Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5920/2024 от 11.06.2024

Мотивированное решение составлено 06 августа 2024 года

Дело №

71RS0№-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     г.о. Подольск

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гулуа А.Л.,

при секретаре судебного заседания Сурковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа, задолженности по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи,

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении в размере <данные изъяты> руб., штрафа в размере <данные изъяты> руб., задолженности по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи в размере <данные изъяты> руб.

Свои требования истец мотивирует тем, что Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 обязан не позднее чем через два месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить с ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница» трудовой договор, а Министерство обязано обеспечить трудоустройство ответчика в ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница». По условиям договора истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь в размере <данные изъяты> руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выплачена материальная помощь в размере <данные изъяты> руб. Согласно пп. «д» п. 5 договора о целевом обучении ответчик обязан был заключить трудовой договор с ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница». ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении №, согласно которому ФИО1 обязан не позднее чем через один месяц после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить с ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО4». Вместе с тем в указанное медицинское учреждение ФИО1 не трудоустроился. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору о предоставлении материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения <адрес>, в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб., а также полученную материальную помощь студенту, обучающемуся по целевому направлению в размере <данные изъяты> руб.

Представитель Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, согласно которым просил о применении срока исковой давности, поскольку фактически договор является ученическим, связан с трудоустройством, в связи с чем, правоотношения по нему регулируются нормами Трудового Кодекса РФ, которым предусмотрена возможность возмещения работником ущерба, причиненного работодателю, в течение 1 года со дня обнаружения причиненного ущерба.

3-е лицо - ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница» в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом.

3-е лицо - ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО4» в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Таким образом, к числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз. 8 ч.1 ст. 21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

В силу ст.200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах.

Согласно ст. 208 ТК РФ ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

В соответствии со ст. 205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Судом установлено, что Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 обязан не позднее чем через два месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить с ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница» трудовой договор, а Министерство обязано обеспечить трудоустройство ответчика в ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница» (л.д.28-31).

Согласно договора № о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3) организация обязана предоставить гражданину в период обучения ежемесячную материальную помощи в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающего по целевому направлению Министерства здравоохранения тульской области, обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройств гражданина в <адрес> «Тульская областная клиническая больница», в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 2 двух месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В период с сентября 2014 года по июль 2020 года ответчику была выплачена материальная помощь в размере <данные изъяты> руб.

Согласно пп. «д» п. 5 договора о целевом обучении ответчик обязан был заключить трудовой договор с ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении №, в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования - по специальности нейрохирургия, согласно которому ФИО1 обязан не позднее чем через один месяц после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить с ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО4» (л.д.21-25).

Предметом договора является освоение гражданином образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы по специальности «нейрохирургия», получаемой в ФГБОУ ДПО « Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения РФ.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

В соответствии с разделом III договора предусмотрено место осуществления трудовой деятельности в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4» на территории <адрес> в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения соответствующей образовательной программы в течение трех лет. Трудовой договор должен быть заключен в течение месяца по завершению срока прохождения аккредитации специалиста.

Разделом IV договора предусмотрена обязанность заказчика : обеспечить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III договора.

Согласно ч.3 раздела VI договора, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств (л.д.16). Данный раздел также предусматривает ответственность сторон в соответствии с ч.6 ст. 71.1 ФЗ « Об образовании в РФ».

В соответствии с договором ФИО1 обязан возместить расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить ему штраф в двухкратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

По смыслу изложенных норм, в случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у работодателя без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установление ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю стипендию, выплаченную за все время ученичества (ст. 207 ТК РФ).

Истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, указал, что на ответчике лежит обязанность по возмещению расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в виде материальной выплаты, поскольку в нарушение взятых на себя обязательств по договору о целевом обучении он после окончания высшего учебного заведения не трудоустроился в ГУЗ <адрес> «Тульская областная клиническая больница», а также ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО4».

В соответствии с ч.6 ст. 71.1 ФЗ № 273 « Об образовании в РФ» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных договором о целевом обучении, заключенным между <адрес> и ФИО1 условий усматривается, что он заключен, в том числе, с целью дальнейшего трудоустройства ФИО1 в учреждение здравоохранения <адрес> по окончании его обучения. Такой контракт по смыслу ч.1 ст. 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу ст. 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суд разрешает в том числе с учетом нормативных положений части второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

В связи с тем, что нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности лица, не исполнившего обязательства по заключенному с работодателем ученическому договору, а штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взыскания урегулированы главой 23 ГК РФ, которые к трудовым отношениям не применимы, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании штрафных санкций, установленных договором, удовлетворению не подлежат.

Ссылки истца на положения ст. 56 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении, предусматривающей обязанность гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов, суд отклоняет, поскольку, с учетом характера спорных правоотношений, сложившихся между истцом как будущим работодателем и ответчиком, регулируемых нормами трудового законодательства, оснований для включения в указанный выше договор условия об уплате штрафа не имелось.

Кроме того, действующая редакция ст. 56 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076, не содержит обязанности гражданина выплачивать организации штраф.

Поскольку работодатель согласно приведенным выше нормам Трудового кодекса Российской Федерации вправе требовать от лица, претендующего на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения, возмещения затрат на его обучение, при одновременном наличии таких условий, как наличие соглашения между таким гражданином и работодателем о сроке, в течение которого он обязуется проработать у работодателя после обучения, и невыполнение обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение определенного соглашением времени, то исходя из заявленных истцом требований в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ему в целях доказывания необходимости взыскания с ответчика суммы в виде расходов на обучение по правилам статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации следует представить доказательства того, что у ФИО1 имелась реальная возможность для трудоустройства в указанное учреждение после окончания обучения, то есть доказательства того, что причина неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом об обучении является неуважительной.

Между тем в соответствии со ст. 56 ГПК РФ применительно к ст. 207 ТК РФ истцом такие доказательства суду представлены не были.

Оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика материальной помощи в размере <данные изъяты> руб. не имеется.

Кроме того, разрешая ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд не считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 3 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 392 ТК РФ.

При этом годичный срок обращения в суд с требованиями о взыскании денежных средств, связанных с их тратой на обучение в образовательном учреждении Министерства здравоохранения <адрес>, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения ФИО1, следует исчислять со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно доводам иска, информация о невыполнении условий договора ответчиком поступила истцу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

С рассматриваемым иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока на судебную защиту.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в иске отказано, то суд не находит оснований для взыскании расходов по оплате государственной пошлины с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения <адрес> (ИНН 7107006311, ОГРН 1027100971083) к ФИО1 (паспорт: №) о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа, задолженности по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий судья                                                    Гулуа А.Л.