Дело № 2-367/2024 К О П И Я
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Авериной О.А.
при секретаре Галкиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Александра Алексеевича и Казюкиной Надежды Александровны к Акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей, признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Шевченко А.А. и Казюкина Н.А. обратились в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», в котором просят признать бездействие АО «Новосибирскэнергосбыт» по не исполнению обязанностей, в установленный законом срок, в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 67, п. «б» 59 Правил № 354 по не размещению (не указанию) в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение за расчетный период за июль 2022 года (идентификатор платёжного документа № объема (количества) коммунального ресурса из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями за расчётный период июль 2022 года, тарифа, установленного с 01.07.2022 года, исчислению расчёта платы (расчёта величины) за коммунальную услугу но электроснабжению, определяемого из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями за расчётный период июль 2022 года и тарифа установленного с 01.07.2022 года, незаконным, и обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. «б» 59 Правил № 354 - провести исчисление (расчёта величины) объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период по электроснабжению в жилом доме, из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями за расчётный период июль 2022 года, используемого в расчётах размера платы за коммунальную услугу электроснабжение за расчётный период июль 2022 года и тарифа, установленного с 01.07.2022 года, согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. «б» 59 Правил 354, в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам № 354 за расчетный период июль 2022 года в жилом доме по адресу город Новосибирск ул. Кавалерийская дом 344, обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ разместить в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ платёжный документ за расчётный период июль 2022 года, содержащий оплату за коммунальную услугу по электроснабжению согласно п. «б» 59 Правил № 354, в соответствии с формулой 1 приложения N 2 Правил № 354 исходя из рассчитанного из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями в расчётный период июль 2022 года и тарифа установленного с 01.07.2022 года в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. (л.д. 4-10)
В обоснование иска указано, что в Шевченко А.А. является собственником жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Кавалерийская дом 344, Казюкина Н.А. зарегистрирована и проживает на законном основании по адресу: г. Новосибирск, ул. Кавалерийская дом 344, является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению жилого помещения в жилом доме. Ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет потребителям Шевченко А.А. и Казюкиной Н.А. коммунальную услугу по электроснабжению. Лицевой счет № 402270464 за коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: г. Новосибирск, ул. Кавалерийская, дом 344, открыт на потребителя коммунальной услуги Шевченко А.А. Шевченко А.А. и Казюкина Н.А. являются потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, добросовестно исполняют обязанности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляет оплату коммунальной услуги по электроснабжению по показаниям индивидуального прибора учета. Ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» является хозяйствующим субъектом и их отношения с потребителем не должны негативно отражаться на правах абонентов (потребителей). В личном кабинете потребителя Шевченко А.А. АО «Новосибирскэнергосбыт» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещен в установленный законом срок платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за июль 2022 года по л/счёт № (идентификатор платёжного документа № В платёжном документе за июль 2022 года указан объем коммунальных услуг электроснабжение за расчётный период июль 2022 года - 323(3) кВт.ч, определённый АО «Новосибирскэнергосбыт» как - «иное», а также указан объем коммунальных услуг электроснабжение (индекс) за расчётный период июль 2022 года - 74(3) кВт.ч, определённый АО «Новосибирскэнергосбыт» как - «иное». Порядок расчета за предоставление коммунальных услуг закреплен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354. Согласно информации, полученной с веб-страницы сайта Госуслуги портала ГИС ЖКХ история внесения показаний и объёмов потреблённых ресурсов учёта по л/счёту № в расчётный период июль 2022 года потребители коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. и Казюкина Н.А. показания прибора учёта газа в АО «Новосибирскэнергосбыт» не передавали. Плата за коммунальную услугу, предоставленную АО «Новосибирскэнергосбыт» потребителям Шевченко А.А., Казюкиной Н.А. в жилом помещении за расчетный период июль 2022 года, должна определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями за расчётный период июль 2022 года и тарифа установленного с 01.07.2022 года. В результате виновного поведения, неправомерных действий ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» недобросовестно исполнившего свои обязанности, а именно требованиям ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 67 Правил № 354, ответчик не разместил (не указал) в платежном документе за июль 2022 года по л/счёту 402270464 (идентификатор платёжного документа № исчисление объема (количества) коммунального ресурса из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями за расчётный период июль 2022 года, исчисление тарифа установленного с 01.07.2022 года, исчисление расчёта платы (расчёт величины) за коммунальную услугу по электроснабжению, определяемого из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями за расчётный период июль 2022 года и тарифа установленного с 01.07.2022 года в жилом доме по адресу: г. Новосибирск ул. Кавалерийская, дом 344, потребителям коммунальной услуги по электроснабжению Шевченко А.А., Казюкиной Н.А., что является нарушением ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» прав потребителей Шевченко А.