Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4735/2020 ~ М-3911/2020 от 25.06.2020

Дело № 2-4735/2020

                                                                                   УИД № 50RS0026-01-2020-006418-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года

18 сентября 2020 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева Н. Ю., Хусаиновой Е. Ю. к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Волкову С. В., Волкову В. В.ичу о сохранении в реконструированном виде жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

       Истцы Кудрявцев Н.Ю., Хусаинова Е.Ю. обратились с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что являются сособственниками (по ? доле) помещения с К№ (инв. №), площадью <...> кв.м., назначение: жилое помещение; наименование: жилое помещение; вид жилого помещения: квартира, расположенное по адресу: <адрес>

       Жилое помещение с К№ расположено в границах земельных участков с К№, площадью <...> кв.м. и К№, площадью <...> кв.м. Земельный участок с К№, площадью <...> кв.м. принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по ? доле). Земельный участок с К№, площадью <...> кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности: Кудрявцеву Н.Ю. (1/4 доля), Хусаиновой Е.Ю. (1/4 доля), Волкову В.В. (1/4 доля), Волкову С.В. (1/4 доля). Границы земельных участков сформированы в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности на жилое помещение и земельные участки возникло у истцов в порядке наследования после смерти Кудрявцевой Т. В. (матери), умершей ДД.ММ.ГГ Жилой дом (родительский объект) при жизни наследодателя был разделен между совладельцами на основании Договора реального раздела жилого дома от ДД.ММ.ГГ Собственниками помещения №, с К№, площадью <...> кв.м. являются Волков В.В. (1/2 доля) и Волков С.В. (1/2 доля), собственником помещения №, с К№, площадью <...> кв.м. является Голубенко И.И.

      С целью улучшения жилищных условий, их матерью Кудрявцевой Т.В. при жизни была осуществлена реконструкция помещения (квартиры) №. Реконструкция заключалась в изменении объемно-планировочных решений пристройки лит.а (веранда) и надстройки 2-го этажа над лит.а (веранда), а также возведении 1-о этажной пристройки лит. а4 (холодная пристройка) с последующим утеплением, с согласия долевых сособственников Гребневой В.И. и Голубенко И.И. Строительство велось на земельном участке с К№, площадью <...> кв.м., принадлежащем Кудрявцевой Т.В. на праве собственности.

С целью определения соответствия жилого помещения (квартиры) № с К№, после проведенной реконструкции нормативно-техническим требованиям и правилам, на основании заявления Кудрявцева Н.Ю., экспертами Никифоровой Н.Ю. и Чепурным А.Ю. подготовлено Техническое заключение №.

Согласно выводам экспертов возведенные 2-х этажная пристройка лит.а,1-о этажная пристройка лит.а4, реконструированного 2-х этажного жилого помещения (квартиры) № с К№, полностью расположены в пределах кадастровых границ земельного участка с К№, площадью <...> кв.м. (находится в общей долевой собственности Кудрявцева Н.Ю., Хусаиновой Е.Ю.).

              Площадь реконструированного 2-х этажного жилого помещения (квартиры) № с К№ изменилась (увеличилась на <...> кв.м., в том числе с учетом включения площади лит.а1 в общую площадь жилого помещения) и составляет <...> кв.м. (<...> кв.м.-<...> кв.м.=<...> кв.м.), что повлекло изменение (увеличение на <...> кв.м.) общей площади всего Здания (жилого дома) с К№, составляющей <...> кв.м. (<...> кв.м.+<...> кв.м.=<...> кв.м.) и этажности Здания (жилого дома) с К№ (2-х этажное).

              Техническое описание жилого помещения (квартиры) № с К№ (по состоянию на ДД.ММ.ГГ): 1-й этаж: лит.А в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (коридор), площадью <...> кв.м., № (кухня), площадью <...> кв.м., № (туалет), площадью <...> кв.м.; лит.а1 в составе № (коридор), площадью <...> кв.м.; лит.а4 в составе № (прихожая), площадью <...> кв.м.; лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (площадка лестничной клетки), площадью <...> кв.м.

