Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-922/2022 ~ М-539/2022 от 25.02.2022

Дело № 2-922/2022 64RS0004-01-2022-001204-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.04.2022 года                                     город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е., при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием: истца Кузнецовой В.П.,

представителя истца Яковенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой В. П. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, третье лицо товарищество собственников жилья «30 лет Победы 26», о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде,

установил:

Кузнецова В.П. обратилась в суд и просит сохранить нежилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: адресу: Саратовская <адрес>., общей площадью 461,5 кв.м., в реконструированном (перепланированном) состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что Кузнецова В.П. является собственником нежилого помещения с кадастровыми номерами №, площадью 319,5 кв.м, расположенного по адресу: адресу: <адрес> произвела реконструкцию нежилого помещения пристройку Литера А2 в виде помещений на поэтажном плане под номерами 20-27 площадью 139,6 кв.м.

Истец указывает, что согласно техническому заключению ООО «Технострой» от 02.07.2021г., возведение пристройки Литера А2 не повлияло на техническое состояние основных строительных конструкций прилегающего здания, не затрагивает конструктивные характеристики здания Литера АА1,их надежность и безопасность и не уменьшило несущей способности строительных конструкций и жесткости здания в целом. Техническое состояние основных строительных конструкций здания на момент обследования можно охарактеризовать как находящиеся в нормальном и работоспособном техническом состоянии. При обследовании строительных конструкций, разрушений узлов сопряжения конструктивных элементов, деформаций в конструкциях, влияющих на эксплуатационные характеристики не обнаружено.

Истец утверждает, что отвод земельного участка и его использование не противоречит законодательным и нормативным актам РФ. Нежилые пристройки А1А2 расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Строения пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации на весь срок службы. Эксплуатация строений по своему функционального назначению не угрожает жизни и здоровью граждан, а так же не нарушает законные права третьих лиц.

Истец считает, что отказом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области нарушено ее право на сохранение помещения, его использование и распоряжение в переоборудованном (реконструированном) виде.

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, указав, что по их мнению, невозможно получить согласие всех собственников помещений МКД на реконструкцию, что лишает возможности легализовать результаты реконструкции и платить налоги от фактических объемов помещений.

Ответчик и третье лицо явку представителя в суд не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).

Судом установлено, что Кузнецовой В.П. принадлежит нежилое помещение с кадастровыми номерами №, площадью 319,5 кв.м., расположенное по адресу: адресу: <адрес> согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Помещение является встроенно-пристроенным жилого, 14-ти этажного здания по адресу: г. <адрес>.

Согласно техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ помещения Кузнецовой В.П. имеют площадь 461,5 кв.м. (л.д.17-18).

Факт проведения Кузнецовой В.П. реконструкции принадлежащих помещений с увеличением площадей с 319,5 кв.м. до 461,5 кв.м. подтверждается заключением ООО «Технострой» и пояснениями истца.

Ответом Администрации Балаковского <адрес> Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой В.П. отказано в выдаче разрешения на реконструкцию нежилого помещения со ссылкой на невозможность легализации уже реконструированного объекта.

Из решения Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-5309/2014 следует, что Кузнецовой В.П. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Названным решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-5309/2014 установлено, что постановлением Объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ отведено в постоянное пользование Товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» земельный участок общей площадью 0,0802 га., для размещения магазина по <адрес>. На основании указанного постановления выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № №. ООО «<данные изъяты>» является собственником нежилого помещения общей площадью 319,5 кв.м. по адресу: Саратовская области г. Балаково, <адрес>, что подтверждается свидетельством о собственности, выданного Комитетом по управлению имуществом Балаковского муниципального образования Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированное в Балаковском филиале учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Саратовская областная регистрационная палата». ДД.ММ.ГГГГ между Балаковским муниципальным образованием Саратовской области (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка площадью 0,0647 га, расположенного по адресу: г<адрес>, сроком на 10 лет. Постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено обществу с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" выполнение проектных и строительных работ по реконструкции части здания магазина, расположенного по адресу: город <адрес>, <адрес>, дом N» №, под кафе-закусочную с устройством отдельного входа и строительством пристроя, после оформления соответствующих документов. Постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в название, преамбулу, пункты 1, 3 постановления главы Балаковского муниципального образования от 18.06.2001г. №: слова: «здание магазина, расположенного...» исключены, читать: «нежилых помещений, расположенных...»; слова: «под кафе-закусочную с устройством отдельного входа» исключены, читать: «под магазин с устройством отдельных входов». ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Людмила», именуемое в дальнейшем продавец с одной стороны и Кузнецова В. П., именуемая в дальнейшем покупатель, с другой стороны, заключен договор купли- продажи нежилых помещений, согласно продавец продал и передал, а покупатель купил и принял в собственность нежилые помещения, литер А 1, общей площадью 319,5 (триста девятнадцать целых пять десятых) кв.м., встроено-пристроенные в четырнадцатиэтажный жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, дом номер № (двадцать шесть). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ Конфигурация строения - нежилое помещение расположенного по адресу: <адрес>, изменилась путем пристройки площадью 159,6 кв.м. Правообладателем земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 2418 кв.м. является Балаковское муниципальное образование Саратовской области. Отсутствие у истца, на момент обращения в суд с иском, вещных прав на земельный участок, расположенный под возведенным строением, подтверждено совокупностью исследованных судом доказательств и в иске Кузнецовой В.П. о признании прав собственности было отказано.

Приведенные обстоятельства подтверждены истцом в настоящем судебном заседании путем представления перечисленных письменных доказательств.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Согласно кадастровому плану земельного участка кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположено МКД, площадью 2418 кв.м. в аренде ООО «Людмила» находилась часть земельного участка площадью 647 кв.м.

Из объяснений истца следует, что решение всех собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, о согласии на проведение реконструкции помещений, принадлежащих Кузнецовой В.П. влекущих увеличение площади помещений, не принималось. Более того, решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выделении земельного участка под реконструированной частью магазина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенные Кузнецовой В.П. работы по увеличению площади принадлежащего нежилого помещения с 319,5 кв.м. до 461,5 кв.м. являются реконструкцией помещений, имеют признаки самовольного строения, на их проведение не дано согласие всех собственников помещений МКД, а поэтому сохранить помещение в реконструированном виде невозможно, и в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Кузнецовой В. П. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья    И.Е. Комаров

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2022 года.

Судья     И.Е. Комаров