А., Казюкиной Н.А. на получение необходимой и достоверной информации. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению, заключен собственником жилого дома Шевченко А.А. с ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» путем совершения потребителем конклюдентных действий, и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, (п. 30 Правил № 354). Согласно подп. к(1) п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (пп. "к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344. Плата за коммунальную услугу, предоставленную АО «Новосибирскэнергосбыт» потребителям Шевченко А.А., Казюкиной Н.А. в жилом помещении за расчетный период июль 2022 года, должна определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями за расчётный период июль 2022 года и тарифа установленного с 01.07.2022 года. Таким образом, расчет за объем коммунального ресурса, потребленный за июль 2022 года (то есть объем, потребленный фактически исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями с 25.06.2022 года по 25.07.2022 года будет осуществляться с учетом тарифа, установленного с 01.07.2022 года. Расход электрической энергии за расчётный период июль 2022 года в жилом помещении по адресу: г. Новосибирск, ул. Кавалерийская, дом 344, составил исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями 397 кВт.ч. (323 кВт.ч. + 74 кВт.ч.). Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период июнь 2020 года, определяется исходя из показаний индивидуального прибора учёта по формуле 1 приложения № 2 Правил № 354. Плата за коммунальную услугу электроснабжение, предоставленную потребителям Шевченко А.А., Казюкиной Н.А. в жилом помещении за расчетный период июль 2022 года составил 397 кВт.ч. х 3,08 руб. = 1 222,76 руб. где, 397 кВт.ч. - объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом помещении коммунального ресурса, определенный исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителями, 3,08 руб. - тариф (цена) на коммунальный ресурс электрическая энергия, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации с 01.07.2022 года. В платежном документе, размещенном на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете Шевченко А.А. ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» потребителям Шевченко А.А., Казюкиной Н.А. по л/с 402270464 за июль 2022 года (идентификатор платёжного документа № размещена недостоверная информация. 12.08.2023 года в адрес ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» направлено истцом Шевченко А.А. в форме электронного документа через личный кабинет Шевченко А.А. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ заявление «О произведении проверки правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы потреблённого коммунального ресурса электрической энергии за июль 2022 года». Ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставил в личном кабинете Шевченко А.А. ответ (номер ответа № 54-2023-12932/2 от 11.09.2023 года), согласно которому по результатам проведенной проверки оснований для проведения перерасчета нет. Соответствующий тариф на потребленную электрическую энергию установлен Приказом Департамента по тарифам НСО с 01.07.2022 г. и оснований для его применения к объему потребленной электрической энергии до указанной даты не имеется. Также сообщили, что по адресу: г. Новосибирск, ул. Кавалерийская, д. 344 (лицевой счет 40227046) в системе ГИС ЖКХ размещен платежный документ за июль 2022г., в котором указаны сведения в соответствии с п. 69 Правил № 354. Таким образом, АО «Новосибирскэнергосбыт» осуществляет размещение сведений в платежных документах в соответствии с нормами действующего законодательства. 13.10.2023 года истцы провели осмотр в личном кабинете Шевченко А.А. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещённых платёжных документов по л/счёту 402270464 за расчётный период июль 2021 года. Размещенный в личном кабинете Шевченко А.А. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, согласно ответа ответчика (номер ответа № 54-2023-12932/2 от 11.09.2023 года) платежный документ за июль 2022 года, в котором указаны сведения в соответствии с п. 69 Правил № 354 отсутствует.
В судебном заседании истец Шевченко А.А., являющийся также представителем истца Казюкиной Н.А., действующий на основании доверенности от 01.03.2021 года сроком на пять лет (л.д. 23), исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные изложенному в иске.
Истец Казюкина Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.
Представитель ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» Везнер А.В., действующая на основании доверенности от 30.08.2021 года сроком по 30.08.2024 года (л.д. 24), исковые требования не признала в полном объеме, представила отзыв на исковые заявление (л.д. 36-38) и дала соответствующие пояснения.
Представитель 3-го лица АО «РЭС» в судебное заседание не явился, извещен, отзыв по иску не представил.
Суд, выслушав пояснения истца Шевченко А.А., представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Шевченко А.А. и Казюкиной Н.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
В силу п. 67 указанных Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Судом установлено, что Шевченко А.А. является собственником жилого дома № 344 по ул. Кавалерийская в г. Новосибирске (л.д. 11). Казюкина Н.А. зарегистрирована и проживает по указанному адресу, следовательно истцы являются потребителями коммунальной услуги по электроснабжению.
Исходя из анализа приведенного нормативно-правового регулирования, подлежащего применению в рамках спорных правоотношений, исполнитель коммунальной услуги в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий, в том числе, сведения об объеме коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, размер платы за коммунальную услугу, разместив соответствующую информацию в установленный законом срок.
Согласно п.п. «б» п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Из п.п. «к(1)» п. 33 Правил № 354 следует, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
В силу п.п. «ж» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
На потребителя коммунальной услуги по электроснабжению Шевченко А.А. открыт лицевой счет 402270464 (л.д. 12).