              Пристройки лит.а, а4 и в целом реконструированное 2-х этажное Жилое помещение (квартира) № с К№ площадью всех частей здания - <...> кв.м., общей площадью жилых помещений — 96,0 кв.м., состоящее из: 1-й этаж: лит.А в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (коридор), площадью <...> кв.м., № (кухня), площадью <...> кв.м., № (туалет), площадью <...> кв.м.; лит.а1 в составе № (коридор), площадью <...> кв.м.; лит.а4 в составе № (прихожая), площадью <...> кв.м.; лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (площадка лестничной клетки), площадью <...> кв.м, соответствует градостроительным требованиям (по размещению в пределах границ земельного участка, по проценту застройки), противопожарным требованиям (по противопожарным расстояниям, высоте и площади пожарного отсека); санитарно-бытовым требованиям (по санитарно-бытовым расстояниям относительно границ смежных земельных участков); - объемно-планировочным требованиям (по планировке и составу комнат жилого помещения); - санитарно-гигиеническим требованиям (по наличию инсоляции жилых помещений и естественного освещения).

              Эксплуатационные показатели (конструкции и элементы здания) пристроек лит.а, а4, и в целом реконструированного 2-х этажного Жилого помещения (квартиры) № с К№ находятся в работоспособном состоянии, при этом не имеют выраженных нарушений их геометрии, визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения элементов от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности конструктивных элементов, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния здания.

               Пристройки лит.а, а4 и в целом реконструированное 2-х этажное Жилое помещение (квартира) № с К№, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, т.к. реконструированное Жилое помещение (квартира) № расположено на отведенных для указанных целей земельных участках; при его реконструкции соблюдены градостроительные, противопожарные, санитарнобытовые, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические требования (в том числе нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий), а также реконструированное Жилое помещение не влияет на доступ к соседним земельным участкам, не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Кудрявцев Н.Ю. и Хусаинова Е.Ю. предпринимали действия по легализации самовольно возведенной пристройки лит.а, а4, обращались в Администрацию городского округа Люберцы Московской области. Письмом от ДД.ММ.ГГ № ГР-2405/20 отказано, заявителям предложено обратится в суд.

Истцы просят сохранить здание (жилой дом) с К№ по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м, в реконструированном виде, с учетом самовольно возведенных пристроек лит.а, а4. Сохранить в реконструированном виде жилое помещение (квартиру) № с К№, расположенное по адресу: <адрес>, пом.1, площадью всех частей здания - <...> кв.м., общей площадью жилых помещений - <...> кв.м., состоящее из: 1-й этаж: лит.А в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (коридор), площадью 5,3 кв.м., № (кухня), площадью 5,7 кв.м., № (туалет), площадью <...> кв.м.; лит.а1 в составе № (коридор), площадью <...> кв.м.; лит.а4 в составе № (прихожая), площадью <...> кв.м.; лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (площадка лестничной клетки), площадью <...> кв.м, и выделенное в долевую собственность Кудрявцеву Н. Ю. (1/2 доля в праве) и Хусаиновой Е. Ю. (1/2 доля в праве). Признать право долевой собственности за Кудрявцевым Н. Ю. - 1/2 доля и Хусаиновой Е. Ю. – 1/2 доля на реконструированное жилое помещение (квартиру) № с К№, расположенное по адресу: <адрес> площадью всех частей здания - <...> кв.м., общей площадью жилых помещений - <...> кв.м., состоящее из: 1-й этаж:    лит.А в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (коридор), площадью <...> кв.м., № (кухня), площадью <...> кв.м., № (туалет), площадью <...> кв.м.; лит.а1 в составе № (коридор), площадью <...> кв.м.; лит.а4 в составе № (прихожая), площадью <...> кв.м.; лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (площадка лестничной клетки), площадью <...> кв.м.

        Истцы Кудрявцев Н.Ю., Хусаинова Е.Ю. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, их представитель по доверенности Ямашкина Т.В. в судебное заседание явилась, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

         Ответчик Администрация муниципального образования г.о. Люберцы надлежаще извещен, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил.

        Ответчик Волков В.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

        Ответчик Волков С.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

       Ответчик Голубенко И.И. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

       Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав все имеющиеся материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Кудрявцева Н.Ю., Хусаиновой Е.Ю. подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела          В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Кудрявцев Н.Ю. и Хусаинова Е.Ю. являются долевыми собственниками (по ? доле) жилого помещения (квартиры) №, с К№ (инв. №), площадью <...> кв.м., назначение: жилое помещение; наименование: жилое помещение; вид жилого помещения: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, пом.1, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГ, регистрационные записи №, № от ДД.ММ.ГГ.

