Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3524/2023 ~ М-3408/2023 от 28.08.2023

УИД № 70RS0003-01-2023-006247-28

№ 2-3524/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Гусакова А.А.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

помощник судьи Абрамова Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Семенова Игоря Алексеевича к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Семенов И.А. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит, с учетом уточненных исковых требований, признать за истцом право собственности на нежилое помещение (... в решении указать, что решение является основанием для регистрации за Семеновым И.А. права собственности на гаражный бокс....

В обоснование заявленных требований истец указала, что Семенов И.А. является владельцем гаражного бокса, расположенного по адресу: ... в ГСК «Учитель». На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТО-21-002249, выданного 12.05.1993 Администрацией Города Томска, земельный участок с ... зарегистрирован за гаражно-строительным кооперативом «Учитель», в постоянное (бессрочное) пользование. Разрешенное использование земельного участка - эксплуатация индивидуальных, кооперативных гаражей. Согласно справке ГСК «Учитель» №8 от 06.04.2023 Семенов И.А. является членом ГСК «Учитель», владеет гаражным боксом расположенными по адресу: .... Паевой взнос выплачен полностью. Членами кооператива путем привлечения наемных строителей и своими силами за свой счет были построены гаражных боксов. После завершения строительства гаражные боксы для ввода в эксплуатацию не представлялись, начали эксплуатироваться по назначению.

Истец Семенов И.А., представитель истца Шайер О.А., ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ГСК "Учитель", будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 233, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что 03.04.2020 в отношении ГСК «Учитель» внесены сведения в ЕГРЮЛ, в котором также указано о дате регистрации ГСК «Учитель» до 01.07.2002 – 12.09.1991, его председателем был избран Таразанов Д.И., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Учитель» от 19.07.2023.

Правом бессрочного (постоянного) пользования обладает ГСК «Учитель» по земельному участку, расположенному по адресу: ... что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.05.2023.

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТО-21-002249, выдан ГСК «Учитель», в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли постановлением главы администрации г.Томска от 12.05.1993 № 462-з предоставляется всего 0,0385 гектаров земель для строительства индивидуальных гаражей на 16 машиномест по пер. Карскому, 23а.

В силу действия принципа единства судьбы, прочной связи земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1101/1-1 (далее - ЗК РСФСР), пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ряд положений ГК РФ) члены кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, а равно те же права на занятый этим имуществом земельный участок, которые кооператив имел на него.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива; если кооператив создается при предприятии, организации или учреждении, для его регистрации требуется согласие данного предприятия, организации или учреждения; в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.

Согласно п. 1 ст. 51 данного Закона граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Из указанных положений этого Закона следует, что факт регистрации органом исполнительной власти местного самоуправления гаражного товарищества (кооператива) предполагает наличие согласия данного органа на предоставление участка земли в целях деятельности такого гаражного товарищества (кооператива). Строительство объектов кооперативной собственности, в том числе гаражей, возможно как самим кооперативом или привлеченными им организациями, так и непосредственно его членами.

Решением муниципального бюджетного учреждения «Томский городской центр инвентаризации и учета» № 927 от 29.05.2023, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», Постановлением администрации Города Томска от 08.02.2016 № 69 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам недвижимости на территории муниципального образования «Город Томск», Уставом муниципального бюджетного учреждения «Томский городской центр инвентаризации и учета», на основании заявления ГСК «Учитель» вх ... от ..., присвоен адрес зданию: ...

Согласно представленной в материалы дела выписке из технического плана здания гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., имеет следующие характеристики: площадь 49,8 кв.м., этаж здания – 2, материал стен – кирпичные, год завершения строительства объекта 1994.

Земельный участок по адресу..., на котором расположен гаражный бокс, 12.05.1993 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ...

Нахождение гаражного бокса, расположенного по адресу: ... земельном участке по адресу: ... в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ... подтверждается представленным в материалы дела схемой расположения здания, сооружения на земельном участке, а также заключением кадастрового инженера.

Согласно представленной в материалы дела справкой от 06.04.2023 истец является членом ГСК «Учитель», последней внесены и оплачены паевые взносы.

В ходе судебного разбирательства судом также было установлено, что право собственности на указанный гаражный бокс ни за кем не зарегистрировано, в едином государственном реестре недвижимости данные сведения о зарегистрированных правах по бокс, расположенный по адресу: ..., отсутствуют.

Семеновым И.А. на получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенных гаражных боксов, расположенных по адресу: ..., принято решение об отказе, что подтверждается письмом Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска № 02-19/9251 от 31.07.2023.

В подтверждение того, что гаражный бокс возведен с соблюдением строительных, противопожарных норм и правил, а также, что он не создает угрозы жизни и здоровья граждан истцом в материалы дела представлены следующие заключения.

Согласно экспертному заключению о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам нежилого помещения (гараж стоянка) расположенного по адресу: ... ООО «ПРОЕКТ ТОМСК» от 14.08.2023 № 208/273/23, нежилое помещение (гараж стоянка) расположенное по адресу: ... и предназначенное для стоянки индивидуального легкового автомобиля соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого здания (гараж-стоянка) расположенного по адресу: ..., нежилое помещение (гараж-стоянка) расположенное в гаражном комплексе по адресу: ... объектом завершенного строительства и не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

В результате визуального обследования несущих и ограждающих конструкций, следует, что нежилое помещение является объектом завершённого строительства, пригодным для эксплуатации. Общее техническое и физическое состояние основных и несущих конструкций признано исправным. Узлы и места сопряжений элементов находятся в надлежащем виде. Обследуемый объект - нежилое помещение (наземный гараж стоянка) расположенное по адресу: ... не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и другим нормативным документам, нет угрозы обрушения, что подтверждается заключением конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого помещения (наземный гараж стоянка) расположенного по адресу: ...

Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.

Таким образом, представленными в материалы дела и исследованными судом заключениями экспертиз установлено, что нежилое помещение, гаражный бокс, расположенный по адресу: ... на момент завершения строительства соответствовал требованиям закона и в настоящее время также им соответствует.

Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что используемый истцом гараж каким-либо образом нарушают права третьих лиц в дело не представлено.

Таким образом, учитывая то, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном под строительство и последующую эксплуатацию индивидуальных гаражей на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, существуют более 25 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность их возведения, нарушений законодательства при возведении гаражного бокса, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан, не установлено, истец является членом ГСК «Учитель», полностью оплатившим паевой взнос, владеет и пользуется соответствующим гаражным боксом по назначению как своим собственным, гаражный бокс расположен на земельном участке, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании у ГСК «Учитель», следовательно, на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности Семенова И.А. на гаражный бокс, площадью 49,8 кв.м., расположенный по адресу: пер. Карский, 23г/8.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Семенова Игоря Алексеевича к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Семеновым Игорем Алексеевичем право собственности на нежилое помещение ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Семеновым Игорем Алексеевичем на указанный объект недвижимости.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Томска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023 года.

Председательствующий А.А. Гусаков

Подлинный документ подшит в деле № 2-3524/2023 в Октябрьском районном суде г. Томска

УИД: 70RS0003-01-2023-006247-28