Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-812/2024 ~ М-207/2024 от 23.01.2024

Дело № 2-812/2024

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи                   Сергиенко Н.В.,

при секретаре                                                                 Надыршиной А.У.,

с участием заместителя прокурора Пьянова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 13 февраля 2024 года гражданское дело по иску Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» о возложении обязанности установить ограждение канализационной насосной станции, совершить действия, направленные на утилизацию отходов производства и потребления, находящихся на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд с вышеуказанным иском к МУП г. Магадана «Водоканал».

В обоснование исковых требований указал о том, что Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, в ходе которой в деятельности МУП г. Магадана «Водоканал» выявлены нарушения при обращении с отходами производства и потребления. Совместно со специалистами Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:010026:33 по адресу: Магаданская область, п. Сокол, ул. Гагарина, д. 2А., ответчиком размещены отходы производства и потребления: полиэтиленовые пакеты, куски веревок и тряпок, фрагменты пластиковых бутылок. Территория объекта имеет частичное ограждение из колючей проволоки, которое не обеспечивает полную безопасность при использовании станции.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком требований Федеральных законов от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ссылаясь на приведенные законоположения и фактические обстоятельства, просит суд обязать МУП г. Магадана «Водоканал» в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу утилизировать отходы производства и потребления, размещенные на земельном участке с кадастровым номером 49:09:010026:33, расположенном по адресу: Магаданская область, город Магадан, пос. Сокол, ул. Гагарина, 2-А, и установить ограждение канализационной насосной станции по адресу: Магаданская область, город Магадан, пос. Сокол, ул. Гагарина, 2-А, в соответствии с требованиями п. 15.4 СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуальная редакция СНИП 2.04.02-84.

В судебном заседании прокурор предъявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. В письменном отзыве на исковое заявление полагал возможным в предлагаемый прокурором срок устранить допущенные нарушения.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенного представителя ответчика.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав представленные в материалы гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 51).

В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как установлено судом, и следует из представленных в гражданское дело письменных доказательств, МУП г. Магадана «Водоканал» на основании договора от 28 апреля 2001 года № АН-49-09-01-00051 (с последующими изменениями и дополнениями) является арендатором земельного участка с кадастровым номером 49:09:010026:0033, площадью 291,6 кв.м., расположенного по адресу: пос. Сокол, под существующую канализационную насосную станцию № 2.

Согласно пунктам 5.2.3 - 5.2.5 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по охране участка (защите почв от эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнения и др.). Не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На земельном участке с кадастровым номером 49:09:010026:0033 расположено здание канализационной насосной станции, площадью 209 кв.м., являющееся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Магадан».

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 635/14 утвержден СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Согласно пункту 15.4 СП 31.13330.2012 водопроводные сооружения должны ограждаться. Для площадок станций водоподготовки, насосных станций, резервуаров и водонапорных башен с зонами санитарной охраны первого пояса следует, как правило, принимать глухое ограждение высотой 2,5 м. Допускается предусматривать ограждение на высоту 2 м. – глухое и на 0,5 м. – из колючей проволоки или металлической сетки. При этом во всех случаях должна предусматриваться колючая проволока в 4-5 нитей на кронштейнах с внутренней стороны ограждения. В качестве дополнительного верхнего ограждения возможно использование проволочного или сеточного полотна шириной не менее 0,6 м., которое оборудуется периметральным средством обнаружения.

В связи с проводимой проверкой, помощниками Магаданского межрайонного природоохранного прокурора совместно с сотрудником отдела государственного экологического надзора Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора провели 25 декабря 2023 года осмотр земельного участка с кадастровым номером 49:09:010026:33, расположенного по адресу: Магаданская область, город Магадан, пос. Сокол, ул. Гагарина, 2-А, которым владеет по договору аренды муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал». На земельном участке расположена канализационная насосная станция.

При осмотре установлено, что на земельном участка размещены отходы производства и потребления: полиэтиленовые пакеты, куски веревок и тряпок, фрагменты пластиковых бутылок. Территория канализационной насосной станции частично ограждена колючей проволокой.

Выявленные нарушения представители ответчика не оспаривали. В письменном отзыве по существу заявленных исковых требований против них не возражали.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание время, необходимое для проведения работ, окончание зимнего периода времени и считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения – в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для исполнения судебного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» о возложении обязанности установить ограждение канализационной насосной станции, совершить действия, направленные на утилизацию отходов производства и потребления, находящихся на земельном участке, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал» (ИНН 4909036682) в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу утилизировать отходы производства и потребления, размещенные на земельном участке с кадастровым номером 49:09:010026:33, расположенном по адресу: Магаданская область, город Магадан, пос. Сокол, ул. Гагарина, 2-А.

Обязать муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал» (ИНН 4909036682) в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу установить ограждение канализационной насосной станции по адресу: Магаданская область, город Магадан, пос. Сокол, ул. Гагарина, 2-А, в соответствии с требованиями п. 15.4 СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуальная редакция СНИП 2.04.02-84.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Магадана «Водоканал» (ИНН 4909036682) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Установить день составления мотивированного решения суда – 20 февраля 2024 года.

Судья                                      Н.В. Сергиенко