         Право собственности возникло на основании решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу №. Согласно решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования Кудрявцева Н.Ю., Хусаиновой Е.Ю.:

- в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Кудрявцевой Т. В., наступившей ДД.ММ.ГГ включена <адрес> К№, расположенная по адресу: <адрес>, в составе лит.А;

- за Кудрявцевым Н.Ю. и Хусаиновой Е.Ю. признано право собственности, по ? доли за каждым на квартиру № с К№, расположенную по адресу: <адрес>, в составе лит.А, в порядке наследования по завещанию после смерти Кудрявцевой Т. В., наступившей ДД.ММ.ГГ

      При рассмотрении дела было установлено, что изначально наследодателю Кудрявцевой Т.В. принадлежало 52/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании справки, выданной дачно-строительным кооперативом «Прогресс» № от ДД.ММ.ГГ, зарегистрированной в <адрес>ном бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГ № в реестровой книге, инвентарное дело №, №.

      Сособственниками жилого дома являлись: Гребнева В.И. – 25/100 долей и Голубенко И.И. – 13/100 долей.

       ДД.ММ.ГГ между Кудрявцевой Т.В., Гребневой В.И., Голубенко И.И. был заключен Договор реального раздела жилого дома, удостоверен нотариусом <адрес> Московской области Рождественским Ю.И., зарегистрирован в реестре за №.

       Согласно Договора реального раздела от ДД.ММ.ГГ между сособственниками прекращена долевая собственность, жилой дом разделен следующим образом:

- Кудрявцевой Т.В. передана в собственность часть жилого дома, площадью <...> кв.м., в составе трех жилых комнат площадью <...> кв.м., <...> кв.м., <...> кв.м., коридор площадью <...> кв.м., кухня, площадью <...> кв.м., туалет площадью 3,1 кв.м. – в основном строении под литерой «А», холодная пристройка площадью <...> кв.м. под литерой «а4». Вход отдельный.

- Гребневой В.И. передана в собственность часть жилого дома площадью <...> кв.м., в виде трех жилых комнат площадью <...> кв.м., <...> кв.м., <...> кв.м., коридор площадью <...> кв.м., лестничная клетка площадью <...> кв.м. – в мансарде под литерой «А3», лестничная клетка площадью <...> кв.м. – в основном строении под литерой «А», кухня площадью <...> кв.м., ванная площадью <...> кв.м., туалет площадью <...> кв.м. – в основной пристройке под литерой «А1», балкон площадью <...> кв.м. под литерой «а2». Вход отдельный;

- Голубенко И.И. передана в собственность часть жилого дома площадью <...> кв.м., в виде жилой комнаты площадью <...> кв.м., кухня площадью <...> кв.м. – в основной пристройке под литерой «А2», холодная пристройка площадью 3,9 кв.м. под литерой «а3». Вход отдельный.

       В настоящее время здание с К№ (родительский объект), расположенное по адресу: <адрес>, в составе которого расположено помещение с К№, имеет площадь <...> кв.м.

       Собственниками жилых помещений являются:

- Волков В. В.ич и Волков С. В. (по ? доле в праве собственности) собственники жилого помещения (квартиры) №, с К№, площадью <...> кв.м. (ранее находилось в пользовании Гребневой В.И.), общей площадью жилых помещений – <...> кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, регистрационные записи №, № от ДД.ММ.ГГ:

- Голубенко И.И. собственник жилого помещения (квартиры) №, с К№, площадью <...> кв.м., общей площадью жилых помещений – <...> кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГ.

       Истцам на праве общей долевой собственности (по ? доле) принадлежит земельный участок с К№, площадью 1055 кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для жилого дома), что подтверждается Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГ.

         Земельный участок с К№, площадью <...> кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: - Кудрявцеву Н.Ю. (1/4 доля), Хусаиновой Е.Ю. (1/4 доля), Волкову В.В. (1/4 доля), Волкову С.В. (1/4 доля).

