2 чел.), предусмотренная ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ идентификация не проводилась.
Следовательно, специальная оценка условий труда по рабочему месту воспитателя Семеновой Н.Г., по состоянию на 15.04.2024 не проведена, что свидетельствует о нарушении работодателем требований законодательства об охране труда.
Ответчиком заявлено о признании иска, о чем подано письменное заявление.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд принимает признание иска стороной ответчика по правилам ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, принимая во внимание вышеизложенное, признание иска ответчиком, полагает иск Старооскольского городского прокурора в интересах Семеновой Н.Г. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Старооскольского городского прокурора в интересах Семеновой Натальи Георгиевны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №15 «Дюймовочка» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда – удовлетворить.
Обязать МБДОУ ДС № 15 «Дюймовочка» (ИНН 3128030389) в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту воспитателя Семеновой Н.Г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.
Судья Д.А. Никулин
В окончательной форме решение принято 28 июня 2024 г.