Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2019 ~ М-172/2019 от 12.03.2019

Дело №2-245/2019                                            

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Королевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Штебнер Н.Н.,

с участием прокурора Чудинова В.С.,

представителя ответчика Мосягина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Верещагинского муниципального района Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения при содержании дорожного сооружения –автодорожного путепровода, организовать проведение текущих и периодических осмотров автодорожного путепровода

установил:

Пермский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верещагинского муниципального района Пермского края о возложении обязанности устранить отдельные нарушения при содержании автодорожного путепровода над Свердловской железной дорогой на участке 1315 км ПК 9 перегона Верещагино - Зюкай, обязать организовать проведение текущих и периодических осмотров автодорожного путепровода в порядке, установленном Инструкцией по проведению осмотров мостов и труб на автомобильных дорогах (ВСН 4-81), утвержденной Минавтодором РСФСР от 31.03.1981.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что Пермской транспортной прокуратурой по результатам проверки, проведенной на основании обращения Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», установлен факт содержания автодорожного путепровода, расположенного над Свердловской железной дорогой на 1315 км ПК 9 перегона Верещагино - Зюкай, являющегося муниципальной собственностью Верещагинского муниципального района, в состоянии, не обеспечивающем безопасность движения как для автомобильного, так и железнодорожного транспорта.

О неудовлетворительном состоянии указанного автодорожного путепровода, проходящего над железнодорожными путями, свидетельствует заключение Мостоиспытательной станции № 22 Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры - структурного подразделения Дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 30.10.2018, а также научно-технический отчет ТО-11-05/1 по результатам обследования путепровода, проведенного ООО «НИЛ Трансмост» в 2011 году.

Согласно заключению Мостоиспытательной станции № 22 от 30.10.2018 при обследовании автодорожного путепровода выявлены многочисленные нарушения нормативных требований, в том числе угрожающих безопасности движения поездов по железнодорожным путям общего пользования.

Администрация Верещагинского муниципального района, являющаяся органом местного самоуправления, является ответственным лицом за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог Верещагинского муниципального района и входящих в их состав дорожных сооружений, ей должны содержаться дороги в безопасном состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, приниматься меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Результаты проверки показали, что содержание местной администрацией путепровода с перечисленными неисправностями не отвечает предъявляемым требованиям безопасности.

Устранение указанных неисправностей возможно в рамках текущего содержания сооружения, без проведения ремонта путепровода, обязанность по проведению которого возложена на ответчика решением Верещагинского районного суда от 14.07.2010 № 2-319.

Кроме этого, проверкой установлено, что, несмотря на наличие дефектов, угрожающих безопасной эксплуатации путепровода, администрацией не обеспечено проведение необходимых осмотров и обследований сооружения в соответствии с предъявляемыми требованиями.

В отсутствие необходимых осмотров путепровода, находящегося в неудовлетворительном состоянии, невозможно обеспечить своевременное выявление ухудшения конструкций сооружения, и тем самым предотвратить происшествия, связанные с этим.

Для организации проведения реконструкции путепровода, его текущих и периодических осмотров у ответчика имеются все необходимые полномочия, в том числе по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключению соответствующих муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации.

Принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки дефекты автодорожного путепровода оказывают отрицательное воздействие на состояние несущих элементов, которые грозят обрушением на железнодорожные пути, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации, в том числе человеческие жертвы и ущерб здоровью людей, выявленные нарушения требуют незамедлительного устранения.

Несоблюдение администрацией Верещагинского муниципального района требований законодательства при содержании объекта инженерной инфраструктуры - автодорожного путепровода создает угрозу безопасности движения автомобильного и железнодорожного транспорта и, как следствие, угрозу причинения вреда; физическим и юридическим лицам, передвигающимся по указанному объекту и по железнодорожным путям общего пользования, расположенным на пересечении с данным объектом инфраструктуры, то есть неопределенному кругу лиц.