          Земельный участок с К№, площадью <...> кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: - Волкову В.В., Волкову С.В. (по ? доле за каждым).

           Земельный участок с К№, площадью <...> кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: при домовладении), расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности: - Голубенко И.И.

           Границы всех земельных участков сформированы и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

           С целью улучшения жилищных условий, наследодателем Кудрявцевой Т. В. (матерью истцов) при жизни была осуществлена реконструкция помещения (квартиры) №. Реконструкция заключалась в изменении объемно-планировочных решений пристройки лит.а (веранда) и надстройки 2-го этажа над лит.а (веранда), а также возведении 1-о этажной пристройки лит. а4 (холодная пристройка) с последующим утеплением, с согласия долевых сособственников Гребневой В.И. и Голубенко И.И. Строительство велось на земельном участке с К№, площадью <...> кв.м., принадлежащем Кудрявцевой Т.В. на праве собственности.

      Истцы обращались в Администрацию с заявлением по вопросу подготовки уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства на уже реконструированный жилой дом, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, № по адресу: <адрес>, вместе с тем получен отказ со ссылкой на отсутствие исходно-разрешительной документации.

      С целью подтверждения проведенной реконструкции требованиям законодательства в материалы дела представлено Техническое заключение №, подготовленное экспертами Никифоровой Н.Ю., Чепурным А.Ю.     У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанному заключению, экспертами представлены документы, достоверно подтверждающие профессиональную компетентность.

          Согласно выводам экспертов, изложенных в заключении №:

- при проведении геодезических исследований (по состоянию на ДД.ММ.ГГ) установлено, что реконструированное 2-х этажное жилое помещение (квартира) № Кудрявцева Н.Ю., Хусаиновой Е.Ю. с К№ общей площадью <...> кв.м. расположено в пределах кадастровых границ 2-х земельных участков с К№ площадью <...> кв.м. (в общей долевой собственности Кудрявцева Н.Ю. и Хусаиновой Е.Ю.), с К№, площадью <...> кв.м. (в общей долевой собственности Кудрявцева Н.Ю., Хусаиновой Е.Ю., Волкова В.В., Волкова С.В.). Возведенные 2-х этажная пристройка лит.а, 1-о этажная пристройка лит.а4, реконструированного 2-х этажного жилого помещения (квартиры) № с К№, полностью расположены в пределах кадастровых границ земельного участка с К№, площадью <...> кв.м. (находится в общей долевой собственности Кудрявцева Н.Ю., Хусаиновой Е.Ю.).

- площадь реконструированного 2-х этажного жилого помещения (квартиры) № с К№ изменилась (увеличилась на <...> кв.м., в том числе с учетом включения площади лит.а1 в общую площадь жилого помещения) и составляет <...> кв.м. (<...> кв.м.-<...> кв.м.=<...> кв.м.), что повлекло изменение (увеличение на <...> кв.м.) общей площади всего Здания (жилого дома) с К№, составляющей <...> кв.м. (<...> кв.м.+<...> кв.м.=<...> кв.м.) и этажности Здания (жилого дома) с К№ (2-х этажное).

- техническое описание жилого помещения (квартиры) № с К№ (по состоянию на ДД.ММ.ГГ): 1-й этаж: лит.А в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (коридор), площадью <...> кв.м., № (кухня), площадью <...> кв.м., № (туалет), площадью <...> кв.м.; лит.а1 в составе № (коридор), площадью <...> кв.м.; лит.а4 в составе № (прихожая), площадью <...> кв.м.; лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (площадка лестничной клетки), площадью <...> кв.м.

- пристройки лит.а, а4 и в целом реконструированное 2-х этажное Жилое помещение (квартира) № с К№ площадью всех частей здания – <...> кв.м., общей площадью жилых помещений – <...> кв.м., состоящее из: 1-й этаж:     лит.А в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (жилая), площадью <...> кв.м., № (коридор), площадью <...> кв.м., № (кухня), площадью <...> кв.м., № (туалет), площадью <...> кв.м.; лит.а1 в составе № (коридор), площадью <...> кв.м.; лит.а4 в составе № (прихожая), площадью <...> кв.м.; лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.а в составе № (жилая), площадью <...> кв.м., № (площадка лестничной клетки), площадью <...> кв.м. соответствует градостроительным требованиям (по размещению в пределах границ земельного участка, по проценту застройки), противопожарным требованиям (по противопожарным расстояниям, высоте и площади пожарного отсека); санитарно-бытовым требованиям (по санитарно-бытовым расстояниям относительно границ смежных земельных участков); - объемно-планировочным требованиям (по планировке и составу комнат жилого помещения); - санитарно-гигиеническим требованиям (по наличию инсоляции жилых помещений и естественного освещения).

