Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2023 (2-2816/2022;) ~ М-2342/2022 от 21.06.2022

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием

старшего помощника прокурора адрес Республики ФИО3,

представителя ответчика – НСТ «Заря» - ФИО4,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к НСТ «Заря» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Заместитель прокурора адрес, действующий в интересах неопределенного круга, обратился в суд с иском с учетом его уточнения к НСТ «Заря» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках проводимой проверки по обращению ФИО2 установлено нарушение со стороны ответчика порядка обращения с отходами производства и потребления, норм противопожарного законодательства. В ходе обследования мест сбора и размещения ТКО установлено, что на территории НСТ «Заря» отсутствует оборудованное ограждение контейнерной площадки из плотного металлического материала, а также на территории НСТ «Заря» отсутствует источник наружного противопожарного водоснабжения с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды размером не менее 12 x 12 метров. Указывая на данные обстоятельства, прокурор просит возложить обязанность на ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить указанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора адрес Республики ФИО3, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – НСТ «Заря» - ФИО4 пояснила, что обстоятельства, изложенные в уточненном исковом заявлении, не оспаривает. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третьи лица - ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии, УФНС России по Чувашской Республике, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии, администрация адрес, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от дата ----- утверждены Правила благоустройства территории адрес (далее - Правила -----).

Пункты 1.2, 1.4 Правил ----- устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства, в т.ч. к контейнерным площадкам и площадкам для складирования отдельных видов коммунальных отходов.

Согласно п. 5.1.2. Правил ----- содержание и благоустройство территории адрес заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих: размещение площадок, контейнеров, урн для сбора и временного хранения отходов и мусора, соблюдение режимов уборки, мытья и дезинфекции данных объектов, своевременное транспортирование отходов на объекты размещения отходов физическими и юридическими лицами всех организационно-правовых форм; предотвращение загрязнения территории адрес жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке, выноса грязи на улицы адрес машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог, организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах.

Нормами п. 5.3.1.1. Правил ----- установлено, что физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельным участком на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории, в порядке, установленном пунктом 5.3.1.3 настоящих Правил, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций.

Требованиями п. 5.3.1.5. Правил ----- предусмотрено, что на всей территории адрес, включая частные домовладения и территории предприятий, организаций и учреждений, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега.

Согласно п. 5.3.2.3.2. Правил -----, в случаях, предусмотренных пунктом дата.3 настоящих Правил для организации очистки территории адрес от ТКО и КГО, администрация адрес определяет места расположения контейнерных площадок сбора ТКО и площадок сбора КГО на территории адрес, земельные участки под которые передаются Управляющим организациям, ТСЖ, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве аренды либо на ином предусмотренном действующим законодательством праве пользования для размещения и обслуживания контейнерных площадок, с исключением при этом образования совмещенных, укрупненных контейнерных площадок.

Создание, организация содержания и технического обслуживания контейнерных площадок кроме уборки мест погрузки твердых коммунальных отходов (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз), осуществляется Управляющими организациями, ТСЖ, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в установленном законом порядке.

Ограждение контейнерных площадок должны выполняться из плотного металлического материала (профнастила), выполнение ограждения из решетчатого, сетчатого или деревянного материала не допускается (п. 5.3.дата. Правил -----).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №69-ФЗ), руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

Согласно положениям Федерального закона № 69-ФЗ, система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мерправового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами (статья 3); первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров (статья 1).

В соответствии с требованиями п. 10.1, 10.10 Свода Правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от дата -----, Перечень объектов защиты, для которых наружное противопожарное водоснабжение допускается предусматривать из пожарных резервуаров и водоемов, установлен Техническим регламентом. При этом отбор воды на тушение пожара предусматривается непосредственно из указанных водоисточников насосами пожарных автомобилей (мотопомпами), устройство противопожарного водопровода не требуется.

К пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 x 12 метров.

Превышение площадок (пирсов) над низшей отметкой уровня воды в пожарном водоеме следует принимать с учетом вакуумметрической высоты всасывания насосов имеющихся пожарных автомобилей (мотопомп).

Как следует из материалов дела и установлено, на территории НСТ «Заря» ограждение контейнерной площадки не оборудовано из плотного металлического материала, а также не обеспечено наличие на территории НСТ «Заря» источника наружного противопожарного водоснабжения с предусмотренным к нему подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды размером не менее 12 x 12 метров, что лицами, участвующим в деле, не оспаривается.

Также данные обстоятельства подтверждаются актом проверки прокуратуры адрес от дата и ранее представленными фотографиями.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а именно на НСТ «Заря» (ИНН 2128016311) следует возложить обязанность:

- оборудовать ограждение контейнерной площадки на территории НСТ «Заря» из плотного металлического материала;

- обеспечить наличие на территории НСТ «Заря» источника наружного противопожарного водоснабжения, предусмотрев к нему подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды размером не менее 12 x 12 метров в соответствии с требованиями п. 10.10 Свода Правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от дата -----.

В части сроков выполнения работ прокурор просит установить срок исполнения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая требования в этой части, суд исходит из того, что для организации выполнения работ требуется обеспечение финансирования, организация выполнения необходимых работ, их проверка, что занимает определенный промежуток времени.

Вышеуказанные работы выполняются при определенных погодных условиях.

Учитывая изложенное, а также перечень мер, необходимых ответчику для разработки необходимого вида и объема работ, а также время, необходимое для их фактического проведения, суд полагает возможным обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к НСТ «Заря» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить на НСТ «Заря» (-----) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда:

- оборудовать ограждение контейнерной площадки на территории НСТ «Заря» из плотного металлического материала;

- обеспечить наличие на территории НСТ «Заря» источника наружного противопожарного водоснабжения, предусмотрев к нему подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды размером не менее 12 x 12 метров в соответствии с требованиями п. 10.10 Свода Правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от дата -----.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено дата.