С учетом уточненных исковых требований прокурор просит обязать Администрацию Верещагинского муниципального района Пермского края в течение шести месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу устранить следующие нарушения при содержании дорожного сооружения - автодорожного путепровода, проходящего над Свердловской железной дорогой 1315 км ПК9 перегона Верещагино - Зюкай, и расположенного по адресу: г. Верещагино Пермского края, а именно:

- установить над электрифицированным путем № 1б со стороны ст. Верещагино щит ограждения шириной не менее 1 м в каждую сторону от частей, находящихся под напряжением, обновить предупреждающую табличку «Высокое напряжение» в соответствии с требованиями п. 5.87 СП 35.13330.2011;

- привести мачты освещения на путепроводе со стороны ст. Верещагино в исправное рабочее состояние в соответствии с требованиями п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017, п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- установить на обочине автомобильной дороги, проходящей под пролетным строением № 2 автодорожного путепровода параллельно с железнодорожными путями, ограждение со стороны опоры № 2 путепровода в соответствии с требованиями п. 10.4 СП 34.13330.2012.

Обязать Администрацию Верещагинского муниципального района организовать проведение текущих и периодических осмотров автодорожного путепровода над Свердловской железной дорогой 1315 км ПК9 перегона Верещагино - Зюкай, расположенного по адресу: г. Верещагино Пермского края, в порядке, установленном Инструкцией по проведению осмотров мостов и труб на автомобильных дорогах (ВСН 4-81), утвержденной Минавтодором РСФСР от 31.03.1981.

Исполнение указанных требований осуществлять администрации Верещагинского муниципального района в переходный период образования Верещагинского городского округа за счет средств бюджета муниципального образования «Верещагинское городское поселение».

Прокурор Чудинов В.С. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Мосягин С.В. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями прокурора согласился.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» надлежащим образом извещен о дне рассмотрения дела в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Сторонам разъяснены последствия ст.ст. 68,173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В случае принятия судом признания ответчиком исковых требований, истец освобождается от необходимости доказывания предъявленных требований.

    Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц. Признание иска судом принято. В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования Пермского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Верещагинского муниципального района Пермского края в течение шести месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу устранить следующие нарушения при содержании дорожного сооружения - автодорожного путепровода, проходящего над Свердловской железной дорогой 1315 км ПК9 перегона Верещагино - Зюкай, и расположенного по адресу: г. Верещагино Пермского края, а именно:

- установить над электрифицированным путем № 1б со стороны ст. Верещагино щит ограждения шириной не менее 1 м в каждую сторону от частей, находящихся под напряжением, обновить предупреждающую табличку «Высокое напряжение» в соответствии с требованиями п. 5.87 СП 35.13330.2011;

- привести мачты освещения на путепроводе со стороны ст. Верещагино в исправное рабочее состояние в соответствии с требованиями п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017, п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- установить на обочине автомобильной дороги, проходящей под пролетным строением № 2 автодорожного путепровода параллельно с железнодорожными путями, ограждение со стороны опоры № 2 путепровода в соответствии с требованиями п. 10.4 СП 34.13330.2012.

Обязать Администрацию Верещагинского муниципального района организовать проведение текущих и периодических осмотров автодорожного путепровода над Свердловской железной дорогой 1315 км ПК9 перегона Верещагино - Зюкай, расположенного по адресу: г. Верещагино Пермского края, в порядке, установленном Инструкцией по проведению осмотров мостов и труб на автомобильных дорогах (ВСН 4-81), утвержденной Минавтодором РСФСР от 31.03.1981.

Исполнение указанных требований осуществлять администрации Верещагинского муниципального района в переходный период образования Верещагинского городского округа за счет средств бюджета муниципального образования «Верещагинское городское поселение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья подпись Т.А. Королева

Копия верна.

Судья Т.А. Королева

Подлинный документ находится в материалах дела Верещагинского районного суда Пермского края №2-245/2019.

УИД 59RS0014-01-2019-000315-89