- эксплуатационные показатели (конструкции и элементы здания) пристроек лит.а, а4, и в целом реконструированного 2-х этажного Жилого помещения (квартиры) № с К№ находятся в работоспособном состоянии, при этом не имеют выраженных нарушений их геометрии, визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения элементов от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности конструктивных элементов, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния здания.

- пристройки лит.а, а4 и в целом реконструированное 2-х этажное Жилое помещение (квартира) № с К№, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, т.к. реконструированное Жилое помещение (квартира) № расположено на отведенных для указанных целей земельных участках; при его реконструкции соблюдены градостроительные, противопожарные, санитарно-бытовые, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические требования (в том числе нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий), а также реконструированное Жилое помещение не влияет на доступ к соседним земельным участкам, не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Указанная норма перечисляет все признаки самовольной постройки и их перечень является закрытым.

Однако, законом предусмотрена возможность сохранения самовольной постройки.

Так в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

·    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

·    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

·    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С ДД.ММ.ГГ утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта ИЖС.

Согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона N 340-ФЗ).

В случае если строительство (реконструкция) объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона N 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до ДД.ММ.ГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона N 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона N 340-ФЗ).

Рассмотрение такого уведомления осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 51.1 Градостроительного кодекса, по завершении строительства правообладателем земельного участка направляется предусмотренное частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса уведомление об окончании строительства или реконструкции, а рассмотрение такого уведомления осуществляется в порядке, установленном частями 17 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Таким образом, применительно к части 5 статьи 16 Федерального закона N 340-ФЗ следует отметить, что данная норма позволяет осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на жилые дома, строительство которых начато (в том числе начато и завершено) до дня вступления в силу указанного Закона, без разрешения на строительство (несмотря на требования статьи 51 Градостроительного кодекса в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГ), при условии подачи до ДД.ММ.ГГ соответствующего уведомления в уполномоченный орган. При этом совокупность указанных фактов (отсутствие разрешения на строительство, начало строительства без разрешения на строительство, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) не является само по себе основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом при условии соблюдения требований, предусмотренных статьями 51.1 и 55 Градостроительного кодекса (в редакции Закона N 340-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления от ДД.ММ.ГГ N 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в п. 26 Постановления Пленума N 10 от ДД.ММ.ГГ (Постановление Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным и доказанным, что реконструированное истцами жилое помещение расположено в границах принадлежащего им на праве собственности земельного участка, его назначение соответствует виду разрешённого использования участка, реконструкция жилого помещения не нарушает требования СНиП, сводов правил, технических регламентов, противопожарных норм и правил, его использование угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, объектам культурного наследия не создаёт.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворения истцом требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░) ░ ░№ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.░, ░4.

           ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) № ░ ░№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - <...> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <...> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░: 1-░ ░░░░: ░░░.░ ░ ░░░░░░░ № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; ░░░.░1 ░ ░░░░░░░ № (░░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; ░░░.░4 ░ ░░░░░░░ № (░░░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; ░░░.░ ░ ░░░░░░░ № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; 2-░ ░░░░ (░░░░░░░░): ░░░.░ ░ ░░░░░░░ № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (1/2 ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (1/2 ░░░░ ░ ░░░░░).

            ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. -1/2 ░░░░

    ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) № ░ ░№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - <...> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <...> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░: 1-░ ░░░░:    ░░░.░ ░ ░░░░░░░ № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; ░░░.░1 ░ ░░░░░░░ № (░░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; ░░░.░4 ░ ░░░░░░░ № (░░░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; ░░░.░ ░ ░░░░░░░ № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.; 2-░ ░░░░ (░░░░░░░░): ░░░.░ ░ ░░░░░░░ № (░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░., № (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ <...> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                                                                              ░░░░░░░░░░░ ░.░.