Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2092/2023 ~ М-1466/2023 от 17.05.2023

Дело №2-2092/2023

УИД 91RS0019-01-2023-002058-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года                                                                           город Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Терещенко О.И., с участием истца Соколовского Г.В. и его представителя Соколовской Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Соколовского Геннадия Викторовича к администрации Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Юшкевич Вера Евгеньевна, Потребительский Кооператив "Садоводческое Товарищество "Климат" о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец Соколовский Г.В. через полномочного представителя обратился в суд с исковым заявлением к администрации Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок, в котором просит признать право собственности на земельный участок №, площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом ПК «СТ «Климат» и владеет земельным участком №, площадью № кв.м. Указанный участок был передан матери истца в собственность на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, ему было отказано, в связи с отсутствием зарегистрированного права. Для оформления документов истец обратился в администрацию за предоставлением копии указанного решения. Однако ответом администрации сообщено, что решение исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось, сохранился только протокол заседания исполкома, списки к указанному решению также не сохранились. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, протокольно, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Юшкевич Вера Евгеньевна, Потребительский Кооператив "Садоводческое Товарищество "Климат".

Истец Соколовский Г.В., представитель истца Соколовская Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Потребительского Кооператива "Садоводческое Товарищество "Климат" при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, ходатайств, заявлений суду не предоставили.

Третье лицо нотариус Симферопольского городского нотариального округа Юшкевич В.Е., при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе участия его представителя, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Симферопольского районного суда Республики Крым.

Суд, заслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств, в соответствии со ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО10 является матерью Соколовского Геннадия Викторовича, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-АП №.

Согласно справки председателя правления СТ «Климат», ФИО2 является членом СТ «Климат» и ей выделен земельный участок №, площадью № га, в ДД.ММ.ГГГГ году.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась членом СТ «Климат», что подтверждается членской книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к председателю Урожайновского сельского совета с заявлением о передаче бесплатно в частную собственность земельного участка площадью № га для ведения садоводства в массиве «<данные изъяты> на землях садоводческого товарищества «Климат».

В соответствии с общими списками Садоводческого товарищества, утверждённого Главой администрации Урожайновского сельского поселения ФИО6, за ФИО2 числится земельный участок №, площадью № га, примечание – решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ №.

Как усматривается из материалов наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО2, к нотариусу Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым Юшкевич В.Е. с заявлением о принятии наследства обратился сын Соколовский Г.В., от имени которого действует Соколовская Г.В. Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с отсутствием зарегистрированного права на объект недвижимости, разъяснено право на обращение в суд.

Согласно справки ПК «СТ «Климат», на территории ПК «СТ «Климат» расположен земельный участок №. С ДД.ММ.ГГГГ года, владельцем участка была ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Соколовского Г.В. решением общего собрания членов товарищества «Климат», садовый участок № в ПК «СТ «Климат», передан Соколовскому Г.В., в связи со смертью Соколовской ФИО12

В архивном фонде Урожайновского сельского совете и его исполнительного комитета, в материалах протокола заседания исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ списки граждан, которым переданы в частную собственность земельные участки в садово-огороднических товариществах в <адрес> не значатся, что подтверждается ответом архивного отдела администрации <адрес> Республики Крым по запросу суда.

Сведения в отношении объекта недвижимости, земельного участка №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Допрошенная в суде свидетель ФИО7 пояснила суду, что является председателем ПК «СТ «Климат» и что в собственности у ФИО2 действительно находился земельный участок в ПК «СТ «Климат», сейчас данный земельный участок находится в пользовании у Соколовского Г.В.

Оценивая показания допрошенного свидетеля в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд принимает их к вниманию, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. ст. 306 - 308 УК РФ, его показания согласуются между собой, не противоречат друг другу, а также подтверждаются материалами дела, представленными истцом доказательствами.

Удовлетворяя исковые требования истца о признании права собственности в порядке наследования, суд исходит из следующего.

По правилам статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Таким образом, на момент возникновения у наследодателя ФИО2 права собственности на недвижимое имущество, данные правоотношения регулировались нормами законодательства Украины, которые и подлежат применению судом при разрешении настоящего дела.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

Согласно статье 182 Гражданского кодекса Украины право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, обременение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, при этом предусматривалась необходимость государственной регистрации как прав на недвижимость, так и договоров (сделок) в отношении объектов недвижимости, которые являлись отдельными видами регистрации.

Частью 1 статьи 126 Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года №2768-III предусмотрено, что право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» № 15-92 от 12 декабря 1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно - кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 статьи 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 12 Закона Украины «О собственности», работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

В силу подпунктов 1 и 2 статьи 9 Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года, к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абзацу 1 статьи 22 Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года право собственности на землю или право пользования предоставленного земельного участка возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документов, удостоверяющих это право.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» было приостановлено действие статьи 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных статьей 1 Декрета.

Между тем, государственный акт на земельный участок не выдавался на основании пункта 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», поскольку само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении наследодателем права собственности на указанный земельный участок.

Земельным кодексом Украины от 25 октября 2001 года, который вступил в силу 01 января 2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно пункту 7 раздела X переходных положений Земельного кодекса Украины, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, площадью №, был передан в частную собственность ФИО2 на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 12 декабря 1992 года №15-92, и у истца как у единственного наследника, принявшего наследство, возникло право собственности на спорный земельный участок.

Между тем, наследодатель ФИО2 не произвела государственную регистрацию права собственности в установленном законодательством Украины порядке.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153, пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статьи 1181 Гражданского кодекса Российский Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального конституционного закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в законную силу Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации", документом подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» является, в том числе решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Суд приходит к выводу, что факт отсутствия сведений о решении исполнительного комитета Урожайновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от 15 октября 1997 года №8 и иных сведений о предоставлении земельного участка в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учет архивных документов и архивных фондов, не свидетельствует о не принятии уполномоченным органом соответствующего решения и не выдаче этого решения, в связи с чем негативны последствия данных действий не могут быть возложены на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

Учитывая изложенное, и удовлетворяя исковые требования истца, суд, исходит из того, что истец, являясь единственным наследником по закону, просит признать за ним право собственности в порядке наследования не на новое недвижимое имущество, а на то, которое фактически и юридически принадлежало наследодателю ФИО2 на время открытия наследства, но не зарегистрированное в установленном порядке.

На основании изложенного, с учётом приведенных выше норм, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок обоснован и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                                     РЕШИЛ:

    Исковое заявление исковое заявление Соколовского Геннадия Викторовича к администрации Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Юшкевич Вера Евгеньевна, Потребительский Кооператив "Садоводческое Товарищество "Климат" о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать право собственности за Соколовским Геннадием Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                              И.С.Глухова

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.