Судом установлено, что в личном кабинете потребителя Шевченко А.А. АО «Новосибирскэнергосбыт» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещен платежный документ по л/счёту 402270464 для внесения платы за предоставление коммунальной услуги по электроснабжению за июль 2022 года (идентификатор платёжного документа 30АС253089-04-2072_07.2022). (л.д. 14)
В данном платёжном документе за июль 2022 года указан объем коммунальных услуг за расчётный период июль 2022 года - 323(3) кВт.ч, определённый АО «Новосибирскэнергосбыт» как - «иное», а также указан объем услуг энергоснабжения за расчетный период июль 2022 года - 74 (3) кВт.ч определенный АО «Новосибирскэнергосбыт» как - «иное».
Проверяя доводы истцов о том, что ответчиком произведен расчет объема коммунальной услуги по электроснабжению за июль 2022 года в нарушение требований действующего законодательства, суд согласиться с этим не может ввиду следующего.
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт 402270464 зафиксирована передача потребителем коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. информации о значении показания электросчетчика 24.06.2022 года, при этом за расчётный период июль, августа 2022 года показания потребителем не передавались. (л.д. 15).
Следовательно, в случае не предоставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354, в соответствии с п.п. «б» п.59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Согласно п. 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Поскольку истцами не были предоставлены показания индивидуального прибора учета, АО «Новосибирскэнергосбыт» были сформированы расчетные начисления за коммунальную услуг по электроснабжению исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии.
Указанные расчетные начисления за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии указаны в столбце 3 раздела «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» в оспариваем платежном документе (л.д. 14).
Также, не нашли своего подтверждения доводы истцов о том, что ответчиком не верно применены тарифы на коммунальную услугу в зависимости с периодами их действия,
В соответствии с п. 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.
В соответствии с п. 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 N 92)
В соответствии с п.п. е п. 31 Правил № 354 срок передачи показаний определен в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.
В п.2 Правил № 354 указано, что "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;
"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Следовательно, определено, что тариф на коммунальный ресурс, действующий в в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предшествующего календарного месяца.
При этом, в силу прямого указания, данный порядок не применим к коммунальной услуге. То есть, при расчете платв за коммунальную услугу законодатель не предусмотрел применение тарифа, действующего в соответствующем расчетном периоде, ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде.
Таким образом, АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на всей территории Новосибирской области. В отношении населения АО «Новосибирскэнергосбыт» выступает в качестве ресурсоснабжающей организацией, обеспечивая предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению физическим лицам - собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов.
В связи с чем расчеты объема потребленной коммунальной услуги ведутся не за календарный период с 1 по 30 (31) число, а за расчетный период, установленный с 27-го числа предыдущего месяца по 26 число текущего месяца, то есть за период между снятиями показаний приборов учета, сроки снятия которых установлены нормативными актами.
Кроме того, согласно п. 86 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Из приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 16.12.2021 № 519-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Новосибирской области, на 2022 год» в первом полугодии 2022 г. установлен тариф 2,93 руб./кВт/ч, во втором полугодии - 3,08 руб./кВт/ч.
Тариф 3,08 руб./кВт/ч в силу прямого указания в нормативном акте подлежит применению во II полугодии 2022 г., т.е. не ранее 01.07.2022 г.
Кроме того в приказе не содержится указания на то, что тариф, утвержденный к применению во II полугодии, применим ко всему объему потребления коммунальной услуги в расчетном периоде июль 2022 г.
Таким образом, АО «Новосибирскэнергосбыт» правомерно применил в расчетном периоде июль 2022 г. тарифы на коммунальную услугу, действующие в данном расчетном периоде согласно периоду их действия: с 26.06.2022 г. по 30.06.2022 г. - 2,93 руб./кВт/ч, с 01.07.2022 г.по 26.07.2022 г. - 3,08 руб./кВт/ч.
Вместе с тем, расчетный период не разделен на июль и июнь 2022 г., расчетным периодом, согласно платежного документа № 30АС253089-04-2072, является июль 2022 г. и начисления платы за коммунальную услугу произведены за июль 2022 г.
В данном случае применение расчета платы за коммунальную услугу за июль 2022 года исходя из нормативов потребления, как настаивают истцы, противоречит требованиям п. 59, 60 Правил № 354, соответственно требования истцов о признании неправомерными действий, бездействий ответчика по определению величины и размера платы исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса – электроэнергии за июль 2022 года удовлетворению не подлежат.
Также, суд учитывает, что ответчиком расчет платы за коммунальную услуг по электроснабжению произведен в соответствии с формулой 1 приложения № 2 Правил № 354 исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и тарифов на электрическую энергию, действующих в расчетном периоде.
С учетом освобождения истцов от оплаты судебных расходов в виде государственной пошлины, отсутствия оснований для возложения расходов на ответчика, расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на счет бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шевченко Александру Алексеевичу и Казюкиной Надежде Александровне к Акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по не размещению необходимой информации в платежном документе для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению за июль 2022 года, возложении обязанности по размещению информации в платежном документе, возложении обязанности по исчислению объема коммунального ресурса за расчетный период июль 2022 года из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354 – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: «подпись» Аверина О.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2024 г.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-367/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу на дату «_____»______________2024 г.
Судья: Аверина О.А.
Секретарь: Галкина Е.В.